论文关键词：班组；管理模板；异地复制
开展班组建设不仅对发电公司的长远发展具有很深刻的意义，同时对发电公司的安全管理会带来更大的契机。以华电新疆发电有限公司红雁池电厂为例，探讨了该厂在班组建设中推行管理模板异地复制的具体做法。
一、学习班组安全管理模板试点单位的先进经验，全面做好班组建设工作
公司领导高度重视班组管理模板推广工作。因公司员工流失大，队伍水平参差不齐，班组管理基础还有待提高，早在2007年底公司领导就提出了加强班组建设的要求，通过去年的“五型班组”建设工作，公司班组管理水平有了较大的提高。借鉴其它厂班组安全管理模板试点的成功经验，公司领导要求必须把班组管理模板推广作为班组建设的一项重要内容全面开展起来。为此成立了领导小组，负责公司此项工作的检查管理、指导工作。制订工作计划，布置工作任务、检查工作进度、落实工作安排，形成闭环管理。同时下发了《班组安全管理例行规定》，提出了具体的要求和标准，并由公司安全监察部负责，按照时间段检查落实。
1.明确全年安全生产目标，制定保证措施
班组安全生产目标是确保实现部门和企业安全生产目标的基础，班组个人安全生产目标是班组实现安全生产的保证，按照“四级控制”原则，在制定班组、个人安全生产目标和安全目标保证措施时要求做到以下方面：
（1）制定班组安全生产目标时要结合部门和班组所管辖的设备和专业生产特点进行制定。
（2）班组安全生产目标的保证措施要切实可行，逐条制定，要针对班组频发易发设备故障、年度机组检修、维修运行操作中的专业特点等方面来制定。例如：运行班组主要针对防误操作、防人身、事故处理、两票三制、经济运行等方面来制定；维护班组则主要针对防热工保护误动、防人身、工作票、大小修管理、设备维护消缺管理等方面来制定。
（3）个人安全生产目标及保标措施要针对个人工作岗位的生产特点来制定，所制定的保证目标措施必须是个人工作范围内的，是通过具体措施可以实现的，要求从我做起，切实可行，切忌空话、套话，不分岗位、千篇一律。
（4）班组和个人安全生产目标制定后，班组要认真组织学习，贯彻落实，张贴上墙，时刻提醒班组每一个人，为了班组和个人的安全，我该干什么？不该干什么？
2.规范岗位责任书，明确岗位职责
安全生产人人有责，作为班组的每一位员工都有为实现班组安全生产目标而应尽到的法定责任，年初各班组按照要求与每个班组成员签订了安全目标责任书。在各班组检查落实中发现许多班组与个人签订安全目标责任书千篇一律，没有体现出具体岗位的安全职责，“四级控制”没有体现出来，特别是维护班组不能按照个人所辖设备的特点和职责来制定责任书。对此，要求各班组重新签订岗位责任书，按照不同岗位、职责范围规范了个人安全目标责任书。通过签订个人安全目标责任书，使每个班组成员都清楚地知道了自己在班组安全生产中应尽的责任和义务，使安全生产、人人有责落到了实处，极大地促进了班组安全生产工作。
3.开好班前、班后会，布置、总结安全生产工作
班组的班前、班后会是班组安全管理的重要组成部分，班前会是工作开始前由班长组织召开、班组员工参加的工作安排会，会上要将安全预防措施和注意事项一并交代。班后会是工作结束后对全天的工作进行总结，对出现的问题总结教训，并在专门的记录本上做好记录，为以后改进工作提供依据。
（1）班前会的内容要求：
1）班长提前进入班组查看缺陷管理系统，以便安排工作，在安排工作前应对当天检修工作任务及其安全措施、使用的安全工器具等要有正确的了解和掌握，详细布置、交代清楚，对分派工作人员的技术能力、安全思想、身体状况、劳动责任心、工作地点、环境、天气等情况应有足够的了解。
2）班组成员向班长汇报设备巡检情况。
3）班长传达公司、部门工作会议内容并根据有关要求布置班组当天工作。
4）根据当天的缺陷安排人员进行消缺工作，同时对工作负责人及工作班成员进行安全交底、技术交底，提醒人员注意安全事项。
5）班长要交待工作任务和文明生产要求。必须向当班人员交代以下任务：工作任务和控制进度；现场条件、作业环境；工作设备的名称和编号、位置、安全隔离要求；使用的工器具和机械设备的性能。分派工作，指定负责人或监护人。文明生产要求，做到工完、料净、场地清，安全设施恢复原状。对于个别工作成员因故没有参加班前会，事后班组长应对该人单独交待，防止发生意外。
