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领导发言:应用文-党政行政发言:副县长在全县社区矫正工作会议上的讲话
应用文-党政行政发言:副县长在全县社区矫正工作会议上的讲话
| 文章出自:论文格式网 | 编辑:论文发表 | 点击: | 2012-04-03 01:28:57 |

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同志们:

  凭据全省社区更正工作电视电话会议精神和全州社区更正工作会议的放置铺排,今年,我县要正式周全启动社区更正工作。因为近期会议许多,今日,我行使全县政法工作会议这个机遇就社区更正工作讲三点定见。

  第一是要统一脑子,提高熟悉,切当增强做好我县社区更正工作的责任感和求助感

  社区更正工作,是培植中国特色的社会主义科罚轨制,积极推进社会主义平易近主法制培植,充裕显示我国社会主义轨制优胜性和社会文明提高的要求,相符最年夜限度地增添协调成分的维稳工作主线。社区更正工作是一个新事物,需要我们去研究、去试探,人人要统一脑子,充裕熟悉社区更正工作的主要性,切当增强做好这项础工作的责任感和求助感。

  开展社区更正工作,是构建社会主义协调社会的客不雅观要求。构建社会主义协调社会的过程,就是在妥帖处置责罚各类矛盾中络续提高的过程,就是络续消弭不协调成分、络续增添协调成分的过程。开展社区更正工作相符“裁减招架、化解矛盾、以教育拯救犯错者为本”的司法理念,有利于周全贯彻宽严相济的刑事法令政策,裁减罪犯关押数目,降低科罚执行成本,相符以待遇本和社会主义法解决念的根底要求,对于维护法令合理和司法权威,提高罪犯革新质量,培植协调社会具有主要的现实意义。开展社区更正工作,是我国科罚轨制成长的根底趋向。社区更正就是把那些不需要、不适宜囚系的服刑人员放在社区实施社会化更正,避免“交叉传染”,起劲裁减因关押而激发的家庭碎裂、孩子失落教、白叟无人赡养等社会不协调成分,缓解社会矛盾。同时,凭据社区服刑人员的分歧特点,更正其不素心理和行为,匡助其治理就业、生涯、司法、心理等方面碰到的难题和题目问题,激发服刑人员自觉革新的积极性。

  开展社区更正工作,是平稳党的执政根柢根底、增强党的执政手法培植的现实需要。严厉袭击犯罪是执行人平易近平易近主专政、平稳党的执政根柢根底的主要手法,而宽缓科罚、争夺人心,更是平稳党的执政根柢根底的长久策略。实践证实,奉行社区更正轨制,是贯彻落实宽严相济的刑事法令政策的主要载体。没有社区更正作为跟尾和承载,宽严相济中宽的一面很随意纰漏失落控,势必影响宽严相济的刑事法令政策的深切贯彻和现实效果。每一个罪犯身边都有亲属、邻里、同伙等必然数目的亲切人群,科罚的宽严不只影响罪犯本人,而且对这些相干亲切的人群也会发生主要影响。对那些罪恶稍微概略不适宜囚系的服刑人员实施社区更正,落实宽严相济的刑事法令政策,有利于化解他们的招架情绪,促使其更好地悔悟悛改,最年夜限度地把颓丧成分转化为积极成分,裁减社会对立面,增强人平易近群众对党和政府的向心力和认同感,有助于夯实党的执政根柢根底,平稳党的执政地位。

  开展社区更正工作,是竖立中国特色现代科罚执行轨制的历史必然。此刻,社区更正模式已经成为许多国家科罚合用的首要导向,这是文明司法、社会提高的主要显示。开展社区更正可以加年夜教育革新力度,强化更正器械回归社会后的自律手法,有利于构建家庭与社会协调。开展社区更正工作,既显示了我国罪犯革新工作根底原则和法令工作传统优势的司法化、轨制化,又顺应了全国科罚轨制的成长趋向,有利于在严厉袭击各类刑事犯罪、增强科罚效能的同时,合理培植执行科罚成本,降低执行科罚成本,有利于服刑人员的革新与回归社会。

  第二是要僵持以科学成长不雅观为管辖,深切结壮鼓动社区更正工作的立异成长

  深切进修和实践科学成长不雅观,僵持以待遇本,实现周全协调可持续成长,是历史的必然,也是鼓动政法工作立异成长的关键所在。我们要慎密连系深切进修实践科学成长不雅观运动,紧紧把握政法工作的首要政治义务及基本起点和落脚点,始终僵持政法工作的政治性、人平易近性、司法性,僵持司法为平易近,显示人平易近愿望、顺应人平易近需要,鼓动社区更正工作迈出新措施,取得新功效。

