人事档案管理工作的几点思考
     侯海琴（浙江省舟山市水利围垦局，浙江舟山316000）
     摘要：干部人事档案管理工作是干部工作的基础，随着干部人事制度改革的不断深化，干部工作的规范化，对干部人事档案管理工作提出了新的更高的要求。文中从分析当前干部人事档案管理的现状出发，就如何做好干部人事档案管理，充分发挥干部人事档案作用，谈几点体会，与同行们交流探讨。
     关键词：干部人事档案；管理；作用
    中图分类号：G271文献标识码：A文章编号：1006-7973（2010）10-0075-02
    干部人事档案是人事管理活动中形成的，记述和反映干部个人经历和德才表现，以个人为单位，按照一定的原则和方法，将收集起来的档案材料，进行鉴定、分类、排序、编目、技术加工和装订，使之成为系统化、条理化的专门案卷后保存起来以备查考的文字、表格及其他各种形式的历史材料。干部人事档案是个人经历、学历、社会关系、思想品德、业务能力、工作状况等方面的原始记录，是个人参与社会方方面面活动的记载和个人自然情况的真实反映，在选人用人和正确使用干部上提供真实、准确的信息资料，为干部人事工作发挥了积极作用。干部人事档案管理就是将干部人事档案进行收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用，加强干部人事档案管理工作是确保干部人事档案质量的重要前提。
    一、干部人事档案管理的现状
    加强干部人事档案管理，首先要弄清楚干部人事档案管理的现状。笔者认为，主要存在着以下四方面的问题。
    1．档案意识淡薄
    干部人事档案工作是一项不引人注目、默默无闻的工作。
    长期以来，相当一部分人员包括领导干部对干部人事档案工作的认识不够，常常看不到这项工作的重要性，有些单位在提拔、考察干部过程中不看档案，致使有的同志认为“档案无用”，久而久之，一些单位领导和管档人员档案意识淡薄，对建立、保护和利用档案的意识不强。
    2．制度不够健全
    干部档案是一项政策性、保密性、专业性很强的工作，必须坚持依法管理，按规章制度办事。如果没有一定的制度制约，就会使我们无章可循、无所适从。一些单位虽然制定了档案管理制度，但在实际操作中，制度落实不到位，执行力度不大，给干部档案收集、归档工作带来一定困难。
    3．管理方法落后
    干部人事档案工作一直沿用手工操作，档案工作长期处于繁杂、冗长的拆、装、查、找的状况，尚未充分发挥先进的现代代技术手段，传统的管理模式使干部人事档案管理工作落后于时代发展的需要，既不利于档案的保管利用，又影响工作效率。
    4．档案干部素质不高
    从目前情况看，档案工作者大多为兼职人员，这些人员素质参差不齐，工作责任意识不强，政治责任感淡薄，档案业务不熟悉，不注重档案的日常管理，无法集中精力做好干部人事档案管理工作，致使长期处于被动应付状态，从而难以高质量地为干部工作服务。
    二、干部人事档案的作用
    干部人事档案工作是组织人事工作的重要组成部分，是做好组织人事工作的基础和关键，要做好干部人事档案工作，必须正确认识干部人事档案的作用。
    1．干部人事档案是做好组织人事工作不可缺少的依据组织人事工作的根本任务，是知人用人，知人就要全方位地了解人，既要了解其德才，又要了解其长短，而了解的方法除直接考察某个人的现状外，还必须通过人事档案历史、全面地了解识别干部。
    2．干部人事档案是澄清干部个人问题的凭证由于干部人事档案是干部个人历史与现实的原始记录，它可以为干部落实政策、调整工资级别、确定或更改参加工作时间、入党团时间及解决干部个人的历史遗留问题等，提供可靠的线索或凭证，是查考、了解和处理问题的依据。
    3．干部人事档案为人才资源开发提供信息干部人事档案是储存人才资源的信息库、是人才成长的记录本，通过对干部人事档案中年龄、学历、奖惩等有关数据的统计和分析研究，积极探索人才成长规律，提高干部人事管理科学化水平，为组织人事部门制定长远的人才培养规划，合理开发人才资源提供准确的信息，尤其是为党组织选配好领导干部提供可靠的依据。
    三、加强干部人事档案管理的对策
