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同志们：
今日，我们在这里盛年夜召开全市老干部和关心下一代工作会议。会议的首要义务是：深切贯彻党的十七年夜精神，环抱全市工作年夜局，当真回首总结去年的工作，研究铺排今年的义务。市委对此次会议极正直视，市委副书记、机关部部长焦亦平易近同志专门听取了老干部和关心下一代工作汇报，对做好新形势下的老干部工作，提出了更新更高的要求。今日，焦亦平易近副书记又亲身出席会议，还将作主要讲话，请同志们深刻体会，当真落实。下面简要回首去年全市的老干部工作，并对2009年的工作讲几点定见。
一、关于2008年迈干部工作的回首和总结
一年来，我市老干部工作以邓小平理论和“三个代表”主要脑子为指导，深切进修实践科学成长不雅观和进修贯彻党的十七年夜提出的关于“周全做好离退休干部工作”的要求，紧紧环抱市委、市政府工作年夜局，切当从政治上尊敬、脑子上关心、生涯上帮衬帮衬、机关上凝聚老干部，积极引领老干部在培植繁荣富足协调首府中施展积极浸染。此刻，全社会关爱老同志和撑持老干部工作的气氛极端粘稠，老干部的幸福感和写意度络续提高。
（一）结构谋篇，试探老干部工作新路子
一是积极谋势，营造粘稠气氛。曩昔的一年，我们紧紧抓住传统美德尊老、各级向导敬老爱老、老干部工作部门自动为老这个“局面地步”，在全社会积极营造正视撑持老干部工作的粘稠气氛，为老干部和老干部工作部门治理了许多现实题目问题。去年11月4日，自治区人年夜副主任、乌昌党委书记、乌鲁木齐市委书记栗智，市委副书记、乌鲁木齐市代市长吉尔拉·衣沙木丁，市委副书记、机关部部长焦亦平易近机关召开了离退休老干部代表闲谈会，市委办公厅还专门下发了《关于做好老干部工作有关题目问题的会议纪要》，要求相关部门对十个议定工作做出调研，提出治理设施。市委、市政府财经向导小组放置了上万万元资金津贴企业老干部医疗费用，还为行政、事迹单元老干部发放了津贴补助。在市委、市政府的带动下，各区县党政向导和各个部门的首要负责人也积极为老干部和老干部工作部门排忧解难，死力撑持老干部工作，水磨沟区委书记张海燕被自治区党委老干部局评为2008年度“正视撑持老干部工作的好向导”。因为各级党政向导率先垂范，全市老干部工作形成了向导高度正视，部门齐抓共管，全社会撑持配合的优越款式和气氛。
二是自动借重，宣传老干部工作。去年，我们在全市开展了“老干部工作宣传年”运动，各单元充裕行使党报、党刊、电视广播等形式，鼎力宣传党和国家关于老干部工作的方针政策、主要行动和现实功效；宣传老干部的丰功伟绩和他们离岗不离志，持续施展浸染的典型事业；宣传老干部工作人员在做事治理老干部工作中的好履历、好做法；宣传各单元向导在关心、爱护老干部方面的表率浸染。《新疆老年欢愉报》和《新疆老干部工作》等报刊积极配合，一连报道和宣传了栗智书记、焦亦平易近副书记等向导以及杨碧莲、李象珍等老干部关心、撑持老干部工作的事业，发生了优越的社会影响，起到促进全社会关心撑持老干部工作的好效果。为配合纪念改造开放30年，我们还进行了“乌鲁木齐市老干部工作年夜型图片展览“，尽心遴选的近700余幅活跃感人、雄厚多彩的照片，经过过程关心篇、进修篇、风貌篇、运动篇、作为篇、奉献篇等主题，建造成105块年夜型展板，充裕展示了我市老干部工作的概况，近2000余人前来旁不雅观，受到自治区老干局和市委向导的一定，在老干部和社会各界中引起乖戾回响。
（二）拓荒奋进，谋求老干部工作新作为