  做好社区更正工作,首先要晓畅职责分工,进一步完美跟尾配合机制。社区

  更正工作是一项坚苦复杂的社会系统工程,涉及政法委、综治维稳委、审讯机关、审查机关、公安机关、法令行政机关以及平易近政、财政、劳动和社会保障等多个部门,既需要每个关头自力承担工作职责,又要有各关头之间的亲切配合,慎密跟尾,连贯治理。不凡是法、检、公、司等政法机关,要积极奉行工作职责,切当增强社区更正工作过程中的不异、协调、跟尾、配合,做到工作流程范例统一,跟尾配合正确到位,形成工作合力,确保更正器械“收得下、管得住、跑不了”。各乡镇政法委、综治维稳委要凭据新形势和义务的要求,实时研究拟定增强社区更正工作的具体设施;要积极做好各成员单元的机关协调工作,把社区更正工作放在政法综治工作的主要位置,首方式导亲身过问,本能机能部门积极列入;要把社区更正插手社会治安综合解决年度审核,做到同铺排、同落实、同搜检,切当把县委、县政府关于增强社区更正工作的精神落到实处。法令行政机关要切当承担起社区更正工作向导小组办公室的机关协调本能机能,充裕施展好机关、协和谐指导浸染,做好与有关部门的不异联系,增强对社区更正工作的深切研究,实时提出工作倡议,当好党委、政府的参谋助手。要按照司法、律例的要求,络续完美规章轨制、细化工作流程,正确行使对社区服刑人员的监视治理权、审核奖惩权和社区更正宣告权,有设计地机关有关单元和社区下层机关,开展对社区服刑人员的监视、治理、教育和匡助。审讯机关要严厉正确地合用刑事司法和刑事法令注释,依法充裕行使非囚系科罚设施和减刑、假释等勉励罪犯悛改悛改的科罚执行设施。对那些具备法定前提,人身危险性较低、合用监外执行不致风险社会的罪犯,不凡是对我州监管场所内对照凸起的老病残犯、未成年犯、部门女犯、过失落犯、偶犯,尽概略地合用缓刑、假释,让他们在社区服刑,以显示国家科罚的宽缓和人道,更好地化颓丧成分为积极成分。在刑事案件的审理过程中,对可以合用社区更正设施的案件,要在判决前增强与社区更正工作机构的不异联系,考试考试将审前评估察看和社区更正庭审教育纳入审讯法式中,并在宣判、宣告后,将判决书、裁定书实时抄送有关社区更正机构。审查机关要奉行好监视职责,担保社区更正工作的依法顺遂推进。我县下层法令所工作人员少,社区服刑人员数目较多,更正机构压力较年夜。为提防社区更正工作泛起疏漏,审查机关要积极介入社区更正工作的各个关头。对涉及社区更正的案件,要增强司法监视,完美科罚执行监视法式,对社区更正工作的相关司法题目问题提出审查倡议。要严厉把好司法文书关、执行监视关、跟踪审查关、释放解除关,实时查处社区更正工作中滥用权益、玩忽职守等案件,担保社区更正工作依法、合理进行。公安机关要积极撑持、配合法令行政机关增强对社区服刑人员的监视治理,灌注和袭击社区服刑人员的从头犯罪。对违反监视考查划定的社区服刑人员,要凭据具体情形,实时依法接纳需要的治安责罚设施;对从头犯罪的社区服刑人员,要实时依法处置责罚。社区更正工作启动后,公安机关要切当增强与法令行政机关的协作配合,按照社区更正工作实施方案中的工作职责,对违反监视考查划定的社区更正器械,凭据法令行政部门的倡议实时依法处置责罚。财政、编制、平易近政、劳动和社会保障等部门是社区更正工作的直接保障做事部门,要牢靠树立“一盘棋”脑子,通力协作,增强配合,积极自动地关心、撑持社区矫保障机制的竖立和完美。财政部门要重点做好财力保障,切当治理好社区矫矜重费题目问题。编制人事部门要将社区更正工作治理机构、编制纳入工作局限,积极撑持社区更正治理机构的培植。平易近政部门要实时为相符前提的社区服刑人员供给最低生涯保障,匡助他们治理生涯上碰到的难题和题目问题。劳动和社会保障部门要副手机关社区服刑人员列入公益劳动,机关社区服刑人员进行劳动妙技培训,依托职业培训中央,面向社区服刑人员开展就业指导。

