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2009年，全区政法工作在市委政法委的指导下，区委、区政府的正确向导下，我区深切贯彻党的十七年夜会议精神，僵持以邓小平理论和“三个代表”主要脑子为指导，周全落实科学成长不雅观，紧紧环抱区委、区政府工作中央和重点，当真贯彻中央、省、市政法工作会议精神，鼎力开展“安然建立”工作，依法严厉袭击各类违法犯罪运动，牢靠树立“守土有责、保一方安然”的脑子，切当做好维稳及综治各项工作，确保清闲团结的政治局势，为我区政治不变、社会清闲和经济培植缔造了优越协调的社会情况，较好的完成了综治维稳工作。
2009年是我国政治经济成长的主要一年，同时，也是社会维稳工作的敏感时代，区委、区政府凭据上级的工作指示，把化解各类矛盾纠份和各类不不酿成分，维护社会协调不变作为今年工作的重中之重来抓，周全落实向导包案和信访维稳工作责任制，晓畅包案工作义务，妥帖治理信访题目问题和矛盾纠缠。武断贯彻中共中央政治局常委会会议精神，增强向导，落实责任，以硬设施落实维护不变的硬义务，僵持灌注为主、专群连系，机关策动各方面力量，竭尽全力打好维护不变这场硬仗。
一、增强社会治安综合解决工作
今年，区政法委向导高度正视社会治安综合解决工作，亲身召开会议研究铺排各项工作设施，僵持做到身体力行，为我区社会治安综合解决工作供给了有力的机关保障。一、拟定有用设施。在今年我区的社会治安综合解决工作中，区政法委接纳积极有用的工作设施，结壮开展社会治安综合解决工作，做到综治委牵头浸染，号召各部门齐抓共管，为我区社会治安综合解决工作供给了有力的工作方式。二、落实责任。区政法委与各镇、各单元负责人签署综治目的治理责任书，把目的治理职责和综治“打、防、建、管、教、改”六方面义务具体化，落实责任。区、镇、(街道、拓荒试验区)两级和各综治成员单元将责任进行层层分化，实现了定级、定编、定员的三定方案。各村（居）委进一步竖立健全了治保会和调整会，有专人负责综治工作，确保了综治工作有人抓、有人管。并在社会治安综合解决工作中，区政法委僵持“务实、立异、高效”的工作思绪，切当做到“四个增强，四个力抓（促）”：
（一）、增强中央培植，力促社会协调
今年来，我区政法委当真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于进一步加社会治安综合解决下层根柢根底培植的文件精神和省6.15电视电话会议精神，紧紧环抱建立全省“强综治、创安然、促成长”的要求，接纳多层担责、多措并举、多点带面、多管齐下等设施，强势推进镇街综治信访维稳中央培植，取得了较好的阶段性功效。到此刻止，我区16个镇（街道、拓荒试验区）中，已有13个镇（街道、拓荒试验区）完成了综治信访维稳中央的软硬件培植义务，其他3个镇（街道、拓荒试验区）综治信访维稳中央正在培植中。已建成的13个镇（街道、拓荒试验区）综治信访维稳中央已经投入行使，运作以来，共迎接群众反映诉求67宗，成功调整64宗，解救化解率95%。
我们在镇街综治信访维稳中央培植中，不只没有削弱镇街综治办力量，相反整合了综治、信访、维稳、法令等部门的力量，增强了镇街综治办培植，使镇街综治设施在下层真正获得落实，真正实现了下层根柢根底工作有人抓、有人管。
（二）、增强整合力量，力抓治安防控
一、抓矛盾排查解救工作
