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同志们：
此次会议是在我镇信访形势极端峻厉的情形下,经镇党委会议研究召开的一次异常主要的会议。之所以说形势峻厉，给我镇经济社会成长带来了影响和诸多晦气成分。所以今日会议的目的是，周全剖析我镇信访工作面临的形势和存在的题目问题，研究和铺排当前和往后一段时刻的信访工作，进一步统一脑子、提高熟悉、晓畅责任、强化设施，确保下半年信访工作及奥运会时代政治不变，适才，几个同志已离别做了放置，下面，我连系全镇工作现实，再讲三个方面的题目问题。
第一、认清形势，提高熟悉，深刻年夜白新形势下信访工作的主要性
北京奥运会和残奥会即将进行，各村各单元对当前复杂多变的国际国内情况和信访工作面临的峻厉形势，必然要有充裕的熟悉。从国际国内形势看，邪教机关及一些境外非政府机关打着人权、平易近主、平易近族和宗教的幌子，对我国的损坏力度络续加剧。同时，国内经济成长也存在一些概略激发突发事宜的晦气成分，物价指数居高不下，通货膨胀的压力加年夜，地震、洪灾等造成的不不酿成分增多。从我镇的信访工作形势看，当前模仿照旧存在一些凸起题目问题，信访形势依然不容乐不雅观。一是重点信访题目问题向导包案责任制落实不足。凸起表此刻个体向导包案不办案，过问少、协调少、研究少，致使案件长久弃捐；有的向导对重信重访案件绕着走、推着走，不积极请示汇报，不自动协调跟尾，不下实手治理题目问题；有的虽然执行了向导包案，但协调不到位，查处无力，但愿迟缓。在处置责罚过程中给信访群众没有一个治理题目问题的时刻表，没有一个治理题目问题的好方案，导致集体频频信访络续。二是重点信访案件了案息诉率低。首若是解决法式不范例，随意性年夜，察看情形不深不细，与信访人干戈少，“案结事未了”的题目问题普及存在。三是进京非正常信访仍未杜绝，赴省到市访有增无减。上半年，我镇共发生进京非正常信访2批6人次。首若是轻教育疏通不异和依法措置，治标不治本，稳控设施跟不上，不能从基本上治理题目问题，导致信访人频频到市赴省进京频频信访。四是信访信息工作滞后。首若是把握信息的渠道窄，汇集信息欠自动，信访联络员、信息员轨制流于形式，信息员浸染施展不充裕，信息把握不实时，研判水平低，存在侥幸心理。
第二、晓畅责任，强化向导，切当增强信访工作
此刻距北京奥运会揭幕只有30天时刻了，做好当前及奥运会时代的信访工作义务坚苦，责任复杂。各村各单元要以临战姿态，紧要步履，凸起治理非正常信访、群体信访和重信重访凸起题目问题，确保实现“两个武断杜绝、一个光鲜明显裁减，一个切当增强、一个慢慢下降，一个基本好转”（武断杜绝进京非正常信访、武断杜绝赴省集体信访，到市区信访光鲜明显裁减，下层稳控消化手法切当增强，越级访慢慢下降，全镇信访秩序基本好转）的工作目的。
（一）夯实根柢根底，进一步加年夜矛盾纠缠排查化解工作力度
各村各单元此后刻起要铺排开展一次地毯式矛盾纠缠年夜排查年夜解救运动，要连系各自现实，既要考究周全，又要凸起重点，要对地皮征用款分配、城镇拆迁、灾后重建、城乡油路培植、粮食直补、退耕还林、社会保障等涉及年夜年夜都群众优点的题目问题重点排查。派出所、法令所、法庭要重点对近年来涉法涉诉案件进行齐集清理，切当把概略激发非正常信访的重点村、重点区域、重点人群搞清晰，做到对各类不安好、不不变、不确定成分基础?内情清，情形明，心中罕有本文根源：文秘114 http://www.wenmi114.com。对概略激发集体访或上区到市赴省进京非正常信访的不不酿成分，由联村向导牵头，进驻一线，限日治理题目问题,对全镇已经排查出的18起重点人或不不酿成分,按照义务分化表上的进度要求,各责任人必需在7月27日将反映题目问题彻底予以处置责罚。
（二）通顺渠道，当真开展向导年夜接访、年夜下访运动
