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同志们：
在新春的喜庆气氛中，全县三级干部暨2004年度提高前辈集体、提高前辈小我赞誉年夜会，今日盛年夜召开了。在此，我谨代表县委、县政府向在座的列位同志，并经过过程你们向全县人平易近致以新年的问候！
此次年夜会的首要义务是：环抱县党代会提出的“周全培植小康社会、锻造××成长新辉煌”的嵬峨目的，总结履历，赞誉提高前辈，策动和鼓舞勉励全县干群拓荒朝上提高，奋力图先，争取“两个文明”培植的新胜利！
下面，我讲两个方面的内容：
一、奋勇拼搏、功效较着的2004年
2004年，在近几年优越成长的根柢根底上，县委、县政府以团结整齐、解放脑子为万事之先，率领全县人平易近持续排难而进，真抓实干，经济培植和各项社会事迹络续取得新的功效，城乡面目日新月异，干群精神面目一新，全县上下政通人和，心齐气顺，××正迎来一个新的成长久。
曩昔的一年，经济增进，力量增强。2004年，我县经济光鲜明显提速。招商引资如火如荼，产业园培植强力推进，××、××两乡招商团招商项目已率提高前辈入园区，并于腊月二十七日和正月初八开工培植。××乡投资3万元第一个在产业园做钙产物广告。据统计，全县国内出产总值达7.99亿元，比上年增进11.0%；财政收入完成5910万元，比上年净增964万元，增进19.4%；新上项目184个，比上年增进45.4%，其中1000万元以上项目8个；引进外资达1.74亿元，同比增进44.3%；争夺项目资金3984.6万元；规模以上产业企业产值3.8亿元，同比增进15%。持续鼎力实施“主攻产业”策略，去年一、二、三家当产值比重为45:51:44，产业产值凌驾第一、三家当的总和。
曩昔的一年，改造推进，社会不变。去年我县的各项改造以强劲势头推进，同时，因为设施得力，方式立异，垄断稳妥，群众撑持，社会政治连结了不变。平易近主与法制培植进一步增强，以凝心聚力、拓荒立异、求真务实的效果，顺遂完成了新一届县委、县人年夜、县政府、县政协、县纪委的换届选举工作。人平易近充裕行使当家做主的权力，选举发生了新一届村（居）委会。 “打黑除恶”专项整治工作取得阶段性胜利，社会治安状况进一步好转。
曩昔的一年，社会成长，事迹提高。科技兴农和企业技改取得功效。优化教育成本培植，调整解说网点35个。城乡体裁运动雄厚多彩，舆论导向浸染获得较好施展。医疗做事水平络续提高，县人平易近病院成为××市独一县级“信得过病院”和全国500家“庶民放芥蒂院”之一。计生工作持续位居全市前线。荣获“全国残疾人康复工作提高前辈县”称号。关爱难题群体和企业助困工作结壮有用。
公路培植突飞猛进。2004年，是我县公路培植史上投资最年夜、成长最快、等第最高、培植里程最长的一年。全年培植公路45.5公里，总投资3570万元。其中××至××段公路革新、××至付山段硬化工程已经落成。××镇实现“村村通”油路目的，田五路、××至××公路革新及战备公路培植正在重要施工之中。
曩昔的一年，百舸争流，群英召集。今日，年夜会将要赞誉的17个目的治理提高前辈单元、64个提高前辈集体和100名提高前辈小我，都是2004年我县“两个文明”培植中涌现出的提高前辈模范代表。其中有专一苦干、辛用功动的一线工人；有深切下层、结壮工作的村子干部和用功致富的种养高手；有不为名不为利、乐于奉献的常识分子；有热血“盾牌”、甘当群众珍爱神的政法卫士；有勤勤恳恳、偏僻无闻工作的机关干部；更有在我县投资兴业、为社会缔造财富的县内外客商。你们配合为我县改造开放和经济的快速成长作出了艰辛起劲，是全县人平易近进修的模范。
