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同志们：
5月25日，旗委召开了全旗创先争优运动策动年夜会，旗委杨书记在会上作了策动讲话，并提出要做到“五个连系”、在五风雅面实现“创先争优”。即：慎密连系抓好进修实践运动整改工作，在促进成长体式格局改变、鼓动科学成长上“创先争优”；慎密连系旗委、政府的总体铺排，在改变工作作风、提高做事水平、鼓动富平易近强旗上“创先争优”；慎密连系当前开展的“三城同创”、“三重一年夜”和迎接国际那达慕等复杂运动，在推进工作义务落实、构建协调不变上“创先争优”；慎密连系进修型党机关和进修型社会培植，不才下层进修实践、做事人平易近群众上“创先争优”；慎密连系市委“73215”工作铺排，在增强下层机关培植上“创先争优”。 我镇于5月27日接踵召开了镇创先争优运动策动年夜会，并拟定印发了《镇创先争优运动实施方案》。7月14日，旗委又召开了创先争优运动推进会暨营业培训会，会上旗委杨书记和赵书记离别又作了主要讲话。
在运动开展了近两个月的时刻里，从开展运动的情形来看，全镇恢弘党员干部都分歧水平地存在正视不足的题目问题，脑子上没有上升到中央的策略高度，步履上也存在马马虎虎、流于形式的现象。今日，我们召开此次会议，一方面是为了传达落实上级党委的会议精神，讲一次党课；另一方面也是为了进一步引起全镇党员干部对开展创先争优运动的正视，对运动的目的义务、内容形式和方式步骤等进行再晓畅、再铺排、再落实，起到提高脑子熟悉、鼓动运动开展的浸染。
下面，我与人人配合切磋三个方面题目问题并对我镇若何开展好运动强调几点定见。
一、为什么要在党的下层机关和党员中深切开展创先争优运动
我镇进修实践科学成长不雅观运动根底竣事后，不少干部职工感受可以松一口吻了。但我们必需熟悉到，进修实践运动的根底竣事，未就是科学成长不雅观的实践竣事，正好相反，它意味着进修实践运动进入了更新阶段、更深层面、更广局限。党的十七年夜晓畅提出要开展两项运动，一是在全党开展深切进修实践科学成长不雅观运动；二是在党的下层机关和党员中深切开展创先争优运动。进修实践运动是齐集性主题教育运动，创先争优运动是鼓动下层党机关和党员容身本职施展提高前辈模范浸染的经常性工作。这两项运动应该慎密跟尾、彼此促进。创先争优运动是进修实践运动的持续和深切。
归纳综合起来，开展创先争优运动首要有以下四个方面的主要意义。第一，开展创先争优运动是抓好进修实践运动整改落实的需要。进修实践运动虽然根底竣事，但整改落实义务还没有完成，不凡是延迟到下层的工作，还要进一步抓好。若是没有结壮有力的设施来鼓动，向群众作出的承诺就难以周全兑现，进修实践运动的整改落实义务就难以周全完成。进修实践运动中形成的党员干部包联轨制、复杂工作决议设计轨制、进修调研轨制、下层机关运行机制等一系列轨制功效仍需进一步平稳完美和推广实施。深切开展创先争优运动，就是要进一步推广深化进修实践运动的好履历、好做法，鼓动科学成长不雅观的进一步贯彻落实。第二，开展创先争优运动是鼓动科学成长、促进社会协调的需要。中央加速经济成长体式格局改变的策略目的和行动确定之后，全国上下都面临着新的成长形势和义务，关键要机关策动下层党机关和恢弘党员带头贯彻落实。以我镇为例，因为项目审批政策、地皮治理政策的调整，岁首?年月确定的“三个方面取得复杂打破”（以化解社会矛盾为根柢根底，以复杂项目培植为抓手，以城镇培植为自动力，在统筹城乡成长、优化家当结构、立异城乡党建三个方面取得复杂打破）能否实现，面临着很浩劫题和压力，关键要依靠全镇恢弘党员干部攻坚克难、取得打破。第三，开展创先争优运动是增强下层党机关培植的需要。下层机关是党的悉数工作和战斗力的根柢根底。开展创先争优运动，有利于清理微弱虚弱星散下层党机关，进一步扩年夜机关笼盖面，增强下层机关的凝聚力、战斗力和缔造力，平稳党的执政根柢根底。第四，开展创先争优运动是进一步更改和激发恢弘党员积极性缔造性的需要。为了更好地顺应新的形势和义务，治理下层党员中泛起的党员主体意识不强、理想决意信念摇动等题目问题，需要行之有用的实践载体和动力机制，把恢弘党员的积极性缔造性珍快乐喜爱指导好，机关党员在日常工作中施展先锋模范浸染，更好地树立提高前辈形象。
二、创先争优运动的目的要求、内容形式和体式格局步骤