  其余,在开展社区更正工作时,要普遍策动全社会力量配合列入。社区更正在开放的社会情况中实施,只有普遍运用社会工作的各类方式,络续提高社会化水平,才气真正施展社区更正的特有浸染。各乡镇要积极步履起来,接纳有用设施,尽快竖立以政府为主导,以自愿者为依托,勉励社会整体和有识之士配合列入的多条理、多渠道的社区更正监视、教育工作收集,促进社区更正工作的顺遂进行。要解放脑子,树立正确的更正理念,鼎力提高社会整体、社会机关和社区自愿者的列入度,使更正器械的治理、教育、帮困、就业安插等工作慢慢走上社会化之路。工会、共青团、妇联等群团机关要充裕施展本能机能优势,积极副手社区更正工作机构对更正器械实施帮教。不凡是共青团,要策动和机关恢弘青年团员,组成自愿者队伍,配合法令行政机关做好帮教工作。

  第三是要增强向导,尽心计心情关,确保社区更正工作顺遂有序开展

  做好社区更正工作义务重、责任年夜。各乡镇、各部门不凡是政法部门,要当真按照中央和省、州、县党委、政府的放置铺排,把社区更正工作作为培植安然广南、维护社会不变的一项主要义务来抓,切当增强机关向导,确保这项工作络续立异成长、取得实效。

  首先要竖立健全社区更正工作向导系统编制。要进一步完美党政统一向导,法、检、公、司各部门分工负责,其他相关部门鼎力撑持配合,策动全社会配合列入的社区更正工作款式。各乡镇要进一步增强社区更正工作机关机构培植,尽快成立社区更正工作向导小组及其办公室,连系本乡镇现实,因时制宜,因情施策,研究拟定适合本乡镇特点的社区更正工作方案,当真机关开展好本乡镇的社区更正工作。要充裕借助动静媒体,周全正确实时地宣传社区更正工作的本能机能、浸染和做好这项工作的主要意义,指导恢弘群众和社会各界正确熟悉和年夜白社区更正工作,起劲为社区更正工作缔造一个优越的舆论气氛和宽松的社会情况。

  其次要鼎力增强社区更正工作队伍培植。培植一支政治武断、营业精爱、作风优越、司法合理的社区更正工作队伍,是做好社区更正工作的机关保障。要接纳“政府主导鼓动、社团自立步履、社会多方列入”的运作模式,出力组建社区更正工作司法队伍和社区更正自愿者队伍。下层法令所要与公安派出所竖立按期不异联系轨制,配合做好更正器械的日常治理工作。要结壮推进法令所培植,配齐配强法令所工作人员,充裕施展下层法令所、公安派出所在社区更正工作中的主力军浸染。要起劲竖立专业人员的引进和行使机制,提高社区更正工作队伍的专业水平,领受一些司法、教育、心理学等方面的专业人员插手社区更正工作队伍,络续优化队伍的常识结构。要加速培育社区更正自愿者队伍,普遍招募热心于社区更正工作的政法机关离退休干警、社会整体人员、社区做事人员、专家学者、更正器械的亲属和原工作单元人员,增强营业培训,晓畅工作职责,充裕行使社会成本做好社区更正工作。

  三要竖立健全社区更正工作保障机制。要竖立经费保障机制,各乡镇要从维护社会不变的年夜局出发,高度正视社区更正工作,担保工作顺遂开展。法令行政机关要增强请示汇报、自动协调,积极争夺有关方面的鼎力撑持,使下层社区更正工作前提络续获得改良。各乡镇综治维稳委要将社区更正工作纳入社会治安综合解决目的审核内容,细化分化各成员单元的职责义务,督促各单元把社区更正工作纳入本部门总体工作筹算,并当真抓好落实。各乡镇、各部门要增强对社区更正工作目的责任制落原形况的监视搜检,晓畅义务要求,加年夜督查力度,确保设施到位、责任到位。要竖立严厉的责任究查轨制,对因正视不足、设施不落实,导致社区更正工作开展不力,因更正器械漏管脱管给社会带来严正风险、造成恶劣影响的,要严正究查相关向导的责任。

  同志们,社区更正工作是新形势下灌注和裁减犯罪、确保社会长治久安的一项主要行动,同时也是一项牵扯面广、社会性很强的系统工程。让我们在县党委、政府的向导下,深切贯彻落实科学成长不雅观,持续解放脑子,拓荒立异,团结协作,结壮朝上提高,周全推进社区更正工作,为培植协调安然广南作出新的更年夜的进献!

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