关键词：外商直接投资 产业集聚 杭州
一、引言
改革开放以来，杭州经济社会持续快速健康发展，2010年全市实现生产总值5945.82亿元，比上年增长12.0%，连续20年保持两位数增长。近年来，杭州地区的标志性产业集聚不断崛起，如电子信息、现代医药、服装业、食品饮料等。同时，杭州吸引外资的规模也在不断扩大，2010年批准外商直接投资545项，合同利用外资77.09亿美元，比上年增长10.7%；实际到位外资43.56亿美元，增长8.5%。在长三角经济圈内，大量的FDI主要集聚于上海和苏州、南京、无锡等城市，而流向杭州的外资却相形见绌。同样在杭州内部，FDI在其各地区的分布亦是极不均衡。在这样的背景下，本文主要从理论和实证两个层面来研究杭州产业集群与FDI之间的关系，进而对杭州政府制定吸引FDI的政策以及产业集群发展策略提出建议。
二、国内外研究现状
上世纪80年代以来，FDI成为主要的资本流动方式，是促进经济增长的主要动力之一。同时，FDI区位流向的决定因素越来越受到众多因素的综合影响。
（一）产业集聚对外商直接投资区位选择具有重要影响
关于产业集聚对FDI区位影响的研究众多。Guimaraer（2000）对1982-1992年葡萄牙FDI的数据进行了实证研究，结果表明集聚经济是影响FDI在葡萄牙区位选择的决定性因素。Frank Barry(2001)通过对美国跨国公司在爱尔兰的FDI区位选择的实证考察，结果表明集聚效应是影响美国厂商进入爱尔兰市场的重要决定因素。肖文、林高榜（2008）通过理论推演了FDI和产业集聚的互动机制，并计算了长三角地区12个城市的外国直接投资和34个两位数工业行业总产值之间的相关系数，论证了产业集聚水平对FDI 区位选择有着显着的影响作用，外商更倾向于在集聚水平高的地区进行投资。
上述文献都是侧重于从集聚经济或产业集群作为FDI区位决定因素之一所起作用的角度来论述的。这些研究一般认为，产业集群是东道国吸引FDI的重要因素之一。
(二)外商直接投资对产业集聚的形成 及发展具有重要作用
在FDI对产业集群的影响论证中，Enright（2000）利用香港金融案例，提出FDI可以与当地集群形成相互依赖关系，并创造工作机会，贡献先进的技术和管理经验，促进集群中的知识外溢，完善了当地产业链。Hood（2001）通过实证也说明跨国公司对产业集聚的发展有着显着的促进作用。王焕祥、陆妙燕(2005)提出并论证了东道国凭借基础性优势和集聚性优势吸引FDI。随着竞争的日趋激烈，相比基础性优势，集聚性优势吸引FDI的竞争力日益强化，同时集聚性优势是基础性优势的显化和强化。东道国吸引FDI最优的状态是两种优势较好的结合。在积极发展基础性区位优势的基础上，东道国更要注重促进集聚性区位优势增长。
可见，引进外资可以促进当地产业集群形成，而该地区的集聚经济也会进一步吸引外资进入，共同推进产业集群的规模经济效应、创新系统的完善，从而促进产业结构升级和区域经济发展。
（三）浙江产业集聚和外商直接投资区位选择的研究
国内外众多学者也关注了FDI对浙江经济的发展的影响。张志纲、徐维祥（2009）指出，产业集聚与FDI已成为浙江促进地方产业发展与升级、拉动经济增长的两个重要因素。潘天芹、白莉莉（2007）通过实证研究证明了FDI对浙江产业集群的发展产生了重大影响，其促进作用主要是通过资本集聚、技术外溢和市场需求三个影响途径来实现，由此产生了产业集群效应。骆烨等（2004）用主成分回归分析方法对浙江FDI的区位选择进行了实证分析，得出浙江各地区的集聚经济和信息成本是影响外商投资区位选择的关键性因素。唐根年（2003）采用地理信息系统技术结构数量分析方法研究浙江省FDI区位选择特征，说明了区域经济发展模式影响FDI区位选择。因此，产业集聚有利于浙江省进一步吸引FDI，从而有利于增强浙江经济增长的后劲。
总体上，大多数研究都是从我国的整体层面出发分析产业集聚的形成发展及集聚经济优势对吸引FDI的重要影响，对于省市等区域性的产业集聚和FDI之间的研究较少，特别是针对杭州的研究。
三、外商直接投资对杭州产业集聚形成作用的实证研究
（一）衡量指标的选取
在研究杭州市产业集聚与外商直接投资关系之前，首先要选取衡量产业集聚的指标。产业集聚是指在一个适当大的区域范围内，生产某种产品的若干个不同类企业，以及为这些企业配套的上下游企业、相关服务业，高度密集地聚集在一起，其最主要的特征是在一定区域内工业产值巨大。由此，我们用单位面积上的工业总产值(单位：万元/平方公里)来度量地区产业集聚程度，即：Ki=Yi/S，其中，Yi表示i年的工业总产值，S表示地区的区域面积。显然，Ki指标值越大，表示产业集聚程度越高。本文进一步计算了产业集聚的相对水平指数，将地区的产业集聚水平除以浙江省的平均水平，并记作KKi。若KK的数值大于1，则表示地区的产业集聚程度高于全省的平均水平。KKi的值越大，表示产业集聚程度越高。
（二）解释变量
为了解释产业集聚的形成与发展，本文选择了以下两个变量：
PFDI——单位面积实际利用FDI(单位：万美元/平方公里)。本文选择该指标来衡量地区实际利用FDI的情况，主要是为了增强各地区间的可比性，消除各地区行政区域面积大小不同对分析的影响。