我们按照省、市综治维稳工作要求，区政法委对概略影响社会不变的矛盾纠缠进行了地毡式的排查，周全把握社会动态。对排查出来的矛盾纠缠挂号造册，并逐项落实责任，把化解义务落实到单元和责任人。今年1-10月，全区共排查出各类矛盾纠缠176宗，解救化解了161宗，解救化解率达92%。其中，发生的突发性、群体性事宜获得实时化解，实时处置责罚，无造成严正影响，无泛起复杂损失落。如《1．29鳌头飞马村委会青年打群架事宜》、《3．16对越自卫还击战的退伍武士聚会会议游行》、《4．17金塘牙象村委会黎山村群众与茂名矿业公司发生争执事宜》、《5．8山阁卫生院医闹事宜》、《5．25袂花工商所门口被堵塞事宜》、《6．12环宇公司路口被堵塞事宜》、《6．17年夜地化工场和森岩化工场的门口被堵塞事宜》等等都获得实时妥帖处置责罚。
二、抓社会治安重点区域排查整治工作
我们凭据上级的工作要求，连系现实，深切下层、深切现实、深切群众，对辖区内的情形进行周全的摸底排查，并一一梳理和挂号，周全把握治安杂沓区域(部位、场所、路段)和治安凸起题目问题，工作中重点摸清涉黑涉恶犯罪、抢劫、强奸、杀人、盗窃、黄赌毒等情形，拟定出了切当可行的工作设施，逐件落实责任单元和责任人，落实向导包案、挂帐督办，齐集力量解救整治，切当把题目问题治理在下层、治理在当地、治理在萌芽状况；我们对一些治安长久杂沓、人平易近群众反映乖戾的区域，执行上下联手，机关强有力的工作组团结攻坚，进行重点整治，武断改变治安杂沓的局势。经过过程半年多的整治，我区治安杂沓区域和治安凸起题目问题的整治工作取得一些功效，治安有了光鲜明显好转，人平易近群众的安好感增强了，社会协调不变。区政法委成员受到恢弘人平易近群众的乖戾热闹拥护。
三、抓社会治安巡逻工作
今年，我区组建了治安巡逻年夜队和便衣警员年夜队，配合市公安局巡警支队对城区开展全天候、全方位的巡逻防控。全区各派出优点期僵持开展日夜治安巡逻，增强辖区提防。在复杂节沐日、开国60周年等敏感时代，我区均抽调多量警力增强对城区首要街道、重点关键部位、公共复杂场所及易发案区域的巡逻，并礼聘市公安局、武警、边防队伍派遣警力声援，执行定人员、准时刻、定地段、界说务的巡逻责任制，增强社会晤节制，压减案件发生。
四、抓行为人丁和出租屋治理工作
我区外来人员多，治理难度年夜。为此，我区增强了行为人丁的治理，落实属地治理原则，周全摸清外来人丁和出租屋的底数和根底情形，一一建档，并落实出租屋主的治安治理责任，签署治安治理责任书，铲除滋长犯罪的温床。重点增强了工地和出租私房、集贸市场等用工单元的行为人丁治理工作，当真落实“谁主管、谁负责”的具体责任，切当做好行为人丁的察看、挂号等治理做事工作，使行为人丁的治理做到了范例有序。
五、抓法制宣传教育工作
我区当真鼓动“五五”普法筹算的落实，进一步增强全平易近法制教育，提高全平易近法治意识。一是做好干部职工的法制教育。进一步增强干部职工的法制教育培训工作，使恢弘干部职工加深了对司法常识的年夜白，提高了依法行政、依法做事的水平。二是做年夜好人平易近群众的法制教育。行使“6.26”国际禁毒日、“12.4”法制宣传日等一些复杂的法制宣传日，充裕运用广播电视、张贴口号等群众喜闻乐见的形式，进一步加年夜了对人平易近群众的法制宣传力度，使法制宣传家喻户晓，深切人心。三是做好青少年的法制教育。与教育部门亲切配合，以黉舍为阵地，经过过程给全体学生作禁毒教育申报、召开禁毒闲谈会或演讲、旁不雅观禁毒vcd录像片等形式，对学生进行法制宣传教育。持续开展了聘用法制副校长和法制率领员工作，充裕施展法制副校长的浸染，僵持每月两次到各中小黉舍上好法制课。增强了学生的自我珍爱意识和法制意识，灌注和裁减了青少年违法犯罪。
二、增强我区政法队伍培植