在此，我代表县委、县政府，向提高前辈单元、提高前辈小我透露表现乖戾热闹的祝贺和高尚的敬意！
同志们，回首曩昔的一年，体味很深。首要有：
1、振兴××、锻造新辉煌，必需紧紧扭住“加速成长”这个第一要务不放松
首先，铁腕整治，为成长营造宽松情况。去年，我们鼎力清理市场经济秩序，成立经济情况投诉中央，出台了《关于进一步优化经济成长情况的暂行划定》等文件，竖立县向导与企业“一对一”帮扶制。动真碰硬，开展平易近主评议行风运动，县办证收费做事年夜厅的功能光鲜明显增强。狠抓安好出产和市场经济清理，优化了出产情况和市场情况。
其次，年夜上项目，为成长增添后劲。紧紧抓住招商引资上项目这个经济成长的“牛鼻子”，接纳向导招商、专职小分队招商、网上招商、以商招商、按期督查审核等设施，下年夜气力抓好招商引资工作，涌现出“自掏腰包外出招商”、“撙节开支，住旅社数人打地铺睡一间”等许多感人事业。执行外资、内资一个政策，县内平易近间投资活力四射，全年内资投入共达4544.5万元。经过过程政策扶持、指导做事、改制激活，涌现出***、***、***、****、**、××、××、××医材等一批经营规模年夜、税收进献凸起的强势平易近营企业。去年，我县新增平易近营企业44家，新增注书籍钱5574万元，平易近营经济纳税总额达4518.76万元，占税收总额的57.34%，占财政总收入的44.64%。
第三，建好园区，为成长供给平台。举全县之力培植××产业园，成为××扩年夜招商、加速产业化浓抹重彩的一笔。运用市场机制，较好地治理了“钱从何处来，筹算怎么搞，项目若何招”三年夜坚苦。去年7月41日园区正式破土动工，共投入培植资金1000多万元，平整地皮900亩，拆迁衡宇1.1万平方米，迁移企业4家，动迁各类管线7条，完成土方60万方，西区860米长的主干道和1.47公里长40米宽的105国道正在重要施工，35千伏变电站培植但愿顺遂。项目入园措施加速，到此刻共签署和谈10家，均超万万元，公约资金约1.3亿元；开工培植项目8家，到位资金6500万元，××公司老总×××师长教师敢为人先，第一个入园投资1500万元培植纺纱项目，去年8月动工，短短4个月，一栋新型现代化尺度厂房拔地而起，正月初八正式开工出产；××公司老总×××师长教师紧随其后，投资1000多万元培植纺纱项目，去年10月开工。×××公司老总××××师长教师投资1000万元培植彩印包装项目，不张不扬，去年14月开工，厂房培植青出于蓝；喷鼻香港×××公司老总×××生投资4000多万元培植手艺含量较高的水洗服装、电脑绣花项目，今年元月奠基；××公司×××师长教师投资1000万元培植绿色蔬菜加工项目，去年11月动工，开园区绿色食物加产业先河；×××老板第一个在产业园西区开工奠基。
第四，做强农业，为成长筑牢“根柢根底”。实施“1434”策略，调优农业结构。压缩粮棉种植面积至14.4万亩，比上年裁减1.4万亩。重点成长蔬菜、花卉苗木、小山竹、早熟梨及蛋鸡、美蛙、××颡鱼等特色家当。其中蔬菜等经济作物达4万亩。全县共有经济作物基地65个。新增9家农产物龙头加工企业，现已有×××××食物厂、×××酒厂等加工企业共17家，年加工手法达4000吨。农产物通顺系统培植获得增强，全县有通顺机关83个，××、××、××等地的年夜棚蔬菜去年底一天一个价，乡镇齐集调剂，客商上门求货，抢购一空，效益实现了一季回本，纯利年夜年夜超出粮棉。农业根底培植力度加年夜，投入800万元对湖塘水库进行了加固，1.6万亩“国家农业综合拓荒”的中低产田革新项目周全完成。中德造林完成4.5万亩，6万亩的退耕还林工程正加紧实施。农人直接从农业家当结构调整中受益，去年农人人均纯收入达4444元，比上年增收154元。
