全面建设小康社会必须始终重视加强农业基础,发展农村经济,改善农民生活.增加农民收入,富裕农民,既需要推进城镇化,也可调整农村产业结构.以入世为契机,强化市场导向,积极促进农村产业结构提升、变迁,可以有效地优化农村劳动力配置,增加农民收入.本文就此问题以江苏为个案进行了实证分析.
　　农村产业结构变迁的经济增长效应发达国家产业结构演变的事实说明,支撑现代经济增长的直接原因是处于优势地位的部门的高速增长,其占经济总量中的较高份额和强劲的增长态势,抵补了原有老的产业增长势头下降的趋势,因而它们对总体增长的贡献也特别大.从需求角度看,工业和服务业由于需求收入弹性较高,随着人均国民收入的提高,其需求将越来越大,相反,农业的需求收入弹性会随着人均收入水平提高而逐渐降低;从供给角度看,农业的技术进步速度低于其它部门特别是工业部门.
　　这样,需求收入弹性高且技术进步速度快的工业和服务业必然获得较快的增长速度,在国民生产总值中的比重也会不断提高,而农业的增长速度则相对较慢,在国民生产总值中的比重也会不断下降.改革开放以来,江苏农村经济的高速增长,就是由农村非农产业尤其是农村工业的高速增长及由此导致的产业结构的提升引起的.江苏农林牧渔业总产值增长了数倍,作为全国乡镇企业的发祥地,江苏农村工业.总产值/的增长速度尤其值得关注,远远高于同期全国农村工业总产值的增长速度;同期江苏农村建筑业总产值、农村运输业总产值和农村批发、零售贸易、餐饮业总产值年均增长率也都远远超过了农业总产值的年均增长率.
　　农村产业结构变迁的劳动力资源再配置效应产业结构理论研究证明,不同的产业结构状态实质上代表着不同的劳动力配置状态,产业结构的变动能够使劳动力资源得到更有效合理的配置.一方面,在农业占国民生产总值相对比重不断减小以及农业劳动生产率不断提高的情况下,劳动力不断从农业部门转移到其它部门;另一方面,工业和服务业市场规模不断扩大和新兴行业不断涌现,其吸收的劳动力越来越多,劳动力的相对比重就会相对上升.江苏农村产业结构的变化,正是从就业结构的变化开始的.由于江苏人口多、耕地少,农村劳均耕地仅几亩,如果把全部劳动力都投入在极其有限的土地上,因投资报酬递减现象的客观存在,势必导致劳动边际收益的下降.
　　改革开放以来,虽然对传统的城乡体制进行了一系列改革,使城乡之间长期隔绝的状况有了很大程度的转变,但是,至今还没有形成稳定的吸收离土农民的城市化机制,城市还不可能对农村实行全方位开放,剩余农业劳动力仍然无法被城市大量吸收.鉴于城市就业形势相当严峻,以及城市劳动就业制度改革的滞后性,农村剩余劳动力的转移不得不寻找新的空间,而其切实可行的选择,就是在农村发展工业、建筑业、运输业、商业、饮食服务业等非农产业.改革开放以来,江苏非农产业得到了长足发展,并成为农村剩余劳动力转移的主要渠道.

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