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一、下层根柢根底工作存在的题目问题
（一）部门察看器械的熟悉误差导致配合水平偏离。一方面存在"七分统计，三分估量"的陈旧概念依然在某些统计器械的脑海里存在，察看器械为了某种优点的驱动，导致他们对统计工作的严正性和主要性发生私见，概略怕泄露自己的实底居心虚报或瞒报，有意不供给真实的第一手统计资料，待遇地造成了统计根柢根底资料根源的渠道受阻。另一方面下层单元报表的自动性和实时性对照差，下层根源数据汇集难度年夜。每当临近报表送审时刻，县级统计机构的工作人员就最先电话催表，一两次还弗成，得反频频复才气把报表催到手，无论是按期的报表照样抽样察看表，催报难度及破费时刻和精神远弘远于报表录入处置责罚剖析过程。
（二）下层统计机构力量微弱，不凡是县、乡镇两级统计机构承担的统计义务与人员力量过度悬殊。此刻县、乡两级统计机构承担了年夜量的统计数据收集、查核、汇总义务，不凡是上级统计机构局、队分设后，县级统计局在原有的在职人员和工作前提不变的情形下，必需同时承担上级局、队放置的统计营业和察看义务，人员配备和力量与统计工作量之间矛盾日益凸起。
（三）下层统计人员素质不能完全知足统计形势和工作义务的需要，必然水平上使下层的统计数据的质量受影响。按照统计工作对统计人员要求，真正达到会统计、会调研、会剖析、会微机的"四会"尺度的人员为数很不乐不雅观，而懂政策经济、知律例、能统计、会展望的复合型人才更是稀少缺乏。
（四）下层经费重要成为制约下层统计事迹成长的"瓶颈"。除上级营业部门仅有的一点营业经费外，统计部门的经费首要根源于当地政府的财政资金，县级财政以保人员待遇为基本，而知足统计根柢根底行动设施及收集化培植的需要举步维艰。
（五）统计司法举步维艰。统计违法行为多发生在为单元工作的行为上，日常都是对单元进行责罚，若是某单元受到违规处置责罚，势必有来自各方面的压力。
二、对下层根柢根底工作倡议思虑
1、强基固本夯实统计根柢根底。健全机构和人员是夯实统计根柢根底的关键。一是络续完美壮年夜县、乡统计机构，充裕、培训县乡统计人员，在筹备成立市级察看总队的根柢根底上，应尽快考虑成立县级响应的察看机构，增添人员编制和经费投入，加年夜对下层工作的督导力度，提高局、队统筹机关协和谐统计营业手法，确保下层各项统计义务的顺遂机关实施。二是增强对部门统计的指导和治理，理顺政府统计和部门统计的相干，实现成本共享，使部门统计成为统计部门依靠的主要力量；三是搞好统计从业资格认定，增强对下层统计人员的培训力度，强化统计职业道德意识，强化统计司法意识，提高统计从业水平，为统计工作范例化治理奠基根柢根底。四是倡议上级营业单元要增强统计报表的治理和各专业报表间的跟尾，杜绝统计报表指标频频统计，不随意增添下层工作肩负。
2、质效并重提高统计数据质量。提高统计数据质量重点从完整性、正确性、实时性、轻便性和合用性等五个方面下功夫。一是统计数据在统计信息的采集局限和内容含量上的完整性。要求统计察看笼盖的局限要完整，被察看器械的报表起报要完整。二是统计数据质量在统计信息客不雅观真实性方面的正确性。对下层报来的各类报表必需严厉检察，是否按统计轨制划定的指标填报，策画方式是否正确，策画效果是否正确，统计数据是否相符下层单元的现实情形等，从数据采集的根源把好质量关。三是统计数据质量在统计信息时刻价钱上的实时性。以求真务实、络续立异统计工作的手法和方式，缩短统计察看与数据效果发布的距离时刻，以最快时刻发布统计数据，竖立和范例统计信息发布轨制，提高统计数据的时效性。