（二）振兴××、锻造新辉煌，必需紧紧把握“改造立异”这个第一动力不放松
我县的实践几回再三注解：改造越早越自动，越彻底越受益。
第一，深切推进企业改造。按照“成熟一个、改制一个”的原则，以“两个置换”为目的，接纳依法破产、出售、租赁等体式格局，推进国有产业和通顺企业改制。周全完成××总厂、×××、××厂、××厂、××煤矿、物资公司、电子公司、储运公司、棉麻公司等企业的改制，共盘活企业存量资产1.4亿元，妥帖安插职工1914人。××乡变出租为出售，撑持县供销社将原国有××化工材料厂出售给××××生化公司，将乡属集体企业××化建厂出售给高安客商×××师长教师。两个企业将离别新增一条年产5000吨活钙和一条塑料粒子的出产线。
第二，稳妥推进财税系统编制改造。新一轮县乡两级分税系统编制改造运作成功，极年夜地促进了各级创收增收的积极性。全数乡镇均已完成财税义务，其中××、××、××、××离别完成196.54%、190.04%、167.61%、147.55%，××、××、××、××、××离别超收87.34万元、84.85 万元、73.48万元、64.59万元、43.35万元。财政收入的年夜幅增添，增强了乡镇为平易近做事的力量。农村税费改造圆满竣事，农人人均减负15.3元。
第三，出力推进城市培植投融资体式格局改造。引入市场机制，树立经营城市的理念，加速县城培植。组建了地皮贮备和生意业务中央，独霸一级市场，盘活城市地皮成本，全年实现地皮收益1043万元。经过过程市场化运作，周全启动了时代休闲购物广场、××商城、××宾馆、文化影视中央培植。成立“城市公交出租公司”，新购置“×××”的士35辆， “拐的”车悉数予以取缔，周全实施广告灯箱工程，晋升了城市品位和形象。
第四，勇敢推进社会事迹领域改造。政府机构改造启动，人事轨制改造进一步深切，持续僵持“凡进必考”、“凡事公开”、“阳光垄断”，起劲营造合理合理的干事情况和鼓舞勉励机制，提高了政府的威信。在政策的勉励鼓动下，平易近办教育旭日东升，××中学的成立符号着我县平易近办高中教育的最先。健全社会保障系统，切当做好“两个确保”、“一个低保”工作，去年共发放城镇职工养老保险金4446.9万元，社保笼盖面达90%；发放下岗职工生涯保障金64.7万元；做到“应保尽保”，累计纳入“低保”的城镇居平易近8103人，“低保”社会笼盖面达13%。
（三）振兴××、锻造新辉煌，必需时辰切记“以待遇本”这个第一依靠不放松
干部群众是社会实践的主体，蕴含着雄厚的伶俐和缔造力。去年，我县恢弘干部群众以加速××成长为已任，艰辛起劲，奋勇拼搏，顾全年夜局，在寻常的岗位上做出了不寻常的业绩。
××乡干部急群众之所需，竖立示范做事基地，全乡共成长蔬菜年夜棚1100个，农人人均增收超百元。××乡鼎力成长特色农业，“城郊一枝花”走进中央电视台动静联播栏目。××镇党政班子热情为个私经济成长做事，促成了我县最年夜的养殖企业××综合养殖场落户该地。××、××等乡镇干部知难而进，想方设法改良交通前提，治理了制约经济成长的“瓶颈”题目问题，获得省市交通部门的鼎力表彰。××镇干部横下一条心，狠抓财税征管，一举扭转一连4年未完成财税义务的局势，超收绝对值居全县首位。××乡立异招商引资行动，共引进外资631万元，完成400%，居全县榜首。××镇向导多次闯河南、奔省垣，广建相干，内引外联，起劲打响×××品牌。××乡干部扑下身子抓退耕还林项目，包村、包组、包点、包山头，兑现奖惩，目提高度最快，完成最多。××林场僵持一手抓造林，一手抓护林，较好地珍爱了生态成本。园艺场行使自身优势，鼎力推进果业成长。××镇、××乡为产业园征地拆迁、土方平整做了年夜量艰辛仔细的工作，园区内拆迁户充裕年夜白，对园区培植顺遂推进给予了珍贵撑持，尤其是××村委会积极协调，亲切配合，给予了鼎力撑持。
