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2010年是圆满完成“十一五”筹算、打好“十二五”成长根柢根底的关键年，加速全市林业培植，对于持续抓好“两个强力推进”、奋力加速××成长具有极端主要的意义。
一、指导脑子
深切贯彻落实科学成长不雅观，按照中央和省委、市委林业工作会议的铺排，以“对接年夜交通、打好三张牌（绿色生态牌、家当园区牌、生态旅游牌）”为主题，促进生态情况与经济社会相协调，为××可持续成长供给生态保障。
二、目的义务
完成营造林20万亩（其中：生态公益林11万亩），平稳120.6万亩（其中，退耕地还林52.6万亩）退耕还林功效，对1005万亩森林落实管护责任。森林成本耗损节制在44万立方米以内。森林失火损失落率节制在0.1‰以下，林业有害生物成灾率节制在4.5‰以下。力图中央、省投入林业培植资金2亿元以上。森林笼盖率提高0.5个百分点，达到55%，全市林业总产值比上年增进15%，达到21亿元，生态旅游总收入力图比上年增进20%，农人人均从林业上获得的收入比上年增添20%，达到540元。加速现代林业成长，加速集体林权轨制配套改造，加速生态培植措施，推进平易近生工程，维护生态成本安好，科学编制“十二五”林业成长筹算。
三、工作重点及设施
（一）推进重点工程，晋升生态水平
抓好退耕还林工程。以平稳退耕还林功效为焦点，抓好退耕地还林到期阶段验收的县级自查、省级复查和国家重点核查工作。实施好平稳退耕还林功效根底口粮田、农村能源、生态移平易近、后续家当成长、补植补造专项培植，做好2009年新增退耕还林功效专项培植，周全落实管护责任制，络续提高工程质量和效益，竖立完美平稳退耕还林功效长效机制。严厉落实直补到户、专项培植资金行使等政策。
抓好自然林成本珍爱工程。当真总结第一期天保工程履历，启动第二期天保工程，络续试探新一轮天保工程培植治理、森林管护、公益林培植、森林供养、森林经营、国有林场、森工企业改造、后续家当成长等方面的新设施、新机制。增强统筹协调，多渠道筹集资金，死力推进国有林区棚户区革新工程培植。
（二）培育特色家当，夯实增收根柢根底
完美家当园区培植筹算。连系省政府“撑持××革命老区成长特色家当”和培植现代林业家当基地有关政策，拟定完美《××市林业家当园区培植筹算》。拟定好各县（区）及分园区具体筹算和专项筹算，晓畅年度目的义务。做好南江县、平昌县林业家当强县培育工作。
凸起家当园区培植重点。抓好以桤木为主的木质材料林、以核桃为主的特色干果、竹林等家当基地培植，进一步扩年夜基地规模。以绿色家当基地为依托，加速成长林特产物精湛加工，延迟家当链，增添附加值。加年夜森林生态旅游成长力度，增强4个国家森林公园和2个省级自然珍爱区的根柢根底行动设施、景不雅观、景点培植及旅游线路拓荒，起劲结构以生态旅游为主干、家当园区为重点的新的林业家当系统。
（三）深化林权改造，激发林业活力
完美政策设施。改造和完美林木采伐治理机制、木材通顺治理机制，开展林木采伐改造试点工作。开展生态效益赔偿工作。增强林业社会化做事，扶持成长林业专业合作机关，培育辐射面广、带动力强、相符××森林成本承载手法的木竹加工企业，促进林业规模化、尺度化、集约化经营。
范例林地、林木流转。严厉执行国家林业局《关于切当增强集体林权流转治理工作的定见》和《四川省林权流转治理设施（试行）》，不变林地家庭承包经营相干，竖立范例有序的集体林权流起色制，依法妥帖处置责罚集体林权流转的历史遗留题目问题，范例我市林地林木流转行为。增强森林成本资产评估治理，试探竖立森林成本资产评估轨制。