一是加年夜了离退休干部党支部培植，老干部脑子政治培植获得新增强。一年来，全市各级老干部门和老干部党支部容身自身现实，针对老同志的脑子状况，经过过程进行宣讲申报会、闲谈会、率领班、常识问答等运动，机关恢弘离退休干部深切进修党的十七年夜、十七届三中全会和市委九届五次全委（扩年夜）会议精神和科学成长不雅观等复杂策略脑子，络续用马克思主义中国化的最新理论功效武装脑子，紧跟时代成长措施，匡助老同志深刻年夜白和熟悉会议提出的复杂理论概念、复杂策略脑子和复杂工作铺排，做到政治武断、脑子常新、理想永存。
二是老干部各项政治答谢获得较好落实。各级老干部工作部门较好地僵持了老干部阅读文件、听申报、列入主要会议和复杂运动、向老干部传达情形、机关老干部就近就地参不雅观进修、走访慰问老干部等轨制。各单元经过过程机关老红军、老八路和老干部参不雅观市政市容培植、乌昌一体化成长过程，“迎奥运、促健康”运动和进行老干部党支部书记培训班、进行保健常识讲座、国际国内形势申报会，开展书画、摄影、征文、工艺品建造等竞赛运动， 展示和抒发新时代老干部的精神风仪和政治热情。持续僵持复杂节日走访慰问老干部轨制，实时把党和政府的关心送到老同志的身边。2008年“两节”时代全市慰问离退休人员、遗孀的经费达52.6万元，发放共享经费达192万元，创历年新高。及机遇关开展老干部抗震救灾献爱心运动，并涌现出了马萍匹俦、孙德荣等肚量胸襟年夜局、无私奉献的提高前辈老干部，据不完全统计，全市部星散退休老同志向灾区捐钱、向党机关交纳“出格党费”近60万元，其中，2000元以上的有16人；1000元至2000元的达160余人。
老干部运动进修阵地培植络续增强。市财政拨款100余万元，对市老干部运动中央进行了外墙保温、室内粉刷、楼梯扶手、卫生间等项目革新，为老干部缔造了一个愉快、暖和的运动情况。我们属意从老干部心理、心理特点和快乐喜爱出发，知足分歧条理老干部的需求，络续拓展运动的领域，挖掘老干部积极列入运动的潜力。一年来，市老干部运动中央开办了歌舞、书画、棋类、声乐、球类和保健等17个协会、班、团，进修和运动的主干分子达3200余人，全年机关各类运动百余余场，列入人数约10万人次。
三是落实离休干部生涯答谢有了新但愿。凭据新形势、新义务的需要，进一步健全、完美了离休干部“三个机制”。我市离休人员医疗费预缴尺度提高到每人每年3.2万元，为节约医疗费用我们会同有关部门竖立了离休人员医疗奖励机制。对企业老干部医疗统筹进行了津贴，经费达2424.38万元，共审批196名生涯不能自理离休干部的护理费，竖立了15万元老干部出格难题津贴专项基金，按时发放老干部遗孀生涯难题津贴费15.42万元。
四是进一步拓展老干部施展浸染的新领域。市关工委以“五老”为主体，积极施展恢弘老同志自身优势和拿手，在当好青少年革命传统、道德教育的率领员，净化成长情况的义务监视员，家长黉舍的教训员，中小学德育工作社会督导员等方面施展了主要浸染。开展爱国主义教育等366场次，直接听众达16万多人；开办网上家长黉舍和咨询电话，解答全疆各地咨询人员3579人次；开展抗击冰雪图片展、“周末伶俐怙恃年夜课堂”等主题实践运动91场，列入或受磨炼青少年7526人次，副手市教育局评选“迎奥运征文”2316篇，学生教育案例剖析43篇，撰写调研申报、“网上家长黉舍”组稿、给中关工委投稿累计271篇。