此次创先争优运动，从今年4月最先，偏重环抱迎接建党90周年开展运动，兴起创先争优的热潮。从2011年7月最先，偏重环抱迎接党的十八年夜开展创先争优，指导下层党机关和恢弘党员以昂扬向上的精神风仪，加倍出色的工功课绩，向党献礼。2012年“七一”前后，中组部将专项赞誉“2010—2012年创先争优运动”提高前辈下层党机关、优异共产党员等。运动的总体要求是：当真贯彻落实党的十七年夜和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”主要脑子为指导，以深切进修实践科学成长不雅观为主题，僵持从本区域本部门本单元现实出发，改造立异，务求实效，统筹推进党的培植其他经常性工作，充裕施展下层党机关的战斗碉堡浸染和共产党员的先锋模范浸染，在鼓动科学成长、促进社会协调、做事人平易近群众、增强下层机关的实践中立功立业，起劲实现机关创提高前辈、党员争优异、群众得实惠。
贯彻落实这一总体要求，关键是把握好“鼓动科学成长、促进社会协调、做事人平易近群众、增强下层机关”的运动目的和内容。这“四句话”是一个有机集体。鼓动科学成长、促进社会协调，是创先争优运动的出力点；做事人平易近群众，是创先争优运动的落脚点；增强下层机关，既是创先争优运动的主要目的，也是搞好运动的根柢根底和担保。开展创先争优运动，目的是“先”和“优”，路子在“争”和“创”，关键在根柢根底和日常寻常。是以，要想取得实效，让创先争优成为一种常态异常主要，也异常需要。各单元、各部门要慎密连系各自现实，将“鼓动科学成长、促进社会协调、做事人平易近群众、增强下层机关”四句话目的加以具体化，每个党支部都要有具体的争创目的。
运动的首要形式是建立提高前辈下层党机关、争做优异共产党员。建立提高前辈下层党机关要起劲做到“五个好”，即向导班子好、党员队伍好、工作机制好、工功课绩好、群众反映好，这“五个好”中班子好是关键，队伍好是根柢根底，机制好是动力，业绩好是焦点，反映好是尺度。必需在缔造业绩上出力、在缔造业绩上具体化。因为只有业绩能声名班子、队伍、机制好欠好，党机关的业绩好，群众反映才气好；争做优异共产党员要起劲做到“五带头”，即带头进修提高、带头争创佳绩、带头做事群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。各村党支部要凸起“当好带头人，做事农牧平易近，培植新农村”的主题。
运动的开展体式格局和步骤，按照自治区的统一铺排，以迎接建党90周年为一个时段，重点要走好六步：
第一步是机关策动。因为前一阶段各党支部都对这项运动存在正视不足的题目问题，这一步必需进行回头看，再策动、再铺排、再落实，关键是要拟定好方案、搞好策动、落实好责任。拟定方案关键是把运动的主题、目的、载体和内容具体化，不能只说套话空论、文件上的话，必需在连系现实上下功夫，紧紧环抱各村、各单元的工作现实，僵持目的看得见、工作能落实、党员好列入的原则，以正在干的事为中央确定具体的运动内容，确保本机关环抱职责创提高前辈、恢弘党员容身岗位争优异。机关策动，关键要做到全体党员对运动洞若不雅观火，这就要求我们要进行再策动、再铺排，把工作做深做细，做到每个党员干部。落实责任，关键是要强化对各党支部书记的要乞降监视，对其在运动中的具体工作要进一步晓畅和细化。各党支部书记要切记抓好党建是本职、不抓党建是失落职、抓欠好党建是不称职，带头落实好运动各项义务。镇创先争优运动向导小组要对全镇的运动开展情形进行经常性调研指导和督促搜检。
第二步是公开承诺。这是确保运动取得实效的前提和根柢根底，也是守信于平易近、博得群众撑持的主要行动。确定承诺工作关键是要务实承诺、敢于承诺。务实承诺是指承诺工作要切近本职工作现实、切近群众关心，承诺有利于鼓动工作和有利于做事群众的工作。敢于承诺是指要直面矛盾，不降低尺度、避实就虚，不把承诺落实到日常性不痛不痒的工作上，拿出一个切当可行、需要打破的奋斗目的接管群众监视。7月30日之前要周全完成公开承诺工作。首若是经过过程召开机关生涯会等体式格局，谈判承诺内容、确定承诺工作、晓畅承诺要求。党员向导干部和各村党支部负责人要凭据机关要求、群众期盼和自身现实带头承诺，并向党员、群众公开；在无职党员中要奉行设岗定责、依岗承诺；离退休职工党员和年迈体弱党员，视其身体状况和自身拿手，本着本人自愿、踏踏实实的原则进行承诺。这项工作，人人要在会后抓紧时刻落实，只有做好这一关头工作，后背的工作才不会流于形式。
