一、题目问题的提出

　　我国养老保险逃费题目问题日趋严正，保费收缴率1992年为95.7%，1993年为92.4%，1994年为90.5%，1996年为87.0%，1997年为80.0%，年均下降近3%；1998年企业累计欠缴基政府津贴。政府给低收入阶级和弱势群体供给缴费匡助可以勉励更多的人插手养老保险，降低逃费率，同时可以减轻国家的养老肩负和财政压力。

　　4.提高笼盖率。虽然在试图笼盖全数劳动部门的成长中国家，养老保险逃费率都异常高，但国家可对企业插手国家养老保险设计限制一个最小规模，要求最小规模以上的企业其雇主和职工插手设计。并配合其他前提，如职工工作量少于一个最小工作时刻限额或每年收入低于某一最小限额，可以不插手设计。

　　（二）改造养老社会保险的治理体式格局，提高治理遵守

　　养老保险费用的治理可按挨次依次剖析，如养老保险律例政策的拟定和公布，费用缴纳者切实其实认，费用的精算评价，费用节制和审计，费用的收取等。逃费题目问题概略出自上述治理链条中的任何一个微弱关头。费用征缴过程中的治理对策可归纳综合为：提高遵守，降低遵缴成本，改变强逼和责罚体式格局。

　　1.提高治理遵守：（1）竖立有用的治理机制去识别逃费和强逼缴费。执行有用申报治理，要求企业缴费时同时申报缴费的职工名单，并要求雇主每年一次向职工汇报从其待遇扣除并缴纳的养老社会保险缴费总额。（2）改变收费体式格局。强逼缴费在处所水平上日常是低遵守的，在全国根柢根底上的机关收费更能达到规模经济。日常情形下，齐集统一收取养老保险费和其他税收更能提高成本的行使遵守，提高遵缴率。是以，可经过过程设立自力的收缴和执行机构，使之执行专业化治理本能机能。同时应使养老保险机构与税收机构工作星散，否则很难