（2）班后会的内容要求：
1）班长听取各工作负责人及成员工作完成情况汇报。
2）班长在听取完工作汇报后，要对当天的工作中的生产任务和执行安全规程的情况进行简明扼要的汇报和小结，既要肯定成绩，又要找出不安全因素。
3）班长要对认真执行安全规程等表现突出的好人好事进行表扬；对轻视安全、安全意识淡薄、草率从事、违章指挥、违章作业的人员，提出批评或处罚。对不安全因素、现象提出防范措施。
4）班长对未完成的工作向工作负责人询问原因并做好防范。
5）班长进行值班安排，对夜间消缺人员进行安全、技术交底。
4.认真开展班组安全日活动，加强安全教育
安全日活动是班组进行安全管理的一个重要部分，通过学习，自我教育，定期自查，分析和小结班组、个人的安全情况。检修班组每周，运行班组每个轮值进行一次安全日活动，主要内容包括：
（1）联系本班组安全实际，认真学习上级或本单位的安全规章制度、安全条例、事故通报、快报、安全简报等，提出针对性的防范措施。
（2）每周对年度安全目标和措施进行对照检查，提出存在的问题和整改要求。
（3）进行月度、一周安全状况分析、讲评、总结，做好下月、下周安全工作计划安排及要求。开展事故预想演习以及安全技术知识考问等。
（4）开展上级布置的安全大检查工作。
（5）做好对班组管辖的设备、设施、安全工器具的检查、分析、研究工作。
（6）每个人应联系实际，热烈发言。记录内容要认真、齐全，以备上级检查。
5.抓好反违章管理，创建无违章班组
班组根据其专业生产特点，从反“作业性违章、装置性违章、管理性违章”三个方面制定切实可行的反违章措施，并要求监督实施，将反违章措施真正落实到每项工作中去，对违章人员建立“个人违章档案登记表”，班组每月进行一次个人违章情况评分，除了违章考核、教育之外还将个人评分情况与年底个人评先相结合。
6.针对班组发生的不安全事件认真开展分析
班组通过对不安全事件的分析，可以更好地查清不安全事件发生的原因，制定切实可行的防范措施，同时可以更好地教育不安全事件责任人和班组其他人员，防止类似事件的重复发生，真正将“四不放过”落到实处。
7.认真做好班组安全教育培训工作
安全教育培训是发电企业各专业技术培训的基础；三级安全教育是安全管理的重要工作内容；班组安全教育培训工作是加强班组安全建设的重要环节，对于消除事故隐患，杜绝事故发生起到事半功倍的作用。班组安全教育培训的对象为：实习人员、新来人员、换岗人员、在岗人员以及临时用工。培训的主要内容为：本岗位的安全生产职责；结合岗位实际情况，熟悉设备的结构、性能和现场安全操作规程；熟悉安全工作规定的具体要求（如：填写工作票和操作票）；班组历年发生的设备障碍、人身轻伤和人身未遂事故案例及应吸取的教训；掌握各种安全工具和劳动防护用品的性能，学习正确使用方法及保管办法；班组所辖工作范围的危险部位，预防事故和职业病的具体要求。班组安全教育培训的方式主要有：组织人员集中学习；针对现场系统和设备进行现场学习；班组布置具体学习内容，个人自学，班组通过抽查、考问、考试的方式检查学习结果；对允许操作的设备或工具进行示范性操作讲解；通过仿真机培训学习。
8.积极开展安全大检查工作，消除各类隐患
班组安全大检查依据公司及部门的具体要求开展，一般分为四个阶段：计划部署阶段、自查阶段、整改阶段、总结阶段。
（1）计划部署。班组的安全大检查要成立组织机构，根据部门和公司要求，结合班组人员、设备具体情况，明确目的和要求，列出具体的检查提纲和检查重点，项目分解到人，时间和要求明确，并有具体的检查落实人和考核要求。
（2）自查阶段。班组自查工作要有重点，人人参与。根据班组计划部署，每个人对自己要检查的项目进行认真检查，并将问题汇总至班组。
（3）整改阶段。要边整改边自查，检查出问题的整改，由班长安排至个人或工作小组完成；不具备整改条件的，要提出具体防范措施和整改计划，并报部门备案；需修改班组制度或统一思想认识的，应通过民主集中的方式广泛征求班组人员意见，达成共识。
（4）总结阶段。对开展的安全大检查进行全面总结，包括查出的各类问题统计，整改完成了多少、还有多少问题未整改，整改完成率是多少？对没有整改完成的问题说明原因，安排好防范措施和整改措施。要分析通过安全大检查在设备和人员安全方面所取得的成效，存在的不足和差距，并根据存在的不足和差距安排好下一阶段安全生产方面的重点工作。