交通局干部职工经常奋战在公路培植的一线。产业园管委会同志经常加班加点，为项目落户园区积极缔造前提。培植局同志把难题踩在脚下，年夜干苦干60天，于春节前完成休闲购物广场培植，为××修建了一道亮丽的景致线。公安局加年夜对法轮功造孽运动的袭击力度，塑造了公安队伍的优越形象。县农办尽职尽责，积极争夺，获国家农业综合拓荒无偿资金300多万元，顺遂完成了××乡、××镇5个园田化示范片3000亩面积的革新。县供电局积极撑持处所经济成长，在城市亮化、城乡电网革新和产业园用电让利等方面做出了进献。名望联社心系群众成长，去年发放贷款3800万元，比2001年增添近1500万元。社保局积极疏浚渠道，共争夺上级扶持匡助资金1390万元。财政、国税、地税三家不怕难题，增强征管，实现我县财政收入两位数增进。县×××矿2004年昔时做到了四个不欠：不欠待遇、不欠电费、不欠税收、不欠社保金。县二中独创课堂“五步解说法”，培育种植提拔出全市高考文科状元。
××乡花农×××第一个自费在××进行年夜型菊花展览，充裕展示了现代农人的胆识。县一中教师×××几十年如一日，把对事迹的追求看成一种崇奉，当真教好每一堂课。县公安局干警××在与法轮功斗争中，忠心耿耿，立下功勋。县经贸委干部×××在去年萍乡食物展销会中积极推介××形象，显示凸起。县财政局干部×××深切下层汇集第一手资料，为我县顺遂完成税费改造工作做出功效，获省税改提高前辈小我。
××××公司在乖戾的市场竞争中排难而进，扩年夜规模，强化内部治理，健全鼓舞勉励机制，开展评“十佳员工”运动，挖掘企业潜力，2004年实现税收454万元，成为第一纳税年夜户。优异共产党员、平易近营企业家××××以增添就业多交税回报社会，2004年度税收达101万元；客商××××不只自己容身××成长，还想方设法引进两家超万万元的企业来我县落户。
（四）振兴××、锻造新辉煌，必需始终强化“团结整齐”这个第一关键不放松
去年我们的各项事迹之所以取得凸起功效，得益于各家班子一以贯之地僵持县委这个向导焦点，齐心合力共谋成长；得益于列位老干部、老同志及社会各界人士的极年夜关心与撑持；得益于各地、各部门、各单元、各行各业慎密环抱县委、县政府的工作铺排，团结一心，“一个声音年夜合唱”，缔造性地开展工作；得益于各驻县单元一如既往地维护年夜局、争做进献，撑持处所经济培植；得益于全县干群自觉地遵守县委、县政府的向导，投身经济培植的洪水，各展其长，为××的繁荣与提高作出了各自的进献。
虽然我们去年取得了可喜功效，然则跳出××看××，我们的经济成长水平在全市依然排后，还属于低水平的成长，我们仍面临着峻厉的搬弄和伟年夜的竞争压力。同时，在成长中还存在一些弗成轻忽的矛盾和题目问题，凸起表此刻：经济总量偏小，财政收支矛盾仍较凸起，农人增收难题，少数干部立异意识不强、作风不足结壮等。这些都有待于我们接纳切当设施，全力加以治理。
二、拓荒朝上提高，年夜有作为的2005年
同志们，今年是贯彻落实党的十六年夜精神，周全培植小康社会的肇端年，也是奋力锻造××成长新辉煌的开局之年，又是本届县委、政府任期的第一年。只争旦夕，抓住时机，迎接搬弄，抢提高前辈位，周全晋升××的经济力量，是摆在我们面前的最主要的义务。
今年我县要确保完成国内出产总值8.5亿元，同比增进6.4%；招商引资3亿元，其中境外资金400万美元；财政收入6600万元，同比增进11.7%，争夺7000万元，增进40%；农人人均纯收入2344元，增添100元；人丁出生率节制在12‰以内。为此，我们必需结壮做好六个方面的工作。
