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工作计划:应用文-行政机关计划:政府采购中心2010年工作要点
应用文-行政机关计划:政府采购中心2010年工作要点
| 文章出自:论文格式网 | 编辑:论文发表 | 点击: | 2012-04-03 01:34:22 |

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  2010年,是深切贯彻落实科学成长不雅观的主要一年,也是深切落实我局和采购中央“十一五”筹算的关键之年。采购中央的工作总体思绪是:经过过程完美和谈供货、定点采购和网上竞价,鼓动采购规模的持续增进;改造项目评审关头,晋升采购工作的专业化和范例化水平;调整内部结构和人员配备,对工作规程进行周全梳理完美,晋升采购工作执行力和工作状况,实现采购规模的稳步增进,力图2010年完成采购规模160亿元。

  一、深切进修实践科学成长不雅观,狠抓党风廉政培植

  (一)深切开展进修实践科学成长不雅观运动。按照中央和我局关于开展深切进修实践科学成长不雅观运动的总体铺排,进一步进修科学不雅观,持续平稳和扩年夜落实整改的功效,确保进修实践科学成长不雅观工作取得实效。

  (二)增强政解决论和采购营业进修。进一步完美进修轨制,机关党员干部深切进修十七届四中全会、中央经济工作会议、中纪委三次全会和国务院廉政工作会议精神,切当提高全体人员的政解决论水平,真正做到以科学成长不雅观管辖政府齐集采购工作,切当推进各项营业工作的顺遂开展;严厉执行采购中央内部进修轨制,进一步增强干部职工的内部进修培训和交换,每季度机关以采购政策律例、相关营业工作为重点的全员培训;持续机关重点项目、废标案例和质疑项目的案例剖析总结会。

  (三)以轨制立异促进党风廉政培植。增强党员干部理想决意信念教育和廉政教育工作,强化清廉自律意识,筑牢脑子防线。严厉执行党中央、国务院和我局关于廉政培植的要求,络续完美中央内部廉政设施,以开放评标现场等完美项目评审的轨制设施作为切入点,络续增强齐集采购的透明度,牢靠筑牢反腐轨制防线。

  二、增强不异协调,稳步推进政府齐集采购工作

  (一)增强不异协调。加年夜与财政、审计、监察等部门的不异协调力度,实时交换工作情形,研究切磋工作中碰到的新情形、新题目问题。按各营业处工作职责,持续进行与各部委的走访联系,深切认识采购人的采购需求,对采购项目的机关实施实时进行不异,进一步拓宽采购项目根源。机关召开中央单元政府齐集采购工作会,合机遇关重点采购单元采购人、供给商和评审专家闲谈会,普遍征集各方面定见和倡议,进一步统一脑子、改造工作。

  (二)深切开展察看研究。1、深切进修借鉴国内外政府采购的提高前辈履历,赴政府采购工作开展情形好的省市,对其齐集采购机构进行调研走访,进修借鉴提高前辈履历,进一步坦荡视野。2、积极开展对中央国家机关京外单元、教育和医疗等采购量较年夜的系统性采购单元的调研走访,深切认识把握采购需求,察看工作中的难点题目问题,积极拓展新的采购增进点。3、增强市场调研,认识产物特征,加年夜与培植出产厂商和相关领域手艺专家的交换,提高对政府采购产物的手艺成长趋向及市场行情动态的认识和把握手法。4、增强对采购数据的剖析和清理,拟定新的指标系统,凸起适用性,为采购决议设计供给科学的现实数据撑持。

  三、积极施展政策功能,做事于国家经济成长年夜局

  按照“提高自立立异手法,培植立异型国家,培植撙节型社会”国家成长策略,严厉贯彻落实各项关于节能减排、自立立异和维护国家信息安好等方面的划定。经过过程改造招标文件、评标设施、采购合一致体式格局,确保政府齐集采购政策目的的实现。研究提出并机关实施环保节能产物不凡是节能节水建筑材料、变频空调、再生打印和复印耗材,再生复印纸的采购方案;研究提出在高端信息产物领域,推广采购本国产物的设施。

  四、重点做好和谈供货和定点采购工作

  针对和谈供货和定点采购中存在的价钱、做事等方面题目问题,深切察看,认识情形,研究改造和谈供货和定点采购的体式格局方式,提高范例化治理水平:奉行优美化治理,按照产物特点进行专业化分工;增强和谈供货和定点采购依约治理,研究起草《和谈供货后期治理设施(试行)》,严厉查核原则和法式,裁减日常治理的随意性;积极扩年夜和谈供货和定点采购的项目实施局限,对软件拓荒及系统集成、光纤及互联网接入等做事类项目试行定点采购;进一步完美和谈供货批量采购轨制以及入围产物的二次竞价等价钱监控机制,扩年夜执行竞价的产物局限,对复印机、投影仪等竞争充裕的品目试行竞价;竖立优选中标产物推荐轨制,增强政策性指引,为采购人供给客不雅观参考。