9.做好班组巡回检查工作，及时消除设备缺陷
班组的巡回检查工作，为班组最基本的工作内容之一，是确保设备安全运行、及早发现隐患将其消灭在萌芽状态，最大限度保证机组安全经济运行的工作之一。应结合班组所辖设备特点制定制度，确保班组的巡回检查工作有实效、可操作。
10.规范运行交接班程序
交接班是运行班组管理工作中的一项重要内容，也是一项重要的安全组织措施，根据红电运行部运行班组配置情况，制定了交接班管理制度和交接班流程，使运行各班组、岗位交接班规范化。
11.严抓班组安全工器具管理，防止人身伤害
安全工器具是班组劳动的必备物品，是重要的劳动手段。工器具质量的可靠性关系到员工的生命安全和设备安全。因此，加强班组安全工器具日常使用的管理就显得非常重要。要求班组建立安全工器具的台帐，包括：班组工器具清册；个人工器具清册；安全工器具检查、检验报告；安全工器具检查、检验台账等。班组安全工器具管理要求做到以下几个方面：
（1）精密、贵重、专用工器具，由维护部集中管理。由专人负责，妥善保管，要有借用、检查制度。
（2）个人工器具由班组建立清册，发放给个人，个人保管使用，丢失、损坏要赔偿。
（3）班组所有工器具，由班组设专人集中保管，建立台账，做到账、卡、物相符。
（4）定期做好工器具的送检工作，以保证使用精度和安全。 （5）不合格的要及时报修或更换。日常要做好维护、保养工作，以防变形、锈蚀或损坏。
12.规范大小修安全管理，确保大小修期间各工作安全有序开展
针对机组大小修期间检修现场交叉作业多，作业环境复杂，施工时间较长，施工队伍多，安全管理点多面广，极易发生人身及设备不安全事件的特点，要求班组从以下几方面做好安全管理工作：
（1）制定班组大小修生产现场文明施工管理规定。
（2）明确大小修安措和反措项目的施工方案和进度要求。
（3）班组制定大小修重大、技改及特殊项目的安全措施。
（4）班长或班组安全员要开展大小修班组人员安全教育学习并考试合格。
（5）班长或班组安全员要安排专人对班组安全工器具进行专项检查，并做好检查记录，不合格的严禁使用。
（6）对特种设备大小修前要进行检查、检验，并形成检查检验记录。
（7）班组要根据本专业特点给出大小修中有关系统的隔离点以及相应要求。
（8）班组根据大小修工期进度网络图，在大小修前制定出针对本专业的有关保护试验项目，并明确工作负责人和工作组成员，制定出相应的安全措施。
（9）班长根据班组人员的技术水平、身体状况、工作特点，做好大小修期间检修项目的各项的人员分工，并提前准备做好所要检修项目所需要办理的工作票，对工作票中的危险点经认真分析制定风险预控措施。
13.转变安全意识，抓好现场安全工作
安全不安全，关键在意识。只有彻底改变班组成员安全意识，才能有效保证班组的安全。首先要从“要我安全”向“我要安全”方面转变。为了抓好现场安全工作，杜绝各类违章的发生，公司提出了现场安全管理“人人有责，人人有权”的要求。即在现场工作，无论是谁，只要身边有违章现象就有权管、有责任管，奖管罚违。如果对违章现象视而不管者，一经发现将与违章者受到同等处罚。其目的就是为了消除以前那种抓现场违章就是安监部人员和部门安全员的事情的思想，真正做到“人人讲安全、人人管安全”。
14.管理人员下班组带班，协助班组做好安全生产工作
红电公司目前人员流失大，现生产班组的班组长、技术员、实际工作经验少，为了做好班组的安全生产管理工作，公司领导要求检修管理人员下班组进行带班，协助班组做好生产管理工作。通过管理人员带班，极大调动了班组人员工作积极性，使各级管理人员及时掌握现场安全生产情况和人员工作状态，协助班组解决生产技术问题和管理问题，提升了班组管理水平。
15.抓好班组安全文化建设，突出氛围
班组安全文化是企业文化的重要组成部分。安全文化建设对提高员工安全意识、增强自身安全技能，具有非常重要的作用。为营造浓郁的安全文化氛围，我们利用公司网站、黑板报手段进行“关爱生命、安全生产”的宣传，在班组制作一些醒目的标语时刻警告员工要注意安全，而使员工始终处于浓厚的安全文化氛围之中。通过“一份安全家书”演讲活动和安全知识竞赛活动，把安全生产理念深深植入到每位员工的脑海里，使每位员工牢固树立了“在岗一分钟，尽责六十秒”、“安全从我做起”的思想，为安全型班组管理创建活动打下思想基础。