PGDP——人均地区生产总值(单位：元/人)。本文选择该指标来反映地区的经济发展水平、区位条件和市场潜力。一般而言，产业集聚形成的重要因素包含了地区经济发展水平，区位条件以及市场潜力。
计量模型初步选择取各个变量的对数来进行回归分析：
LnKi=λ0+λ1PFDIi+λ2PGDDPi+εi(1)
LnKKi=θ0+θ1PFDIi+θ2PGDDPi+εi (2)
其中，回归系数λ1和θ1为外商直接投资对产业集聚的弹性系数，如果系数为正，则表明外资的进入的确促进了特定地域的产业集聚的形成。同样，λ2和θ2为地区的经济发展水平、区位条件和市场潜力对产业集聚的弹性系数，如果系数为正，则表明地区的经济发展水平、区位条件和市场潜力也能够促进特定地域的产业集聚的形成。
（三）回归结果及分析 本文对杭州地区1996-2010的数据采用加权最小二乘法进行了分析，得出以下结果：
LnKi=2.310015+0.58414PFDIi+0.477412PGDDPi (3)
(5.074846)(40.45121)(9.87332)
R2=0.999999F=685521.8DW=1.611620
LnKKi=-5.265543+0.584143PFDIi+0.477411PGDDPi (4)
(-12.81495)(40.45261)(9.87366)
R2=O.999998F=685520.5DW=1.611631
从上述两式可以看出：两个模型的拟合效果都非常好，各变量前的系数都非常显着并且系数均为正，符合预期。这说明，外商直接投资以及经济发展水平、区位条件和市场潜力确实是促成产业集聚的主要因素。
四、产业集聚对杭州外商直接投资区位选择作用的实证研究
（一）指标选取
根据FDI区域投资环境领域研究的现有成果，除了产业集聚的指标Ki外，本文还选择了6个指标来衡量产业集聚对杭州外商直接投资区位选择作用。
国内生产总值GDP：各地区的国内生产总值代表了该地区的综合经济实力，体现该地区市场规模的大小。市场规模对国际直接投资的流入有极大影响，以往投资环境研究中的多项实证分析都显示了它是决定直接投资流向与分布的最显着的因素之一。本文利用了人均GDP的数值来衡量该指标。
平均工资WAG：劳动成本应该是外企考虑的重要因素之一。本文利用各地区非公有制经济职工的平均工资，表示外资企业的劳动力成本。
第三产业占GDP的比重TER：表明了该地区的产业结构的高度，也标志着金融、信息、交通等服务行业的发展水平。而相关产业的发展程度与外资企业的投资盈利程度是息息相关的。没有好的金融环境，良好的通讯设施，便捷的运输业，是不可能有企业生产经营的良好的环境。
基础设施INF：反映该地区与生产相配套的基础设施水平的高低。发达的基础系统是实现投资过程中人、财、物顺利、高效流动的基本前提。我们选用固定资产投资余额来衡量这个指标。
在业人员中大专以上人员比率HUC：反映各地人力资源的丰富程度和存量。很多指出外商投资企业在区位选择上受人才素质的影响，甚至将一定的就业人员素质、同一定的基础设施和经济发展水平列为外资投资的前提条件。只有实现了这些前提，外企到此投资才有可能实现经济效益。它不但为外商投资办厂提供可靠的技术保证，也为跨国公司提供了充裕的低成本、高素质的人才资源。
外资存量PFDI：反映是否存在外企聚集效应。当代区位理论发现聚集效应的重要影响，该地外资存量的多少对于新进入的外商可以提供很多信息，并会产生正的外部性。
（二）模型分析及结果
实证模型设计为：
LnFDIi=θ+λ1lnGDPi+λ2lnWAGi+λ3lnTERi+λ4lnINFi+λ5lnHUCi+λ6lnPFDIi+λ7lnKi+εi
其中，i表示年份， ，λ1，λ2，λ3，λ4，λ5，λ6，λ7表示回归参数，εi是随机项。采用EVIEW5.0对变量进行回归，得到的回归结果为：
回归结果表明，外商存量，产业集聚，基础设施，在业人员大专以上人员比率，平均工资，第三产业占GDP的比重以及国内生产总值均在1%或5%水平上显着。其中，外商存量，产业集聚，基础设施以及在业人员大专以上人员比率对外商直接投资区位选择的影响显着，且影响为正。平均工资，第三产业占GDP的比重以及国内生产总值虽然对外商直接投资区位选择的影响也为正，但是影响不显着。
五、结论和政策建议
通过上述研究，本文得出以下结论：第一，外商直接投资与产业集聚是良性循环的，地区吸引外资的增加会促进区域产业集聚的形成，从而吸引更多的外资，两者相辅相成。第二，外商直接投资的区位选择以及产业集聚的形成都受到了多种因素的影响。
在杭州市进一步吸引外资，加快产业集群发展时，应注意：第一，提高引入外资的质量，吸引大型跨国公司及其分支机构或者在行业具有较强竞争力的企业入驻，加大外资对产业集群形成的促进作用：第二，对于已有的产业集群，政府应出台相关政策来促进本土企业提高自身技术创新的能力，增强国际竞争力，从而提升产业集群的对外资的吸引力；第三，对劳动密集型行业，政府应加强引入全球性的领导企业，以此来带动初级产业集群的良性升级。
文献：
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