经由争夺，中关工委从今年最先,一连三年为我市50名受艾滋病影响家庭的儿童每年匡助1000元生活费；机关了我市十名爱滋病家庭影响儿童赴北京列入“同在阳光下，欢欣奥运行”北京第五届艾滋病家庭儿童夏令营运动；礼聘中关工委、团结国儿童基金会驻中国做事处项目官员在我市进行“机遇与胡想”心理率领闲谈会，34名受艾滋病影响家庭的儿童列入了运动，“红丝带田园”系列运动对这些出格儿童树立正确的人生不雅观、全国不雅观、价钱不雅观都起侧主要浸染。此刻，我市关工委工作已延迟到全市55个街道、476个社区、16个乡，100多所小学成立了关工委机关，占全市小学的70%以上；老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等主干成员达上万人，恢弘老同志的无私奉献的精神，博得了党和政府的相信、恢弘青少年的爱戴、社会各界的表彰。
五是调研、信息、宣传取得新功效。环抱贯彻落实中组发〔2008〕10号文件和开展深切进修实践科学成长不雅观运动，市委老干部局组成四个调研组，先后对七区一县及委、办、局和企业等单元老干部工作进行了调研，总结了履历，查找了题目问题，提出了对策。加年夜老干部工作信息宣传力度。去年7篇信息被自治区老干部局《新疆老干部通信》接纳，44篇稿件被《老年欢愉报》等媒体接纳。不凡是我市将2008年作为“老干部工作宣传年”的做法，获得自治区老干部局的首肯。进行的系列运动受到上级向导和老干部的普遍表彰，发生了优越的社会回响。
六是进一步加年夜了老干部工作部门的自身培植。按照自治区党委统一铺排，市委老干部局机关及直属单元列入了第一批深切进修实践科学成长不雅观运动。在全市各级老干部工作部门深切开展了“讲党性、重品行、作表率，强素质、树老干部工作者新形象”进修教育运动，持续深化“双写意”培植，功效光鲜明显。我市被自治区老干局评为“双写意”提高前辈单元。加年夜老干部工作交换，全年共召开老干部工作人员例会6次。经过过程学教运动和工作交换，老干部工作人员的政治脑子素质和营业手法有了新的提高，并在全市老干部系统积极倡导“我们周密一点，老干部轻易一点；我们辛劳一点，老干部愉快一点；我们年夜白一点，老干部愉快一点”的工作新理念。积极做好新形势下干休所工作，鼎力奉行工作人员与老干部“联系户”轨制，为居处老干部缔造加倍优胜的休摄生涯情况。持续做好老干部数据库培植，为全市老干部工作打造优越的做事平台。
上述功效的取得，得益于市委的正确向导，得益于市委机关部的鼎力撑持，得益于各相关部门和恢弘老干部死力副手，得益于全市各级老干部工作部门配合起劲、无私奉献。在此，我代表市委老干部局，向人人并经过过程人人向全市老干部工作人员支付的辛用功动透露表现衷心的感谢打动并致以高尚的敬意！
在充裕一定功效的同时，我们也应苏醒地看到工作中还存在一些题目问题和不足。首要表此刻：对老干部工作中的一些重点、难点题目问题进行前瞻性的思虑和研究不足；老干部工作经费机制不统一、不落实；企业老干部工作的坚苦还没破解，他们的津贴、抚恤金、住房补助至今仍未治理；无平稳收入老干部遗孀的生涯、看病还异常难题；离退休干部党支部培植需进一步增强；老干部进修、运动阵地培植还很滞后与首府城市的地位不相等；老干部工作人员的脑子政治素质、政策水平和工作手法还有待提高档；老干部工作人员收支机制不足顺畅，编制挤占现象模仿照旧存在等等；我们将连系党的十七年夜提出的“周全做好离退休干部工作”的精神，连系乌鲁木齐市的工作年夜局和现实情形，鼓动全市老干部工作更上层楼。
二、周全做好2009年的老干部工作