二、班组安全管理模板异地复制取得的主要效果
通过班组安全管理模板试点工作，全面提升了班组员工安全素质和业务能力，使班组安全生产管理水平有了很大的提高，主要效果表现在以下几个方面：
第一，班组安全生产责任签订成明确的、可操作的岗位“安全职责”，班组每个员工明确了自己的安全责任。在日常工作中，按照签订的责任书要求去做每一项工作，使“依法行事，按章作业”深入到每个员工心中，使公司各班组违章行为大大降低。
第二，建立健全班组管理制度。企业的各项工作都是需要班组来完成的，班组是各项工作的最终执行者，在公司制度管理的基础上，通过班组制度的建设，使班组制度更加全面、细化、可操作性强。使制度能够真正贯彻到实处，做到以制度加强管理，以制度强化班组建设，奠定班组“法治”管理基础。
第三，提升了班组长的管理水平。通过班组安全管理模板推广工作，使班组长们安全思想意识有了很大的提高，班组业务管理水平大大提高，特别是通过对班前会、班后会的规范要求，使他们能够做到根据当天检修工作任务详细布置、清楚交代安全措施、使用安全工器具的注意事项，对分派工作人员的技术能力、思想和身体状况、工作地点、环境、天气等情况能够做到心中有数。对当班生产任务和执行安全规程的情况，能够及时总结。
第四，班组工作效率不断提高。在安全型班组管理建设过程中，特别是管理人员下班组带班以来，促成班组成员业务水平不断提高，工作效率比以前有了较大的提高。特别是缺陷消缺率上升，设备缺陷大幅下降，设备健康水平与上一年相比有了明显的好转。
第五，班组不安全事件大幅下降。通过安全型班组管理建设工作，安全管理水平提高，班组人员安全意识加强，遵章守纪的自觉性提高，班组发生的异常、二类障碍等不安全事件比上一年减少，尤其是责任性质的不安全事件下降明显。针对各类不安全事件，班组能够按照“四不放过”原则进行分析，制定防范措施，有效地防止类似不安全事件的发生。
第六，规范的安全管理使机组大小修安全目标可控在控，起到安全工作为大小修工作保驾护航的作用。班组通过规范的安全管理，将人员安全意识、现场危险点预控、工器具管理、组织分工、重大特殊项目的执行等方面作为安全工作重点，基本杜绝了大小修现场的违章现象。在今年的小修工作中无一起人员违章事件，未发生人身不安全事件及责任质量事件，为机组优质、按期完工，一次性启动并网成功，奠定了坚实的基础。
三、班组安全管理方面存在的不足
在开展班组安全管理模板推广工作过程中，还存在着下列一些不足之处：
一是部分班组的个别人在意识上还有为难情绪，总认为这是给班组管理带来额外负担，没有必要。有这样情绪的班组恰恰就是各项基础性管理工作在日常工作中没有做好，欠“帐”太多的班组。针对这些班组，还要继续给予指导，让他们从思想上改变看法，把班组日常管理工作程序化、规范化。
二是公司维护部各班组的安全工器具管理还存在一定的问题，在“春检”中，安监部对维护部各班组的安全工器具进行了专项检查，发现各类问题67条，针对这些问题安监部下发了整改通知和计划。维护部各班组整改后，安监部再次进行检查，发现仍然还存在一些问题，对此我们考核了相关人员，重新下发了整改要求。安监部将在今后的工作中继续对班组安全工器具进行检查，彻底扭转班组安全工器具管理不利的局面。
三是部分班组的春季安全大检查工作计划没有按照班组专业特点和管辖范围进行制定，可操作性较差，有应付的现象；还有个别班组对春检工作查出的问题没有实现闭环。这些都说明我们对班组检查指导的力度还不够。需要在今后的各类安全检查工作中给予认真的指导，使班组安全大检查工作起到切实的作用。
四、结束语
红电自开展班组建设工作以来，2009年实现了建厂以来的首次“零非停”，并成功创建“四星级发电企业”。如今红电又作为华电在疆企业“安全文化”创建示范单位，将对创建“全国文明单位”发起新的冲击，这些成绩都源于红电始终在把班组建设工作落实到了实处，实实在在真抓实干。红电在班组建设过程中还要借助于其它试点单位的成功经验，同大家广泛交流、共同进步。