同时，会后各党支部书记、各部门负责人都要迅速步履，落实市委提出的“六点定见”（一是要主持一次党员会、局务会，专项铺排创先争优运动和下层党建“73215”工作；二是首方式导要给党员、干部讲一次党课；三是“一把手”要主持编写一份适合本区域、本部门的创先争优进修材料；四是首方式导要带队就创先争优搞一次调研；五是要确定一个联系点；六是要总结一个典型），各党支部书记、各部门首要负责同志必然要连系各自现实，在落实市委“六点定见”中既要搞立异，更要做深、做细、做实。
第三步是践行承诺。各党支部和恢弘党员干部都要对自己的承诺工作负责，做到言必信、行必果。要形成承诺工作但愿情形申报轨制，不出实招的要责令整改。
第四步是向导点评。要将奉行职责、兑现承诺、施展浸染情形作为首要内容，点评运动主题、目的、内容、载体是不是具体其实，点评公开承诺是不是达到提高前辈、优异的要求，踏踏实实一定功效、指出题目问题、匡助完美，提出起劲偏向。镇党员向导干部要点评联系单元和分管部门，党委向导班子成员、包村向导要点评所属党支部，党支部书记要点评党员，每半年至少点评一次。公开承诺之前应当令点评一次，实时匡助完美。
第五步是群众评议。对于运动开展情形、承诺兑现情形，要及机遇关群众进行普遍评议。驻镇各单元党机关应连系年度工作审核机关评议，各村党支部书记每年岁尾要向镇和本村党员及群众代表述职并接管评议。评议效果要纳入审核评价系统。
第六步是评选赞誉。要综合考虑机关审核和群众评议效果，当令开展评选赞誉运动，积极选树典型，由群众公推“人平易近群众写意的共产党员”。
三、我镇在创先争优运动中需要统筹落实的主要工作义务
一要统筹鼓动复杂项目培植。此刻半年已过，岁首?年月确定的奋斗目的年夜多没有实现时刻过半义务过半，这虽然有宏不雅观政策影响的原因，但主不雅观就必需支付加倍的起劲。全镇恢弘党员干部必需连系工作现实，按照复杂项目承包负责制的时限要求，把鼓动项目培植作为公开承诺工作向群众公开，接管更年夜局限的监视和评议，更改各党支部在鼓动项目培植中创提高前辈，恢弘党员干部在落实项目培植义务中争优异。镇创先争优运动向导小组办公室要把评议效果作为评价各党支部向导班子和党员干部工作实绩的主要内容，做好跟踪审核。
二要统筹开展“访平易近情、排平易近忧、解矛盾、促统筹”创“零非访村”运动。我们要连系全旗开展的“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”运动，把“访平易近情、排平易近忧、解矛盾、促统筹”创“零非访村”运步履为我镇创先争优运动的载体来鼓动，鼓动下层党机关创提高前辈、下层党员争优异，构建城乡统筹的党建款式。各党支部要把推进社会矛盾化解作为主要工作内容之一，在创先争优运动中开展政策理论、司法律例教育，落实矛盾纠缠发现、化解的责任，对每一路矛盾题目问题都要盯物化抓紧，一抓到底，做到情形明、底数清、设施得力、处置责罚实时，保障社会事态协调不变。泛起恶性信访题目问题和安好题目问题的部门和党员要作废其评先评优资格。
三要统筹推进进修型党机关、进修型社会培植。各党支部都要把建立进修型党机关、进修型社会作为开展创先争优运动的主要内容，进一步完美进修设计、雄厚进修形式、严厉进修轨制、抓好进修督查审核，严厉按照进修型党机关、进修型社会建立方案抓好落实，营造比学赶超的粘稠气氛。
四要统筹抓好“四权四制”村级机相干统编制和运行机制的推广执行。经过过程开展运动促进“四权四制”在村级机关的进一步落实和完美，以乌兰木伦村为典型，齐集打造几个示范村，慢慢在全镇推广这种履历做法，真正把“四权四制”落实到下层，在全市、全区甚至全国局限内扩年夜影响力。
五要统筹落实好“创城创卫”各项义务。“创城创卫”工作涉及面广，我镇党员干部必需施展向导浸染和模范带头浸染，在鼓动“创城创卫”中显示党机关和党员的提高前辈性，在开展创先争优运动中促进“创城创卫”。
同志们，创提高前辈、争优异是鼓动集体工作的有用抓手，也是对各党支部和恢弘党员干部的齐集磨练。让我们以凸起的工功课绩、结壮的工作作风，在鼓动乌兰木伦经济社会又好又快成长中彰显党机关和党员干部的提高前辈性，团结率领全镇各族干部群众开创各项工作新局势！
感谢打动人人。