开展配套改造。当真落实《××市林权典质贷款治理设施（试行）》，指导金融机构拓荒适合林业特点的信贷产物，拓宽林业融资渠道。完美林业信贷担保体式格局，勉励担保机构为林业信贷供给担保做事，健全林权典质贷款轨制。试探竖立产权生意业务平台、林权治理做事中央，加速竖立政策性森林保险轨制、投融资系统。
（四）严管森林成本，维护生态安好
严厉成本林政治理。抓好“十二五”采伐限额编制工作，当真执行木材限额治理轨制，增强木材采伐和征占用林地监管，增强木材经营加工、运输监管，推进森林分类经营和信息化治理。增强野活跃植物珍爱和主要湿地珍爱，增强自然珍爱区培植，维护生物多样性。加年夜林业司法和森林成本安好防控系统培植力度，推进森林公安队伍司法范例化培植。
增强森林防火工作。进一步落实森林防火行政首长负责制，增强专业、半专业森林消防队伍的培植，加年夜对火案的查处力度和责任究查力度。加速实施国家重焚烧险综合解决工程二期项目，提高森林失火综合防控手法。
增强林业有害生物防治。加年夜检疫司法力度，强化陆生野活跃物疫源疫病的监测，谨防松材线虫病等危险性林业有害生物入侵和扩散舒展，推进林业有害生物社会化防治，积极试探与林权轨制改造相顺应的林业有害生物防治工作新行动。
（五）统筹城乡绿化，流传生态文明
统筹城乡绿化。结壮推进绿色通道和城乡绿化一体化培植，抓好乡（镇）所在地集镇绿化美化工作，抓好新农村培植绿色田园示范点，持续开展“弘扬生态文明、共建绿色校园”运动，推进以××火车站、高速公路、铁路沿线及出口、“六库”、川陕苏区将帅碑林、巴城“八山”为重点的城乡绿化工程，普遍开展义务植树运动，积极建立绿化模范县（区）、模范单元和绿化示范村，络续提高城乡绿化水平和品位。
繁荣生态文化。增强生态文明宣传教育，普遍全平易近生态常识，增强全社会生态意识。开展生态文明教育基地建立运动，有设计、有机关的指导社会公家列入生态文明教育运动。高度正视生态文艺创作，培育种植提拔得力的创作主干队伍，切当提高生态文艺创作的质量，起劲打造具有普遍社会影响力的精品力作。
（六）强化项目工作，增强成长撑持
强力推进项目工作。抓住党和国家关心××老区成长和国家、省增强生态培植的有利契机，以国家林业投资政策为导向，组建项目争夺的专门班子，持续加年夜工作力度，健全项目争夺的鼓舞勉励机制，加武断目贮备，争夺实施新增退耕地还林工程等更多更好的生态培植和珍爱项目，为全市林业生态培植注入新的动力。
加速灾后生态规复重建。抓紧实施灾后规复重建筹算，落实重建项目对接和义务分化，确保政策兑现、资金落实。切当增强重建项目资金监管和稽察检察，完美资金治理设施，确保资金运行安好，确保灾后规复重建和生态修复义务如期提前完成。
（七）鼓动科技提高，提高培植质量
僵持产学研用相连系，与高档黉舍、科研机构密相符作，开展科技推广步履和手艺攻关，集成推广10项林业合用手艺，鼎力培育种植提拔树立100个林业科技致富典型，培训1000名懂手艺、会治理、善经营的林果苗木花卉种植主干农人。积极转化林业科技功效，提高林业出产的科技进献率。增强种苗质量监视治理，提高种苗质量，做好种苗出产和调剂，推进良种化过程。
（八）提高行政效能，优化政务情况
深切落实“首问责任制”、“限时办结制”、“责任究查制”，推进政务公开，做好林木采伐省、市、县（区）三级联网审批试点工作。严厉问责轨制，强化责任究查，细化岗位职责，逗硬绩效考评。提前和加速做好“六路”、“六库”等重点工程培植征占用林地、采伐林木的手艺撑持性做事，死力撑持年夜交通培植。做好宣传、信访、安好、不变、综治、计生、保密等工作，为林业培植供给保障。开展进修实践科学成长不雅观回头看运动，深化“进修型团队协调型机关”培植，增强惩处和灌注靡烂系统培植，起劲营造风清气正的工作气氛。