2009年是新中国成立60周年，是周全深切进修实践科学成长不雅观的主要一年，是面临国际金融乞助紧要，我国经济成长最为难题的一年，也是蕴含复杂时机的一年。我们要深刻熟悉党中央和自治区党委、市委对老干部工作提出的新要求，深刻熟悉形势成长转变对老干部脑子和生涯的现实影响，深刻熟悉老干部队伍人员结构、岁数状况、脑子状况的转变对老干部工作成长带来的新搬弄和新时机，进一步增强政治意识、年夜局意识、责尽情识，使老干部工作加倍自觉的为应对国际金融乞助紧要、确保经济平稳较快成长、鼓动科学成长、促进社会协调不变的年夜局做事。
按照自治区老干部工作会议精神和市委机关工作会议的要求，今年全市老干部工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”主要脑子为指导，深切贯彻落实科学成长不雅观，当真进修贯彻党的十七年夜、十七届三中全会精神，按照自治区老干工作会议和市委机关工作会议的总体要求，以进修宣传党的老干部工作方针政策和落实政治、生涯答谢为重点，进一步增强离退休干部党支部培植和脑子政治培植，进一步完美和落实离休干部“三个机制”，进一步雄厚老干部的精神文化生涯，以做事保成长、保平易近生、保不变、保中央、自治区和市委决议设计铺排落实的优异功效，迎接新中国成立六十周年。
连系我市现实，重点做好以下六个方面的工作：
(一)深切进修实践科学成长不雅观，进一步增强离退休干部脑子政治培植和党支部培植，当真落实好老干部政治答谢
一要持续当真开展进修实践科学成长不雅观运动，进一步增强离休干部脑子政治培植。凭据市委的铺排，第二批和第三批进修实践科学成长不雅观运动将在今年周全睁开，各级老干部门要针对老干部的特点和现实，机关和指导他们当真进修中央向导同志关于科学成长不雅观的主要论说及自治区和市委向导有关讲话、文件等，络续深化对科学成长不雅观的年夜白和熟悉。要经过过程各类老同志喜闻乐见、活跃活跃的体式格局，持续机关恢弘老干部当真进修党的十七年夜、十七届三中全会和市委有关会议精神，用科学的理论武装脑子，鼓动全市老干部脑子政治培植络续向前成长。
二要积极指导老干部正确熟悉和剖断形势，切当增强一心一德攻坚克难的决意信念。我们要凭据中央的要求，针对此刻国际金融乞助紧要快速舒展和全国经济增进光鲜明显减速对我国经济生涯发生的晦气影响，加年夜形势政策的宣传讲解力度，做好解疑释惑工作，把老同志的脑子熟悉统一到中央的剖断和决议设计上来，切当增强一心一德攻坚克难的决意信念。
三要持续僵持和完美离退休干部政治答谢的各项轨制。多年来，我们在工作中拟定和蕴蓄了一系列落实老干部政治答谢的机制和轨制，如阅文、进修、列入主要会议和复杂运动、情形传达、机关参不雅观、健康调节、复杂节日慰问、赠订报刊等，要持续僵持下去。同时，要凭据形势的成长和转变，络续研究立异落实老干部政治答谢的体式格局方式。
（二）以待遇本，搞好做事，络续健全和完美“三个机制”，起劲落实好老干部生涯答谢
我们要以儿女之情善待老同志，按照中央要求锲而不舍地抓紧抓实抓好“三个机制”这一治理离休干部“两费”的基个性培植。要下年夜实力治理企业拖欠离休干部护理费、书报费、交通费、取暖费等题目问题。要高度正视做好新党组通字〔2008〕110号文件的落实，确保提高尺度后的护理费发放无漏失落无纰谬，提防发生拖欠。要积极与财政、劳动保障等部门不异协调，实时反映企业离休干部在抚恤金政策平衡、无平稳收入离休干部遗孀生涯医疗方面的呼声和诉求，尤其是要高度关注中纪委等六部门团结下发的《关于治理离休人员答谢有关题目问题的通知》精神的贯彻落实，积极稳妥地推进机关、事迹、企业单元离休干部生涯答谢平衡工作。我们要高度关注有出格难题的离休干部，高度关注难题行业、难题单元的离休干部，本着特事特办的原则，匡助他们治理医疗和生涯中的现实难题和题目问题。要持续做好新时代易地安插离休干部的做事治理工作。对易地安插的离休干部，要多关心、多联系、多不异，按期走访慰问，肝胆照人治理他们的一些难题和题目问题。