   干部人事档案工作是为干部人事工作服务的，只有对干部的管理和干部人事档案管理相一致，才有利于干部人事档案的作用。因此，为使干部人事档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化，充分发挥干部人事档案作用，更好地为干部人事工作服务，必须加强以下几方面工作。
    1．创新档案管理意识
    干部人事档案工作是干部工作的一项基础性工作，是做好干部工作的基础和前提，对于全面地了解干部、正确使用干部具有重要意义。随着干部人事制度改革的不断深入，干部人事工作的飞速发展，给干部人事档案管理工作带来新的挑战。因此，从领导到具体的工作人员，必须紧跟形势，树立“对干部负责、对组织负责、对历史负责”的意识，冲破传统的管档模式，立足于干部档案资源的开发利用，更好地为党的干部管理和中心工作服务，真正做到知人善任，选贤任能。

    2．加强档案日常管理
    一是建立健全工作制度。按照《干部工作条例》和《干部管理工作细则》的要求，结合单位实际，进一步完善干部人事档案管理制度，用制度来规范干部人事档案管理工作，使干部档案管理中的每个环节标准统一、行为规范、方法科学。二是做好材料收集与审核工作。先是按照《干部人事档案材料收集归档规定》中的归档范围，及时对干部人事档案材料进行收集，然后对收集起来的档案材料进行鉴定，审查、甄别其真伪，判定有无保存价值，确定其是否归入人事档案，确保干部人事档案材料完整、精练、真实。经鉴定，不属于干部人事档案材料归档范围、非本人材料、未处理完毕手续不齐全、数据不准确内容不真实材料不完整及重复的材料，应按照规定予以转出、退回、留存或销毁。三是做好归档与整理工作。按照《干部档案工作条例》规定的分类标准，先将已审核列入归档范围的档案材料进行分类。再对归类的材料分别进行排序、编目，做到目录清楚、无粘贴涂改，目录与材料名称相符，材料类序号和页码填写准确。同时，对纸张破损、幅面不规则或字迹材料不符合要求的档案材料，应进行技术加工。
    3．加强档案信息化管理
    保持干部人事档案工作的高质量，就必须要有科学的管理方法。传统的管理方法在一定历史时期有它存在的科学性，但随着计算机技术的迅猛发展和干部人事工作的日益规范化，当前的干部人事档案管理方法滞后于干部人事制度改革的进程，显现出一定的局限性，必须加以改进。实现干部人事档案管理现代化，是干部人事档案服务于干部人事工作、干部人事制度改革与发展的需要。开发建立干部人事档案信息管理系统，将档案材料整理输入微机、将文字、图片资料转变成数字资料，将人事档案纸质与数字格式并存，使档案的查阅、归档、统计等日常工作实行微机化操作。同时，档案的数据系统建成后，不仅能在较短时间内为领导和部门提供全方位的干部信息，而且可以随时准确地记录干部学历、专业技术职务、教育培训、职务晋升等动态信息，保证干部档案信息的时效性、真实性和准确性。
    4．提高档案干部素质
    干部人事档案工作者在人事档案建设和管理工作中承担着十分重要的任务，一名合格的干部人事档案工作者应具备较高的政治素质和业务素质。一是要有较高的政治素质。坚持四项基本原则、认真学习马列主义、毛泽东思想和党的各项方针、政策，不断提高政治思想水平；坚持原则，严格按照档案管理工作的各项规章制度办事。二是要有良好的职业道德。热爱本职工作，淡泊名利，忠于职守，踏实工作，积极主动为干部工作服务；严格遵守《中华人民共和国档案法》和保密规定，保护档案的安全，不得泄露档案内容。三是要有一定的专业素质。干部人事档案管理工作涉及到干部人事工作的方方面面，不但要系统学习档案业务知识，还要学习人才、统计等相关知识和计算机技能，用现代化的管理方法和先进的科技操作手段，最大限度地利用信息资源为干部人事管理工作服务。
    参考文献
    [1]邓绍兴，陈智为.档案管理学（修订本）[M].中国人民大学出版社，1996年版.
    [2]干部档案整理工作细则[R].
    [3]杨春.关于干部人事档案管理的思考[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2008，6：255-256.
    [4]彭波.干部人事档案材料缺失的成因与对策[J].云南档案，2008，8

论文写好了，要发表到哪里去，这可是件大事，可以在本站了解一下评职的具体要求哦，可能与你单位的评职要求相吻哈哦，可咨询我们哦。