一、构建中国——东盟自由商业区家当协作系统的根柢根底与意义
　　中国——东盟自由商业区家当协作系统，指的是中国及其港澳台区域，与新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚、菲律宾、文莱、越南、缅甸、老挝、柬埔寨等东南亚国家联盟（简称“东盟”）之间，在配合的区域经济根柢根底之上，安分守纪地成长起来的一种相符国际潮水要求的家当分工与协作系统。
　　从系统理论、耗散结构理论、协同学理论、环海洋与区域家当协作拓荒理论、区域联系理论、区域空间成长理论、区域空间结构理论等角度剖析，构建中国——东盟自由商业区家当协作系统具有深挚的理论根柢根底；从国际经济全球化、区域化、集体化趋向，以及东南亚国家的区域化、中华经济协作系统区域化趋向看，构建中国——东盟自由商业区家当协作系统的国际区际情况优越；此后刻中国与东盟自由商业区合作的态势，两年夜板块团结的新但愿，以及在21世纪初成长的新趋向等方面看，构建中国——东盟自由商业区家当协作系统的现实前提日趋成熟。
　　构建中国——东盟自由商业区家当协作系统具有复杂的现实意义和深远的策略意义。
　　1.中国与东盟处于亚太经济合作系统东端的桥头堡地位，促进该区域家当协作系统的形成与成长，对构开国际经济新秩序，增强器械方交换与合作，促进全球经济增进，维护全国安好与成长，无疑具有极端主要的国际性意义。除传统的印支半岛陆路通道外，更有价钱的南海是联系中国与东友邦家的自然纽带，南海在全球、亚太、东南亚及华南西南连系部等分歧区域层面具有主要的策略地位与浸染，是区内列国和区外年夜国或国家集体致力图夺的宝域。南海南北纵跨17个纬度，器械超出跨越11个经度，面积360万平方公里，相当于渤海、黄海、东海的2.9倍，各类成本雄厚。南海国家及区域的区域领土面积为1410多万平方公里，人丁近18亿。跟着列国政治经济成长，谋求对该区域向导权的竞争日趋乖戾。此后刻国际经济全球化、区域化、集体化的形势看，亚太区域经济、科技、教育、文化等多层面的交换与合作正在增强，区域经济成长与家当分工协作日趋光鲜明显，作为洲际桥梁与纽带的南海区域将成为21世纪亚太区域一个极端主要的区域。面临复杂的国际经济政治形势，中国应积极试探应付区域化集体化的对策，在构建中国——东盟自由商业区家当协作相干中施展主要浸染。
　　2.中国与东盟各方的产业化水平、家当结构及成本禀赋等存在差异，可以在整齐互利的根柢根底上形成分歧的家当协作层面，鼓动列国与区域经济社会成长。因为地缘、分缘、亲缘、血缘相干，该区域历史上长久存在着极端亲切的社会经济联系。建立于20世纪60年月末期的东盟，络续增强内部协作，积极成长多层面经济合作，到上世纪末终于形成了年夜东盟款式。其中以泰国曼谷为中央，与印度支那及缅甸组成“黄金成长区”；马来西亚、印度尼西亚的苏门答腊及泰国南部，马来西亚的柔佛洲、新加坡及印尼的巴淡岛，组成两个扇面的“成长三角区”。跟着21世纪国际经济政治款式转变，全国局限腹区域化、集体化经济成长增强，中国——东盟自由商业区近年络续扩年夜改造开放力度，积极列入国际经济交换与家当合作。新加坡、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、越南、泰国、文莱、柬埔寨等东南亚国家致力于亚太经济合作系统框架的构建，近几年与中国、美国、日本、韩国等频仍进行高层互访和高条理经济合作论坛会。列国政府、企业界、平易近间整体等络续增添交换，增强合作，取得了不少新功效。
　　3.中国与东盟各方在南海的领海领土主权、市场竞争以及区域内部政治经济相干多元现象等题目问题上存在必然的不协调，只有经过过程区域家当协作和经济一体化路子，才气最终治理这些难点，实现区域不变与繁荣，维护全国安好。因为中国与东盟各方的政治系统编制各不不异，在必然水平上制约着该区域的家当协作。该区域21世纪团结的首要空间在海洋，团结的首要家当是海洋家当。南海海域众多，成本足够，海洋家当拓荒潜力伟年夜。配合拓荒南海的成长策略，并不虞味中国抛却主权和国家优点，而是顺应21世纪经济全球化区域化的国际形势及区域政治经济形势作出的明智选择，它意味着中国进一步扩年夜开放，准许周边列国和其他国家列入南海的拓荒与培植，准许列国在必然时代内拥有各自的经济优点。这一策略可以缓解南海区域的重要事态，促进南海成本的拓荒行使，有利于南海区域经济的进一步融合和配合繁荣。各方在家当协作系统内扬长避短，实现出产要素互补亲睦处最年夜化，在经济优点双赢的根柢根底上达到社会、文化、政治、情况等综合效益的协调统一，这相符周边列国人平易近的久远优点和以经济成长为中央的时代主题要求。
