从2003年下半年开始,我国工业化进程己进入重化工业阶段。化工行业己经成为我国的主导产业。
2004年全国国有及规模以上非国有企业的石油加工工业和化学工业产品销售收入达到22506.59亿元人民币,比上年增长34.19%,占全国工业产品总销售收入的11.98%,石油和化学工业企业17761个,资产总额18875.87亿元。
在长足进步的同时,仍存在不少问题和障碍,严重制约着我国化学工业的发展。
(一)能耗巨大。2005年我国化工行业能耗为19308.07万吨标准煤,占全社会能源消耗总量的11.29%。
(二)污染严重。化工行业废物排放量大。以污水为例:我国的石油加工及炼焦业和化学原料制品制造业2002年废水排放量为376285万吨,占全国工业废水排放的18. 2%。
化工行业的污染不仅表现为污染排放量大,还表现为排放物毒性强。根据美国排放毒性化学品目录(Toxics Release Inventory)在1994年发表的统计结果,世界排放废弃物最多的10类企业中,化学工业名列榜首,而且,其(包括冶金)排放到环境中的废弃物是其余9个工业行业的总和。
(三)行业集中度不高。我国化工业一个突出的不足是行业集中度不高、布局分散,生产规模小,难以实现规模效应。
可以看出,石油加工及炼焦业和化学燃料及化学制品业集中化程度并不高,难以实现规模经济。化学纤维制造业集中度相对较高,基本实现规模化。
二、化工行业的发展趋势:高新技术化和生态化
高新技术的发展和环境问题对化工这一传统行业提出了新的要求——高新技术化和生态化。
(一)高新技术化
我国的高新技术产业蓬勃发展,传统产业为其提供资金、原料和设备。因此在发展高新技术的同时,还应对传统产业进行高新技术化改造。
1999年8月20日国家发布的《关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》中明确提出:加强传统产业的技术升级。要市政管理电子信息等技术与传统产业的嫁接,大力开发有利于开拓国内外市场和有竞争力的新产品,提高产品的质量档次和技术附加值,开发和应用先进制造技术、工艺和装备,大幅度提高国产技术装备水平。要强化技术引进与消化吸收的有效衔接,提高技术配套和自主开发能力。化工行业的特点是,生产规模大型化和生产过程连续化、自动化。实现高新技术化,淘汰落后的工艺技术装备,有利于化工行业实现生产的连续化、自动化、大型化,获取规模经济。
(二)生态化
化工行业的生态化主要表现为绿色化学的兴起。绿色化学是指利用一系列原理来降低或消除在化工产品的设计、生产及应用中有害物质的使用和产生。绿色化学以原子经济性取代米制体系中的产率作为衡量一个合成方法的标准。绿色化学坚持以下十三项原理:防止污染优于污染治理;提高原子经济性;无害化学合成;采用安全的觉得和助剂;提高能源经济性;利用可再生资源合成化学品;减少衍生物;采用高选择性的催化剂;设计可降解化学品;预防污染的现场实时分析;防止生产事故的安全工艺。
高新技术化和生态化还是相互联系,相互促进的。环境技术日益向高新技术领域发展,高新技术如生物技术也可以应用于环境领域。
三、我国化工产业政策取向
我国当前产业政策的方向和重点是:按照新型工业化道路的要求,推进产业结构调整升级;以信息化带动工业化,加强技术创新,促进产业技术进步,支持共性关键技术的研发和创新,重点突破节约资源和环境保护方面的技术瓶颈,推进经济增长方式转变;发展循环经济,推进产业生态化。继续把资源节约和综合利用作为产业政策工作的一项重要内容。实施清洁生产,降低资源消耗,减少废物产生,实现废物资源化和再生资源回收利用,提高资源利用效率。逐步淘汰浪费资源、污染环境的落后生产能力和工艺。
由此可见,我国化工行业的发展必须发展循环经济,加强技术创新。
(一)发展规划和目标
在循环经济的发展中,各国都制定了相应的规划,其中都涉及到促进循环经济相关技术的研究与开发。另外,还有对科学技术的发展规划,如我国的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》。发展规划能不能有效促进循环技术的发展,有何理论依据,目前还没有明确的理论证明。
循环经济作为生态经济和可持续发展的实现形式,是人类考虑自身长远利益的结果。企业也追求自身长远利益。因此,从根本上说,发展循环经济是符合企业自身利益需要的。企业考虑长远利益的同时还受到不确定因素的影响,企业的行为是受其它企业行为影响的,一个企业做出决策行为时需要将其它企业的行为纳入它的决策因素集,由于信息的不完全,通常其它企业的行为相对本企业来说也是不确定的。
(二)直接资助和补贴
虽然公共产品和服务不一定必须由政府来提供,基础研究也不一定都由政府来资助,但是从公共品原则出发,政府财政科技资助资金就主要用来支持基础研究和部分公共品所需技术的研究开发。
(三)化学奖项与专利
为了促进绿色化学的科技研究,多个国家高设立了化学科技奖项。
美国于1995年设立了“总统绿色化学挑战奖”,该奖项分学术奖、新合成路线奖、新工艺奖、安全化学品设计奖和中小企业奖五项,覆盖化工基础研究到产品设计技术应用的全过程。英国设立了名为“Jerwood. Salters环境奖”的绿色化学奖,并于2000年开始颁发。主要奖励与工业界密切合作而卓有成就的年轻学者。日本2002年起设立绿色和可持续发展化学奖。
四、结论
新型工业化道路就是要以循环经济为基础,统筹各方面的发展。同时,我们循环经济的发展还必须与产业发展(产业结构高度化和合理化)相融合。这是与发达国家有所区别的,发达国家循环经济的发展有高度化的、合理的产业结构为基础。因此,我国循环经济的发展更要求政府发挥主导作用。循环经济的发展技术起着引领和支撑作用,没有相关技术支撑,循环经济就只能是一句口号。