（一）武断不移地抓住解放脑子这个关键，奋力拓荒立异
务必把解放脑子置于万事之先，容身××谋成长，跳出××求成长。
——解放脑子，就是要实足从加速××成长出发。我县曩昔的每一个提高都是在立异思绪、勇敢改造中取得的。是以，要以年夜开放引领年夜崛起，把全县上下的脑子搅动起来，不惟书、不惟上、不套框框、不怕诘责质问、不怕压力，走自己的路，敢冒风险、敢为人先、敢挑担子。只若是有利于××成长的事，就勇敢地去做。只有在解放脑子中统一脑子，才气齐心合力，真抓实干，也才气锻造××成长的新辉煌。当前落实到现实工作中，最主要的一条，就是要在营造投资情况方面胸襟坦荡，舍得吃面前亏、让暂时利，自觉遵守和做事于××成长的年夜局。
——解放脑子，就是要敢于竖立优胜劣汰的鼓舞勉励机制。县委、县政府将抓典型，促日常，以点带面，不凡是要在竖立鼓舞勉励机制上动真格，执行末位裁减制和戒勉轨制。对敢干、醒目、干得好、进献年夜的，要高看一格，厚爱一分。毫不能让干事者寒心，毫不能让不干事者愉快，更不能让坏事者安心。我们要把人才题目问题放在锻造××成长新辉煌的策略高度，不拘一格选人才，想方设法惹人才，全方位培育种植提拔各级各类人才。起劲形成上上下下各展其长、争先恐后、你追我赶干事的优越气氛。
（二）武断不移地以产业化为焦点，实施“五年夜攻坚”
鼎力推进产业化，是激活我县经济全局的主抓手。
第一，“引凤筑巢”，实施招商引资攻坚。以“杀出一条血路”的决心，追求招商引资的新打破。今年，我们将全县招商引资义务落实到县党政班子成员，分化到15个乡镇场和76个县直单元。持续机关招商小分队，分期分批走出去上门招商。武断兑现招商引资奖惩处法。各目的责任单元一把手要分期分批到电视台亮相谈话；每季度召开一次项目调剂会，并传达加压；10月31日未完成招商义务的单元，由县委、县政府发表督办令（××牌），该单元一把手离岗专抓招商。对完成招商引资义务前3名的乡镇场和前3名的县直单元的奖金金额离别提高到1.5万元、1.4万元和1万元。今年要完成引资3亿元，引进项目100个，其中万万元以上项目10个，百万元以上项目50个。为此，一季度要看紧盯牢10年夜招商项目：1、港商×××投资×××室第小区培植项目；4、台商××投资铝材加工项目；3、×××集体投资买断原××宾馆和兴建新宾馆项目；4、县棉纺厂产权转换和进园项目；5、××××矿周全启动项目；6、××纺织厂项目；7、浙江××离合器项目；8、年夜连××农副产物加工项目；9、×老板5万纱锭纺织厂项目；10、×××出口家俱厂进园项目。
第二，“筑巢引凤”，实施××产业园区拓荒及项目入园攻坚。××产业园将成为我县最年夜的经济增进点。要周全完成一期900亩“六通一平”工程，启动西区二期工程培植。把引资入园工作看成一把手工程来抓。一是执行目的治理责任制。89个招商引资目的义务责任单元组成的46个招商引资团，将由县向导任团长，第一责任单元负责人任副团长，从2005年起，每个招商引资团要引进一个平稳资产投入400万元以上的产业项目到××产业园区。到今年6月30日止，每团必需引进一个平稳资产投入400万元以上、征地面积不得少于15亩及厂房建筑面积不得少于征地面积50%的产业项目入园。对招商确有难题，不能按期完成义务的，必需在10月31日前建成不少于4000平方米的尺度厂房。财政局、林业局、经贸委为落实县委、县政府“×发〔2005〕4 号”文件精神，召开局长（主任）扩年夜会，透露表现甘愿压缩单元事迹费、营业费，甚至不建新办公楼，也要想方设法完成引资入园工作。