今年以来，我区政法系统以全区增强机关作风培植这一运动为有用载体，当真查找题目问题，进行分化，写心得体味，在全区政法系统当真开展以增强自身培植，提高做事遵守，并对查找出来的题目问题进行当真整改。连系作风培植运动，当真深切开展社会主义法解决念猛进修，周全增强政法系统队伍作风培植，以提高工作遵守和工作水平为目的，周全晋升政法干部队伍的素质。首若是五个“抓”：一是抓教育。开展社会主义法解决念猛进修，持续经过过程专题率领、心得交换等多种形式把社会主义法解决念印入干部脑海，持续僵持把社会主义法解决念融入政法工作，起劲把社会主义法解决念教育推向纵深，指导恢弘干部在实践中将提高前辈理念转化为自觉步履。二是抓培训。进一步营造粘稠的进修气氛，加速政法干警常识更新速度，向素质要手法。三是抓向导。以务实的班子凝聚人。按照德才兼备的原则，稳重仔细地抓好队伍机关培植，切当增强班子成员的责尽情识、表率意识和实干意识，出力打造“进修型、务实型、拓荒型、表率型”等“四型”向导班子。四是抓范例。环抱规范例队伍治理、范司法行为、范例监视机制和范例做事设施，鼎力机关开展治理轨制年夜落实、重点课题年夜调研和便平易近设施年夜完美。从严厉考勤等渺小关头出手，强化责任究查，促进各项治理责任轨制落实，以司法质量目的治理、量化考评为抓手，促进公安案件月查季评、法院司法文书评查、审查不成功案例分化等轨制的僵持；以按期回访、开门评议为抓手，促进内外连系的监视机制的平稳。深切调研剖析四级治安防控系统等安然培植下层根柢根底工作中的热点、难点题目问题，有针对性地研究响应对策，试探改造工作体式格局，进一步平稳完美治安岗、司法急救工作站、便平易近“行为法庭”等工作机制，开展送证上门、巡回办案等便平易近利平易近设施，以做事恢弘人平易近群众、做事全区成长不变年夜局的现实效果，磨练专项整改和建立工作功效。五是抓宣传。用身边的典型鼓舞人，充裕行使宣传手法，进一步加年夜对提高前辈履历和典型人物的发现、培育种植提拔、总结、宣传和推介力度，络续推进全区政法集体工作立异成长，进一步提高恢弘干警及政法机关在社会上的公信度与美誉度。
三、增强提防邪教工作，切当维护政治不变
（一）增强工作铺排
我区多次召开会议和下发通知，对提防“××功”等邪教滋事损坏工作作出铺排。各地各部门紧紧环抱中央工作，尽心计心情关、周到铺排，当真抓好防控责任制和工作设施的落实，确保防控工作取得实效。一是晓畅目的，落实责任。在开国60周年、澳门回归10周年等主要庆典运动和全国“两会”、春节、“五一”劳动节等复杂节庆以及“4?25”、“6?4”、“7?22”等敏感日的安好守卫工作时代，全区各地各部门当真开展周全摸底排查工作，确定防控的重点人员，并凭据情形一一落实了包保责任制、“每日一报”和复杂情形随时申报轨制和有关设施。
（二）增强社会治安防控
我区各级公安机关及治保力量亲切配合，切当增强对党政机关、公家鳞集场所、主要交通站点等重点场所、部位的放哨，有用遏制“××功”等邪教在上述部位进行的各类拆台损坏运动。2009年全区持续连结“三零”（零进京、零插播、零群集）和“三无”（无公开群集滋事事宜、无复杂恶性宣传怂恿案件、无规模性团伙运动案件）的工作目的，确保了全区社会政治不变。
（三）提防袭击境内外敌对势力的渗透和损坏运动