（三）僵持务实立异，起劲晋升老干部做事治理工作水平
一是要属意研究新情形，治理新题目问题。当前，跟着形势的络续转变和成长，我市老干部工作也面临着许多新情形和新题目问题。深切开展察看研究，就是认识新情形、治理新题目问题、总结新履历的基本路子，也是以改造立异精神推进新形势下老干部工作络续向前成长的前提和根柢根底。是以，我们必然要年夜兴察看研究之风，不凡是向导干部更应该带头搞调研，带头写调研申报和论文，对本单元老干部工作的难点热点题目问题积极介入，选好调研课题,深切调研，积极破解老干部工作中面临的重点难点题目问题和相干久远的主要题目问题，起劲鼓动老干部工作水平络续提高。
二是积极切磋“四就近”工作。从腹地老干部工作集体情形来看，充裕行使社区成本，让老干部就近进修、就近运动、就近获得关心帮衬帮衬、就近施展浸染，受到老干部的迎接，效果很好。全市有498个社区，我们充裕行使社区成本，机关恢弘老干部做好四个“就近”。各单元要针对老干部栖身体式格局发生的新转变和进入社区的老干部越来越多，以及老干部“双高期”的到来等现状，积极研究试探并络续立异老干部做事治理工作，为高龄、多病、步履未便的老干部供给更多的便当。
三是当真做好新时代干休所工作。要持续增强居处老干部党支部培植和脑子政治培植，僵持好“三会一课”轨制，搞好老干部党员的政治进修，使老同志政治武断、脑子常新、理想永存。要属意研究若何在新形势下进一步做好干休所工作题目问题，积极研究试探“双高期”老干部做事治理工作的新路子、新方式，增强“联系户”轨制，络续提高做事质量，拓展做事内容，起劲提高干休所的工作水平。
四是下年夜实力鼓动老干部运动中央（室）阵地培植。要按照中央的有关要求，僵持“增强指导，分级负责”的原则，抓根柢根底、强治理、提素质，多渠道争夺和筹措资金，当真做好老干部运动中央（室）等场所培植，使运动进修场所的面积行动设施和功能能够顺应老干部的需求。在做好硬件培植的同时，要起劲在晋升做事质量等“软件”上下功夫，属意营造相符老干部特点的自然情况和人文情况，为老干部开展进修和运动供给优质的做事。
五是充裕施展老干部在各个领域，不凡是在政治文明和精神文明培植等方面施展积极浸染。施展老同志浸染要僵持面向社会、面向下层、尊敬意愿、踏踏实实、施展拿手、做事中央的原则。关工委工作要持续健全和完美各级关工委机关机构，机关老同志对青少年增强社会公德、职业道德、家庭美德、个道德德教育，策动社会各方面力量配合做好青少年脑子道德教育工作。
（四）环抱开国60周年开展各类雄厚多彩的纪念祝贺运动，树立和赞誉离退休干部的提高前辈典型
今年是新中国成立60周年，是全党全国各族人平易近的一件年夜事。我们按照市委的统一放置，紧紧环抱开国60周年这个主题，积极机关老干部开展各类纪念祝贺运动。开展运动要凸起政治性、脑子性与科学性、常识性、趣味性的有机连系，注重因时制宜、小型多样、相符老年人身心特点的现实要求。经过过程开展各类富有特色、活跃活跃的祝贺运动，使恢弘老干部深切感想传染到国家、新疆和乌鲁木齐市改造开放30年来发生的掀开覆地的伟年夜转变，感想传染我国政治不变、经济成长、文化繁荣、平易近族团结、社会提高和国际地位日益提高的年夜好形势，唱响共产党好、社会主义好、改造开放好、重年夜祖国好的时代主旋律，为构建协调首府持续做出新的更猛进献。