二是执行勉励政策。在园区培植厂房，所需地皮由园区管委会供给；各招商引资团兴建的厂房，由各团自行出租或出让，其房钱返还出资单元；各乡镇场引进的项目税收计入该乡镇税收义务数。勉励县熟行政、企事迹单元进园办企业或到园区内应聘工作。三是强化保障设施。对未完成义务的招商引资团，其单元首方式导离岗专抓引资入园工作；对既未完成义务，又未在划准时刻内兴建尺度厂房的，按300元/m4的尺度委托管委会培植，资金从组团单元经费中扣除。凡年纳税总额400万元以上的园内出产经营者，可聘为县政府经济参谋，往后每年进行一次考评。今年确保入园企业达40家，项目平稳资产投入达1亿元，园内企业实现产值1.4亿元，实现税收300万元以上。
第三，实施企业改造攻坚。周全实施“国退平易近进”策略，积极吸引县外资金和县内平易近间成本列入我县企业改制，有用扩张产业总量。首先，周全深化县直产业企业的改制。县棉纺厂、水泥厂要积极缔造前提，彻底实现企业产权和职工身份的置换。县制动器厂要趁经营效益回升的有利机遇，集体推出产权让渡，并完成企业脱壳入园工作。××、××、××等乡镇共15家集体企业要悉数转为“平易近有”。其次，今年要毫不摇动地完成粮食、供销、商业、物资四系总共59家企业的改制，除国家划定不能转换的资产外，都要实现“两个置换”。再次，下决心鼓动部门企业改制，二轻、培植、林业、房管、水务、交通、领土成本、农业等部门属下企业及校办工场，今年力图悉数完成“两个置换”。
第四，实施14户优势企业做强做年夜攻坚。对×××公司、×××8公司、棉纺织厂、制动器厂、欣宁公司、年夜宇纺织公司、达晟公司、年夜宇生化公司、开成纸业公司、××医材公司、义门陈酒厂、×××纺织公司等14家优势企业，接纳向导挂点帮扶，执行按期调剂、跟踪做事等设施，死力做强做年夜。新的一年，县政府将按期深切这14家重点扶持企业，召开县长现场办公会，听取定见，治理题目问题。
第五，实施平易近营经济成长攻坚。平易近营经济最具活力。要咬定目的不放松，始终把成长平易近营经济作为策略重点，紧紧盯住纺织（医材）、造纸、化工三个重点行业，加年夜指导和协调力度，打造新兴轻化产业城。加速竖立合理竞争的政策情况，在注册挂号、收费尺度、银行贷款、地皮行使等方面，对平易近营企业执行优惠。
（三）武断不移地调整农业家当结构，加速农业家当化过程
农人增收靠家当。破解当前农人增收的坚苦，必需以加速农业家当化为目的，把调整结构贯串农业成长的始终，面向市场调优品种，调年夜加工，调活通顺，调强后劲。重点在四个方面狠下功夫：
一要在农业家当化做优做年夜做强上狠下功夫。以市场为导向，持续实施“1434”工程，鼎力培育“六年夜基地”，培植好城郊花卉苗木基地、以蛋鸡和鹅鸭为主的特种养殖基地、以××颡鱼和美蛙为主的特色水产基地、以小山竹和早熟梨为主的竹果基地、以蔬菜和药材为主的特色种植基地、优质粮棉基地，尽快形成“城郊一枝花（花卉、苗木），田里菜当家，山上栽竹梨，规模养鸡鸭”的款式。重点抓好杨桥科技示范园和××至××、××8路沿线、××至×××三个高效农业示范带，搞好5个园林化项目拓荒，进一步压缩粮棉面积。
二要在一乡一品上狠下功夫，多路子培育壮年夜龙头加工企业。以抓产业的理念抓农业成长，以抓产业园区的视野抓农业加工龙头的培植，经过过程培育壮年夜龙头，形成“加工带基地连农户”的有用模式。每个乡镇都要力图上一个有规模的农副产物加工场，同时，施展现有加工企业优势，重点培育提拔壮年夜××××酒和××食物厂，做强××粉丝、×××豆角、××精制米等处所品牌。实施品牌策略，奉行农产物打条码，进超市，提高其闻名度和附加值。