  增强对和谈供货和定点采购供给商的依约治理,研究竖立供给商名望评价系统和奖惩鼓舞勉励机制,拟定量化审核治理细则,对供给商所供给产物的价钱、质量、售后做事等方面进行打分审核,对排名靠后的供给商予以警告、停歇甚至作废其列入相关项目的资格等责罚,同时对空白供给商经过过程公开招标等体式格局进行增补,切当维护政府采购工作的严正性,做到优胜劣汰,促进供给商络续提高做事质量和水平。

  五、充裕施展网上竞价采购的浸染

  范例网上竞价采购垄断流程,知足采购人合理需求,增强网上竞价的合用性,扩年夜采购规模,晋升做事水平;试探网上竞价和和谈供货、定点采购体式格局相连系的实施设施,充裕施展政策组合拳的力量。

  六、合理培植机构和人员

  凭据局机构改造的总体要求,连系政府齐集采购工作的成长形势及现实工作的矛盾和焦点题目问题,对中央的本能机能分工、机构设置、人员配备进行适度的调整。竖立工作人员轮岗的常态化机制。在担保遍地室工作职责正常奉行的前提下,进一步充裕一线采购营业人员力量,络续提高采购工作质量。提高自力完成工程类采购项目的工作手法。增强对聘用人员的治理和培训,充裕施展他们的积极性和自动性。

  七、进一步完美采购流程

  修订和完美相关的轨制设施和工作流程:严厉执行采购项目分级审批、采购文件集体谈判、复杂项目集体味商和采购项目双人负责制;试探采购文件(包含评标设施、招标需乞降投标人天资前提)正式发布提高行公示及供给商列入的专家论证查核的轨制设施;进一步完美质疑处置责罚的工作法式,修订质疑处置责罚工作流程,引入质证法式,珍爱采购当事人的正当权益。

  进一步做好完美评审划定礼貌的有关工作:1、进一步晓畅评审专家、采购人代表及中央工作人员在评标现场的职责权限和工作划定礼貌;2、研究竖立评审纠错机制;3、竖立评审专家后评价轨制,将评审专家有关情形实时向财政部国库司反馈;4、在增强内部监视的根柢根底上,引入外部监视,研究向投标人开放评标现场及公布揭橥评审效果(专家打分表和评标申报)的工作方案,并在机关试点的根柢根底上,力图在年内推广到全数类其余采购项目;5、要做好开放评标前的各项根柢根底工作,不凡是增强招标文件和评标申报范本库的培植和应用工作。凭据各类采购项目的特点,对采购文件的商务、手艺和做事条目加以细化、量化,在评标设施中增添客不雅观评分成分,裁减主不雅观待遇成分。

  八、加速政府采购信息化培植

  完成采购中央电子化采购平台的进级革新,进一步增强手艺保障手法。对信息发布系统、和谈供货系统、定点采购系统、网上竞价系统等进行优化整合。持续完美电子扶持匡助招投标系统,慢慢扩年夜全程网上招投标采购项目的实施局限,鼎力推进“绿色采购”,降低采购成本。完美采购文档模版,范例采购文档花样。加年夜采购人库、供给商库和商品信息库的培植及治理力度,优化分类体式格局,轻易检索行使。

  九、做好其他各项根柢根底工作,配合采购工作的开展

  (一)起劲提高培训工作质量。对政府采购营业培训工作进行当真的总结,进一步充裕培训内容,雄厚和立异培训形式,在持续做好政府齐集采购根柢根底常识和妙技培训的根柢根底上,凭据采购人的需求增添针对出格采购品目、专项采购案例等方面的专题培训,重点配合采购人机关好各部门的系统性培训。凭据分歧采购项目的特点和评审工作要求,合机遇关供给商、评审专家进行专项培训。

  (二)做好其他各项工作。严厉执行我局和中央内部的各项轨制划定,做好财政资产治理、文秘、档案、安好、宣传工作。充裕施展工、青、妇机关浸染,接纳多种形式积极开展体裁运动,出力匡助有出格难题的干部职工治理现实难题,进一步提高中央的凝聚力和战斗力,起劲营造加倍团结协调、积极朝上提高、昂扬自强的工作气氛。

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