　　4.中国与东盟各方在国际经济科技全球化与区域化集体化同时并存的新形势下，必需以新的理念和姿态迎接时机与搬弄，20世纪80年月以来，列国及各区域经济成长的区域化，集体化光鲜明显。进入90年月后，东欧剧变，苏联解体，在伴跟着经济区域化集体化的同时，国际经济全球化趋向也在迅速增强，“一超多强”的全国经济款式已经形成。若何在进一步处置责罚好南海海域和岛屿题目问题的根柢根底上，协调亚太经济圈、东盟经济圈、中华经济圈、华南经济圈与西南经济圈等分歧条理的家当协作相干，使之形成互补与互动相干，发生共振和共进效应，实现成本、资金、手艺、劳动等要素整合，是该区域家当协作各方必需考虑治理的题目问题。只有本着整齐、互利、互惠的原则，不附加给对方难以接管的政治前提，才气施展各自的优势，达到“双赢”目的，获得更年夜优点，实现长久合作与不变。是以，构建中国——东盟自由商业区家当协作系统，无论从国际经济全球化，照样从亚太区域经济成长的现实情形看，都将影响21世纪全国经济政治款式。鼓动该家当协作系统从理论研究向现实垄断过渡，对于促进该区域列国各区域经济、科技、文化的配合成长与繁荣，慢慢提高该区域在世界经济中的地位与浸染，都有弗成低估的价钱。
　　5.回避棘手的现实与历史题目问题是弗成的，必需从各方随意纰漏接管的海洋及相关家当协作系统构建入手，起劲追求构建“中国——东盟自由商业区”的切入点，既回覆历史、难点题目问题与现实矛盾，也为区域经济学理论的雄厚与成长抛砖引玉。2001年中国与东盟向导人倡导竖立“中国——东盟自由商业区”的主张是居高临下的，但在具体垄断上还需要学术界和现实部门深切调研，拿出切当可行的方案和设施来。深切对构建“中国——东盟自由商业区”切入点的研究，无论对维持中国经济持续快速健康成长，照样对21世纪东南亚国家经济政治新款式的竖立，照样对整个国际经济新秩序的形成，都是很居心义的课题。就中国年夜陆尤其是港澳台琼等华南沿海区域的开放拓荒而言，将起到增强与东南亚多层面合作相干的积极浸染。
　　  二、构建中国——东盟自由商业区家当协作系统的策略设想
　　在世界经济区域集体化和南海区域泛起若干很多若干“次区域”集体化趋向的配景下，中国若何在构建中国——东盟自由商业区家当协作系统中施展主要浸染？笔者感受，应该按以下4个条理来推进这种合作：第1个条理是竖立中国年夜陆及喷鼻香港、澳门、台湾之间经济协作的“中华经济圈”，即“中华经济协作系统”。此刻除台湾外，“中华经济圈”已完成第一步，即成立了协调性投资、商业和手艺合作政策，下一步的焦点是成立家当协作政策，实现家当互补，在此根柢根底上完全消弭市场壁垒，竖立统一的区域市场。第2个条理是竖立南海经济圈，局限首要包含华南与西南沿海省区及港澳台区域，越南、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、文莱等国，这一区域的劳动力成本足够，自然成本雄厚，家当结构互补性强，经济增进势头看好，“梯形”经济成长款式初步形成。如在这一区域增强家当协作，集体成长功能会年夜年夜增强，仅仅是团结拓荒南海海洋成本这项年夜的合作就可使本区域繁荣畅旺。是以，构建南中国海周边国家及区域家当协作系统不只应该而且有概略加速措施，而且是构建中国——东盟自由商业区家当协作系统的焦点内容。第3个条理是竖立中国——东盟经济圈，即中国——东盟自由商业区，它以南中国海周边国家及区域家当协作为焦点，进一步扩展到整其中国年夜陆和整个东南亚国家。第4个条理是竖立亚太经济圈，局限包含日、韩、美、加、澳、新等亚太国家及区域，这是一个更高条理、更年夜局限的国际经济合作圈。这4个条理的经济合作圈，以南海为焦点，将全球与区域性经济协作慎密连系起来。因而，构建中国——东盟自由商业区家当协作系统，将成为构建中国——东盟自由商业区的关头和中介。这是21世纪中国经济成长与国际经济合作的策略选择。
　　构建中国——东盟自由商业区家当协作系统的简略思绪是：重点选择海洋家当中的海滨旅游、海洋运输、海洋生物、海洋情况珍爱为区域协作的先导家当，以海滨旅游业先行，海洋生物、海洋环保、海洋运输业紧随其后，经过过程商业获取成长资金，以区域性家当协作带动区内的商品商业、物资通顺、投资培植、结构调整，在增强海洋成本拓荒行使珍爱与可持续成长的同时，加速中国和东盟列国及区域内部的家当结构调整，加速列国经济成长与家当现代化。在此根柢根底上，增强中国与东盟两年夜板块在第一、二家当的协作，在更年夜局限优化两年夜板块之间的出产要素及成本培植遵守，鼓动两年夜板块的家当与经济融合；充裕施展沿海中央城市的增进极核与家当辐射带动浸染；经过过程成长区域性高新科技、教育文化家当，进一步晋升沿海开放城市、经济特区、经济手艺拓荒区、自由港、自由商业区、出口加工区、科学园区的家当条理，增强经济中央的极化与群集浸染；培植区域性根柢根底行动设施，施展轴线在区域经济增进中的扩散浸染；完美区域性市场系统，竖立双向多向轮回的经济与家当开放系统；鼎力成长信息手艺家当，以信息化带动产业化城市化；施展劳动力鳞集优势，鼎力引进资金与提高前辈合用手艺，成长资金与手艺鳞集型家当。
　　构建中国——东盟自由商业区家当协作系统必需从该区域的现实情形出发，拟定区域团结开放拓荒的一系列根底政策：如拟定团结成长成本手艺型及外向型海洋家当的根底政