为什么此刻信访越来越多，量越来越年夜，而且越级信访越来越多，我感受我们的一些干部看待信访工作，一是烦，不想听人家反映的是什么工作，立场也欠好，马马虎虎就打发了，动不动就是“想找哪找哪，我这儿治理不了”。就拿此次刘快乐喜爱等4人赴京信访，事先我们个体镇、村干部接到反映，却没有引起正视，效果等到信访到北京才知酿成年夜错。我感受，这是一种极端荒唐谬妄的行为，是一种对工作极端不负责任的行为。二是躲，信访的来了不见，打发小我去应付。此刻的信访谁的官年夜找谁，小事躲成了年夜事。三是怕，一来信访的惊慌失落措，不知道怎么办，信访的说什么就是什么，末尾就形成了，年夜闹年夜治理，中闹中治理，小闹小治理，不闹不治理，所以一信访就三五成群造成群体性信访。从７月最先，按照中央及区委阎书记、政府贺区长的要求，镇党委、政府首方式导要开睁开门年夜接访和带案下访运动，年夜接访运动每周不少于2个工作日，我镇的首方式导信访迎接日就确定在每周礼拜一和礼拜二。要进一步经过过程向导年夜接访、干部年夜下访、机关候访运动，通顺信访渠道，构建群众就地、就近申诉平台，武断把各类题目问题治理在当地，消化在萌芽，维护正常的社会秩序。
（三）谨防物化守，武断杜绝赴省进京非正常信访
治理好非正常信访是当前及奥运会时代信访工作的焦点。中央信访联席会议《关于增强对在京非正常信访行为依法措置工作和完美非正常信访人员劝返接回机制的实施定见》和省高院、省审查院、省公安厅《关于进一步加年夜对进京非正常信访行为措置力度的定见》两个文件对措置进京非正常信访行为作出了晓畅的范例，各村各单元要当真落实中央和省、市的有关划定，把整治非正常信访作为开展“促协调、迎奥运”信访凸起题目问题齐集整治运动的重中之重。对以往多次频频进京赴省的非正常信访，在当真治理其合理诉求的同时，要当真剖析以往工作毛病，从头调整放置稳控人员，拟定落实稳控设施，盯物化看牢，随时把握其动向。对筹备赴省进京信访的人员，要讲清短长，做好说服教育工作，自动协调有关部门治理其反映的题目问题，务必将题目问题治理在当地，人员稳控在下层。对接纳极端手法缠访闹访的极个体信访人员，派出所要依法武断接纳设施，提防发生过激行为。
（四）依法适度，从严从快做好信访措置工作
今年中央出台的《关于进一步加年夜对进京非正常信访行为措置力度的定见》晓畅界定了进京非正常信访行为，划定只若是在首都非信访迎接场所出示信访材料或其余与信访有关的物品以及呼叫招呼口号等行为，无论是否实施过激行为，整齐认定为违法行为。在信访违法行为的处置责罚上，要求公安机关对第一次进京非正常信访人员要进行训诫，对第二次频频进京非正常信访人员要予以行政拘留，对第三次频频进京非正常信访人员要依法实施劳动涵养，对进京告“洋状”的人员整齐做行政拘留处置责罚或劳动涵养处置责罚。这些划定，为法令机关处置责罚涉访违法犯罪恶为供给了司法依据，派出所要遵照文件精神加年夜对违法信访行为的范例和措置力度，依法范例和维护信访秩序。对于发现的违法信访行为，要实时依法予以措置，武断维护司法律例的严正性和威慑力。
三、要各负其责，齐抓共管，竖立信访工作的新款式
当前和奥运会时代是信访工作的“出格时代”，各村各单元要高度正视，增强机关向导，有用整合和行使实足可以行使的成本和力量，死力鼓动信访工作各项义务的落实。
一要强化向导责任。各村各单元首方式导是信访工作第一责任人，分管向导是直接责任人，必需把奥运会时代的信访工作摆上主要议事日程，摆在加倍凸起的位置，把区域内系统内的信访题目问题要悉数拿在手上，按期召开情形剖析汇报会，做到隐患不用弭决不放过，题目问题不治理决不放过。冯灵丹、马凤兰、刘快乐喜爱等长访户，属于哪村的，就由哪一个村治理；属于哪个联村向导的，就由哪个联村向导处置责罚，确保信访题目问题悉数在下层获得化解，悉数稳控在下层。
二要严正责任究查。镇党委、政府对信访工作下这么年夜的决心，确实是形势所迫、需要所迫，当前和奥运会时代的信访工作就是政治义务，搞欠好就是摘帽子、让位子，各村各单元各联村科级干部必然要时辰连结苏醒的脑子，警钟长鸣，当真贯彻落实各项工作义务，增强责尽情识，结壮工作，确保我镇信访工作年内不出任何题目问题。
三要强化督查督办。镇党委、政府将派出督查组，从7月9日最先，深切各村，对各项重点案件解决情形、矛盾纠缠排查化解情形、非正常信访整治及稳控情形等严厉进行搜检，对已经落实的查效果，正在落实的查但愿，没有落实的查原因。督查效果直接报送运动向导小组，作为审核运动功效和全年工作的首要依据。
同志们，维护社会不变，确保北京奥运会顺遂进行，是我们当前的一项复杂政治义务，当前和往后一段时代信访工作形势逼人，义务坚苦、责任复杂。全镇上下必然要以对党、对人平易近高度负责的立场，统一脑子，武断决意信念，以只争旦夕的精神和加倍结壮的工作作风，竭尽全力为北京奥运会的成功进行、为全镇社会协调不变做出应有的进献！
