内容撮要：公共财政发生与成长的过程同时就是一个市场经济发生与成长的过程，我们进行财政改造既要借鉴西方公共财政理论，又要容身于我们的国情，容身于社会主义市场经济还不完美这一现实，竖立我们自己的公共财政。

顺应社会主义市场经济成长的需要，竖立与之相顺应的公共财政已经刻不容缓。我国已经晓畅提出竖立公共财政，那么到底什么是公共财政，我们所要竖立的公共财政的框架之中应该包含哪些内容，这已经成为当前和往后财政改造与成长的首要研究课题。。其余，介于私人产物和公共产物之间的准公共产物，也无法经过过程市场来有用培植。

第二，无法治理“外部效应”题目问题。所谓“外部效应”，是指必然的生成者或耗损者的行为意外地影响了他人优点，却无法经过过程市场价钱来进行调节的情景。纯挚依靠市场，无法使受益者付费或使受害者获得赔偿，导致了社会收益和私人收益、社会成本和私人成本之间差异的发生，也就使得市场机制自己无法实现这类成本的最优培植。

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