三要在科技做事上狠下功夫。现代农业离不开科学手艺的撑持。农技人员要增强进修，更新常识，用提高前辈合用手艺武装自己。今年在全县组建8个科技做事小分队，对蔬菜、花卉（苗木）、翠竹、早熟梨、药材、特种水产、蛋鸡、草食畜禽8项特色种养家当的成长负责全方位做事。
四要在加速农村根柢根底行动设施培植上狠下功夫。抓好重点水利工程项目的实施。周全完成××水库除险加固项目的收尾工作，使其在汛前周全落成，尽快施展这一水库的综合效益。插手平退项目的7座圩堤，要按要求加紧施工，确保汛前落成。积极配合省河湖局启动实施博阳河疏浚工程。死力图夺实施 “城市防洪”项目—附××圩除险加固工程，肃除县城水灾。当真机关实施好“农业综合拓荒”、“长江中上游水土重点解决”、“农村人饮解困”等工程，并争夺更多的项目实施。把“退耕还林”工程作为农人增收的一项重点工程来抓。
（四）武断不移地实施城市化策略，结壮推进根柢根底行动设施培植
以经营城市的理念，加速县城和小城镇培植，持续打好公路培植攻坚战。
一是鼎力推进县城培植。力图在今年完成县城总体筹算的修编和近期筹算目的的拟定，重点筹算培植好新城区，严厉节制老城区。按照“规整齐张图，审批一支笔，治理一个法，培植一盘棋”的总要求，立异根柢根底行动设施培植投资机制，以地生财，以地建路。按照“谁投资、谁受益”的原则，勉励县内外投资者列入根柢根底行动设施培植，实现投资主体和经营主体的多元化。今年将启动十年夜城建工程：1、内环路二期工程；4、××8路街景革新及高速公路出口环岛周边情况整治工程；3、××××园培植工程；4、文化中央广场工程；5、体育中央灯光球场培植工程；6、培植路延迟革新工程；7、×××解决及×××小区培植工程；8、火车站广场工程；9、××集体投资培植××宾馆工程；10、××居平易近小区培植工程。鼎力推进绿化、美化、亮化工程，高度正视市容市貌的治理，深切开展建立文明卫生城运动。
二是致力盘活领土成本。在去年取得较年夜功效的根柢根底上，乘势而上，正确把握经营性地皮行使权招标、拍卖、挂牌出让局限，凡是商业用地、商品室第、写字楼等房地产拓荒用地整齐以招标、拍卖或挂牌体式格局获得行使权。组建城市培植投资公司，以市场运作体式格局盘活县城现有各类成本存量，确保2005年实现领土成本收益4000万元。
三是增强县城治理，执行“四个严禁”。严禁私人在新老城区重点节制区内建房，有关部门要尽快进行一次周全清查核准，对影响县城筹算和形象的小我建房依法有偿收回，往后不得再集资建房，同时，增强老城区的拆旧还绿工作；严禁在××年夜道两侧40米以内兴建其余建筑，只能上公共建筑。凡新建办公楼的单元，必需在××年夜道和内环路两侧兴建；严禁在县城新区内已购地皮单元到今年6月30日仍不动工（未动工者，将按原价收回）；严禁地皮暗里生意业务和违章垄断，全数经营性用地整齐以招标、拍卖或挂牌体式格局出让地皮行使权。
四是加速小城镇和交通培植。今年重点抓好××和××、××集镇的筹算和培植，以吸惹人丁，群集家当。周全完成战备公路、田五路培植工程。启动××至**8公里公路革新、××至***5公里公路革新、××至××7公里公路革新，力图××至××镇10公里公路革新立项。今年实现乡乡通油路和××、××、××、园艺场、××林场 “村村通油路”的目的。全数公路培植项目所涉及的乡镇和单元必需咬住目的，确保完成义务。
（五）武断不移地抓牢经济工作的“总开关”，切当做好财税金融工作
今年我县财政收入义务是6600万元，其中国税4840万元、地税4450万元、财政1530万元。力图达到7000万元，增进40%。今年我县财政收入实现了开门红，首月入库606万元，完成全年义务有了优越劈头。