经过过程增强与涉外单元、涉密单元和科研机构的联系，深切开展国家安好提防意识教育，周详提防和袭击敌对势力和敌对分子的推翻损坏运动，提防了“三股势力”的渗透，切当维护了国家安好和社会政治不变。一是增强提防工作。在涉外单元、涉密部门、科研机构竖立联络员轨制，拓宽信息渠道，提防各类反动势力、反动分子的渗透损坏运动。二是增强对出国(境)人员的宣传教育，提高国家安好提防意识。三是深切开展根柢根底调研工作，亲切把握境外人员的底数和运动情形，谨防境外人员在我区进行渗透、策反、窃密等运动。四是持续做好未转化“××功”人员工作，武断袭击邪教机关运动。针对时有“××功”人员在我区印制、披发内容反动或歪理邪说的“××功”宣传品的情形，我们充裕施展国保等部门和派出所的本能机能浸染，深切持久开展与“××功”邪教机关的斗争。今年1-10月，全区共破获“××功”案件3宗，抓获“××功”违法犯阶下囚员9名，收缴作案器械一多量。全区没有发生“××功”人员进京滋事、公开聚众滋事以及进行广播电视插播等恶性案件。
四、深切推进禁毒人平易近战争，有力遏制毒品风险
(一)增强禁毒灌注宣传教育，周全提高全平易近禁毒意识
2009年，我区先后开展了形式多样、内容雄厚的禁毒人平易近战争宣传运动，深切推进禁毒人平易近战争。在今年6月份，环抱“列入禁毒战争，构建协调社会”的主题，凸起以农村下层、歌舞娱乐场所、中小黉舍为重点，迅速开展一系列纪念“6?26”国际禁毒日毒品灌注宣传教育运动，积极开展全区禁毒宣传运动。据不完全统计，共印发了《禁毒法》小册子500余本，禁毒宣传画册200余套，吊挂禁毒横幅30余条，发放禁毒宣传传单5000余份，受教育群众达5万余人次。经过过程开展“儿童心理的禁毒宣传教育游园运动”、“美沙酮替代治疗宣传”、“禁毒片子宣传”等宣传运动，宣传党委、政府禁绝毒品的武断立场和决心，掀起了新一轮的禁毒灌注宣传热潮，营造粘稠的禁毒人平易近战争气氛，进一步扩年夜社会晤临毒品风险的知晓率，增强了恢弘人平易近群众尤其是青少年、在校学生、娱乐场所从业人员、易制毒化学品相关企业从业人员的拒毒、防毒、禁毒意识。
（二）加年夜袭击力度，有力遏制毒品犯罪运动的成长舒展
今年1至10月,全区公安机关共破毒品案件46宗，抓获毒贩52名，缴获毒品海洛因25克。抓获吸毒人员432名，送强逼戒毒432名；审查机关共批捕毒品犯罪思疑人54人，起诉22人；审讯机关审结毒品犯罪案件19件，判处毒品犯罪分子26人。
（三）、平稳功效，持续深化“禁毒人平易近战争”和“千人戒毒帮教工程”的开展
一年来，在省禁毒办、省关工委、市禁毒办的关心与撑持下，我区严厉落实责任制，指导袂花“千人戒毒帮教工程示范点”，深切开展帮教工作。广东省禁毒委办公室今年多次在禁毒简报(禁毒人平易近战争专刊)上专门刊登了我区的做法和履历。今年4月，省、市禁毒办对我区“禁毒人平易近战争”和“千人戒毒帮教工程”示范点工作进行了搜检验收，对我区禁毒工作给予了高度评价。
五、工作不足与2010年工作设计
（一）区政法委工作中的不足
今年，我区在社会治安综合解决工作中，做了年夜量的工作取得了必然的功效，但从现实情形来看，我们还面临着一些题目问题：一、此刻社会矛盾凸显，我区今年刑事犯罪率对照高，对敌斗争复杂；二、个体单元向导意识稀薄，责任心不强，不敢面临群众，存在“不闹不治理，小闹小治理，年夜闹年夜治理”的脑子；三、综治维稳工作义务重、难度年夜，复杂性和敏感性强；四、我区下层政法部门力量不足、保障不力。
（二）区政法委2010年维稳工作设计
一、要健全矛盾纠缠排查解救工作机制
一是要按期对辖区内的矛盾纠缠进行地毯式排查和梳理，实时把握矛盾纠缠的具体情形，尤其对概略激发复杂治安和群体性事宜的苗头给予高度正视，并将排查和梳理出的情形实时上报区首方式导；二是要深切当地进行察看研究，把握具体情形，拟定切当可行的治理设施。工作中要对本辖区内的矛盾纠缠达到“五个底数清”，即矛盾纠缠总数、已调、未调底数清；复杂疑难纠缠底数清；征地、劳资、环保、成本权属、地皮等纠缠底数清；群体（5人以上）上访事宜底数清；纠缠重点户、重点人员、老上访户情形底数清。并要做到矛盾纠缠首要情形及发生原因晓畅、涉及人数晓畅、解救部门晓畅、责任单元及责任人晓畅、处置责罚设施及具体设施晓畅；三是要充裕施展下层党机关、各村委会、调委会等下层机关的浸染，起劲把矛盾纠缠化解在下层，化解在萌芽状况；四是要僵持做到“四个不”，即不弄虚作假、不强调题目问题、不缩小题目问题、不掩饰事实，工作中要做到踏踏实实；五是要当真执行首问负责制，群众前来做事，要求全体工作人员必需执行好首问负责制，属哪个部门负责，就由哪个部门解决，不能泛起推诿和不理不理现象。