四是统计数据质量在统计信息行使过程中的轻便性。一方面增强与政府各部门的合作，充裕行使部门统计资料，裁减频频统计，最年夜限度地减轻社会察看肩负。另一方面临外公布揭橥的各类统计数据、统计图表和统计剖析文章，力图简练、清晰、清楚明了，要把死板的数据、专业的图表和术语转化为切近现实、切近民众的表达体式格局，便于各级向导、政府部门和社会公家年夜白。五是统计数据质量在统计信息价钱实现上的合用性。实时认识、把握各级向导决议设计和社会各界对统计信息的需求情形，在察看之初就要考虑收集的统计信息是否有用，是否相符用户的需求，从而缩小统计信息供接纳需求之间的矛盾。只有这样，才气出产出适销对路的统计产物，才气使统计数据施展最年夜的效益回报。
3、改变理念晋升统计做事水平。一是进一步增强做事的自动性。改变做事概念，增强做事意识，紧扣县域经济和社会成长的主题，自动搞好做事，实时反映经济成长、社会提高和人平易近生涯。积极拓宽做事领域，为各级党政向导决议设计做事的同时还要为企业做事、为社会公家做事。二是进一步增强做事的针对性。在开展统计做事和统计剖析时，除要知足必然的数目要求的同时，更要属意剖析的质量。做事的角度要正确，做事的内容要充裕。对社会、经济方面的重点、热点、难点题目问题，当真选题，做到剖析题目问题透辟，提出的倡议相符现实，有针对性，可垄断性强。三是进一步增强做事的实效性。把握经济趋向、科学展望，由事后剖析为主向事后剖析与事前预警展望并重改变，改变曩昔纯挚反映情形、供给信息的做法，在深切研究题目问题、供给适用有用的产物上下功夫。
4、增强统计司法范例根柢根底工作。一是以"五五"普法为契机，营造以法治统的优越气氛。借机造势，鼎力宣传《统计法》和统计工作，加年夜统计违法案件的查处和曝光力度，为依法治统营造优越的外围情况。二是严厉落实各项统计轨制，是实现统计根柢根底工作范例化的主要前提。严厉执行统一的统计轨制和统计尺度，持续理顺局内各专业营业相干，理顺与行政主管部门的统计营业相干，理顺上下级统计机构间的营业相干，增强统计营业工作的集体性、协调性和互补性，慢慢实现统计数据采集、查核、加工、治理各关头的流程化治理，统计原始纪录、统计报表、统计台账的范例化、档案化治理，促进统计工作质量和遵守的提高。
5、多方培训强化统计人员素质。作为下层统计工作人员，工作的职责要求应该认识和把握现行的方针、政策、经济成长的重心、焦点和趋向；认识和把握最根底的统计工作方式，知道若何收集数据、若何策画指标、若何剖析清理资料；认识和把握统计信息收集手艺。是以，全方位加年夜培训教育的资金、手艺、人力投入和工作力度，培育种植提拔一多量懂统计专业、会经济剖析和策画机手艺的人才队伍显得尤为主要和急切。经过过程接纳齐集培训与自我教育相连系、请进来教与送出去学相连系等体式格局，使下层统计人员能够接管多层面的培训和交换，络续强化职业道德，形成依法统计理念，络续更新、拓展专业手艺水平和垄断妙技，能够对照正确剖析和把握经济运行的趋向，谙练运用收集系统传递信息，才气担保根源数据不受干扰，做到正确、实时和到位，才气为提高数据质量供给强有力的人才撑持。
6、加速信息化晋升统计做事手法。信息化培植是是提高工作遵守、增强做事功能、促进统计现代化培植需要保障和手法。依托现有的硬件和收集成本，僵持统一、开放的原则，整合统计信息收集成本，构建统计信息做事收集互动平台，为向导决议设计、企业成长和公家需求做事。慢慢向"统计信息尺度化，数据传输收集化，营业处置责罚电子化，信息做事社会化"的目的稳步迈进。