一是持续深化财政系统编制改造。齐集有限资金，施展财政资金“四两拨千斤”的杠杆浸染。持续执行×府发〔2004〕6号文件“必然三年不变”政策，勉励乡镇超收。严禁在本县局限内彼此串收挖税，违者将给予严正处置责罚。同时平稳农村税费改造功效，推进各项配套改造，抓好撤并行政村工作，进一步骤整解说网点，优化教育成本培植，切当把减轻农人肩负落到实处。
二是鼎力增强财源培植。按照“经济成长看效益，效益提高看税利”的理财思绪，重点培育税收年夜户，壮年夜主干财源。紧抓重点，向产业园区项目要增进点，向招商引资企业要增进点，向平易近营经济三年夜支柱行业要增进点，向经营城市、培植小区要增进点。
三是把增收节支作为一项主要义务来抓，络续提高生财、聚财、理财、用财水平。要牢靠树立过紧日子的脑子，对财政资金任何时刻都必需倍加爱护保重，精打细算，该收的钱必然要收上来，不应花的钱一分也不能花，重点保障政权机构运转和维护社会不变。
四是亲切银企相干，改造金融做事。金融部门要积极列入和鼎力撑持企业改造，加年夜对平易近营企业和根柢根底行动设施培植的投入，争夺和落实剥离企业不良资产、核销凝滞贷款等政策。
（六）武断不移地加速政府本能机能改变，优化成长情况
在市场经济前提下，情况的利害很年夜水平上决意着一个处所的成长速度。我们要从改变政府本能机能入手，紧跟时代要求，有所为、有所不为，更好地奉行宏不雅观治理本能机能。
一要僵持整治与做事并举，营造优于他人的投资情况。持续结壮开展行之有用的平易近主评议行风运动，进一步提高“窗口”行业做事水平。执行投资情况一票否决制和末位裁减制，县经济情况投诉中央要敢于做事，有报必检，有查必果，守信于人。要正面指导，多树做事外商有功的典型。充裕施展县办证收费做事年夜厅功能，起劲建成受投资者迎接的“政务超市”。各本能机能部门不只要热情为上门的投资者快捷做事，而且要以“十里相迎，百里相送”的热情，自动上投资者的门为其供给做事，全力知足投资者的各类需求。
二要强化治理，维护安好有序的市场经济情况。周全贯彻实施《安好出产法》，深切出产一线，做深做细工作，提防重特年夜事件发生。进一步清理和范例市场，县工商、质监及药品、食物、烟草、盐业、制品油市场和集贸市场治理部门，要亲切配合，本着假充伪劣产物露头就打的原则，经常性地开展团结打假步履，根底杜绝制假销假行为。
三要属意合理透明，培植清廉高效的政务情况。持续僵持“凡进必考”、“政务公开”、“阳光垄断”，打造诚信政府。周全落实政府采购轨制。增强干部作风培植，健全监视制约机制，属意从根源抓起，严厉惩处靡烂行为，确保清廉从政。僵持令行禁止，维护行政权威。环抱县委拟定的成长目的和思绪，县政府将于近期在15个乡镇场离别召开县长现场办公会，听取各地超常规成长的思绪和行动汇报，晓畅奋斗目的，对各地经济培植和各项社会事迹指标执行定位，并对但愿情形执行按期跟踪搜检审核。各相关部门要切当奉行职责，鼎力实施科教兴县策略，鼎力增强文化、卫生工作，鼎力推进计生综合改造，高度正视平易近政、信访等工作，做到两手齐抓，经济培植与社会事迹并重。
四要狠抓治安，打造人平易近群众安身立命的情况。僵持不变压服实足的方针，持续落实社会治安向导分工负责制，严厉对社会晤的节制，接纳齐集袭击、专项解决等体式格局，开展“打黑除恶”运动，武断遏制各类刑事犯罪。
同志们，我县第十五次党代会为我们往后五年的成长指清楚明了提高的偏向。蓝图已经绘就，军号已经吹响。只要我们高举邓小平理论重年夜旗子，以十六届四中全会精神为指导，忠雄厚践“三个代表”，以“一日无为，三日不安”的求助感，抢抓时机，拓荒朝上提高，与时俱进，我们就必然能够早日实现××成长的新辉煌！
感谢打动！