持续经过过程各类媒体和场所鼎力宣传老干部的历史功勋，树立和赞誉他们的提高前辈典型。在宣传时，不只要鼎力宣传离退休干部在中国革命和培植的各个时代所竖立的历史功勋和精采进献，而且还要鼎力宣传他们离退休后永葆革命本色、续写人生辉煌的高尚风仪，进一步营造尊敬、关心、帮衬帮衬老干部和正视、年夜白、撑持老干部工作的优越社会气氛和舆论气氛。今年，中组部将对全国离退休干部提高前辈小我和提高前辈离休干部党支部进行赞誉，届时，我市也将进行赞誉。各单元要当真收集、清理“双先”材料，实时上报。要做细致的工作，细心遴选和评选，使推荐评选的过程成为弘扬正气、鼓舞人心、学提高前辈、赶提高前辈的过程。
（五）切当抓好中组发〔2008〕10号文件精神的贯彻落实，起劲鼓动全市老干部工作深切开展
《关于进一步增强新形势下离退休干部工作的定见》（中组发〔2008〕10号），是此刻和往后一个时代中央关于老干部工作的纲要性文件，是指导我们做好新形势下老干部工作的一个瑰宝。各级老干部门要接纳有力设施，机关恢弘老干部和工作人员，切当抓好对文件的进修和贯彻。要在深化进修和经常进修上下功夫，将进修10号文件精神作为鼓动全市老干部工作络续再上新水平的有用路子。进修体式格局可接纳集体进修、向导作专项进修申报、常识问答及竞赛等。也可插手老干部工作人员教育培训主要内容，并行使各类动静媒体进行普遍的宣传。
（六）持续深切开展进修实践科学成长不雅观和“讲党性、重品行、强素质、作表率”运动，进一步增强老干部工作部门自身培植
在全市机关工作会议上，市委副书记、机关部长焦亦平易近对增强组工干部队伍自身培植提出了三点晓畅要求，这对于增强老干工作部门自身培植具有主要的指导意义。今年，全市老干部工作部门要把自身培植放在主要位置，切其实队伍培植、脑子培植、手法培植和作风培植上有所打破，起劲提高各级老干部门的工作水平。
一是要持续当真开展进修实践科学成长不雅观和“讲党性、重品行、作表率、强素质”运动，进一步增强老干部工作人员的脑子政治素质，起劲加壮年夜局意识、责尽情识、做事意识，深切查找剖析和当真治理老干部工作中不顺应、不相符科学成长不雅观要求的凸起题目问题，多办老干部看得见、摸得着的实事，起劲把老干部工作部门培植成为让党宁神、让老干部写意的老干部之家。
二是要切当改变工作作风，络续提高做事水平。求真务实、真抓实干、真诚做事、无私奉献，是老干部门的优越传统和作风，要络续发扬和光年夜。各级老干部门要牢靠树立专心致志为老干部做事的脑子和意识，深切下层，深切老干部，想老干部之所想，帮老干部之所难，办老干部之所需，充溢真情地关心老干部，充溢情绪地做事老干部，肝胆照人为老干部做好事、办实事、解难事，以优异的工作功效让党委宁神，让老干部写意。
三是要耐性仔细地做好信访工作，当真看待和回答老同志的来信来访，对老同志提出的题目问题，凡是相符政策的，要起劲治理；不相符政谋划定或姑且难以治理的，要做好政策注释和脑子不异工作。增强信访综合剖析，从中把握离退休干部工作中带有苗头性和偏向性的题目问题，提出治理的定见和倡议。今年，将对老干部工作部门奉行工作目的量化审核，络续晋升为老干部做事的水平，争创一流的工功课绩。
同志们，今年全市老干部工作的各项义务已经晓畅，各单元要连系现实当真贯彻落实。让我们在市委及机关部的向导下，以求真务实、真抓实干、昂扬有为的精神状况， 进一步解放脑子，晋升境界，以优越的精神状况和求真务实的作风，拓荒立异，克意朝上提高，起劲鼓动我市老干部工作络续迈上新的台阶。