二、增强维护社会不变的机关力量培植
只有把公安、审查、法院、法令、综治、维稳、信访等维护社会不变的力量整合起来，才气在处所政府的向导与鼎力撑持下，既各司其职，又鼎力协作、彼此配合，真正维护好当地的社会治安，担保不变的工作年夜局。一是维稳及综治办要当好党委和政府向导社会治安综合解决工作的参谋和助手，带头贯彻执行党委和政府的总体铺排，积极列入党委和政府统一机关的社会治安综合解决运动，并经常向党委向导和社会治安综合解决向导机构反映情形，申报工作，提出倡议。严厉治安治理设施，搜检和指导各单元综治及维稳工作；二是公安机关是社会治安工作的主管部门，在社会治安综合解决中属于不凡主要的地位。公安机关理当凭据增强社会治安综合解决的需要，适合的调整工作重点、警力铺排和勤务轨制，改造工作方式，用更多的人力和精神增强治安根柢根底工作，以更好的施展本能机能浸染；三是法令局要连系自己的营业工作，积极开展法制宣传教育和维护国家安好的教育。依法积极疏通不异、解救各类平易近间纠缠，化解社会矛盾。做好对稍微违法犯阶下囚员和刑满释放、解除劳教人员的帮教工作；四是法院要增强审讯流程治理，严厉审限跟踪监视，确保办案快捷高效。鼎力奉行“繁简分流”和简单纯挚化审理体式格局，缩短办案周期。加年夜诉讼调节力度，积极疏通不异矛盾，减轻当事人诉累。增强对人平易近调整工作的指导，充裕行使非诉讼渠道治理社会纠缠，缓解审讯压力。开展清理超审案件和超期羁押被告人的运动，严厉执行审限轨制，有用纠正“拖案”现象。
三、以筑牢下层不变防线为出力点，进一步增强综治维稳工作，有力促进社会协调不变
（一）执行部门协调配合的联念头制
县、乡、村三级矛盾纠缠和群众来信来访，将执行统一受理、统一分流，统一协调、统一督办、统一归档，综合运用人平易近调整、法令调整、行政调整等方式进行疏通不异化解。各地各部门竖立例会轨制，每月进行一次不变形势剖析，提出针对性工作定见，实时发现、按期机关摸排、梳理当地本单元影响社会不变的凸起题目问题，确定影响社会不变的重点区域、行业、部位，督促各本能机能部门依法奉行职责，实时化解矛盾，消弭隐患。
（二）僵持矛盾纠缠排查化解机制
我们将僵持按期齐集排查与不按期经常性排查相连系、自下而上逐级排查与边排查边解救相连系，执行“一月一排查，一月一上报”轨制，重点时代执行“周排查周申报制”，敏感时代执行“日排查日申报制”，实时、正确地收集和把握矛盾纠缠信息，做到排查不留物化角。对排查出的矛盾纠缠，执行一个信访工作确定一名向导、竖立一套班子、拟定一个方案、一抓到底的“五个一”责任轨制，起劲做到化解不留积案。
(三)构建公共突发性事宜、群体性事宜措置工作机制
我区在接下来的工作中，将针对公共突发性事宜、群体性事宜突发性、求助性、高度不确定性和高度损坏性等特点，将竖立健全各类预警和应急机制，提高区政府应对突发事宜措置的现实手法，晓畅我区各部门在工作中的职责分工及权益，一旦发生群体性事宜或突发事宜，将能做到快速回响反映，早介入、早决议设计、早搁浅、早疏通不异，讲究实效，速战速决，依法妥帖措置，并兑现承诺，做好善后，提防频频反弹。
