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同志们：
凭据县政府研究，今日召开县政府财政工作会议。往年的财政工作会日常是财政系统的工作会议，今年连系我县财政工作所承担的义务，面临的形势，决意召开全县性财政工作会议。会上把全县财政的整个家底交卸给人人，同时也是对财政系统所做工作的一定。会议礼聘了县委、人年夜、政协向导出席，列入会议的还有税务系统、相关部门的负责同志。前面，王敏同志作了一个很周全的、很具体的财政工作申报，把该讲的都讲到了，把该要求的都要求了。会上赞誉奖励了财政工作的提高前辈乡镇、提高前辈单元和提高前辈小我，尽管只奖励了三个乡镇，但这是一种姿态，一种导向，透露表现财政工作与乡镇是慎密相连的。全市财政工作会议后，财政局积极自动倡议把市财政奖励给县财政的资金拿出来对乡镇进行奖励，以表达社会各方面、乡镇政府撑持财政工作的感谢打动。永涛同志对整个全县财政工作的形势进行了剖析，也提出了晓畅的要求。他的这些定见我完全赞成，但愿人人能够贯彻落实好。下面，我就财政工作讲三方面定见。
一、对近几年我县财政工作情形的根底估价
在我干戈镇巴财政工作的三年时刻里，对咱们财政工作有了新的熟悉，对财政工作情形有了更多的认识，感想传染越来越深。三年来，全县召开了几回系统性的财政工作会议，每次来开会，我们的财政系统都给我一种新的熟悉，揭示出一种新的风仪。这是一支善打硬仗、擅长立异的队伍。今日县政府召开全县财政工作会议，我对财政工作的根底估价，把它归纳综合为几句话：“队伍精壮、擅长立异、工作结壮、治理范例”。
队伍精壮。无论是局向导班子、中层、站所到日常干部，财政这一支队伍是靠得住，能够打硬仗、过得硬的队伍。经过过程这三年的干戈和感想传染，我也乖戾的感想传染到了财政干部积极向上的工作状况，擅长钻研营业，勇于立异。无论是畴昔的向导班子照样现任的向导班子都是靠得住的，在系统内是有较高威望的，博得了全县各方面的一定。我们的财政干部队伍，普及营业素质高，综合手法强。人人学营业、钻营业的积极性异常高。咱们有一批专业司帐人员队伍，镇巴财政人员人数不多，但所拥有的司帐师、注册司帐师、专业手艺人员数目高于全市平均水平。我们有15个司帐师，岁数年夜都在35到40岁之间，他们手法强、擅长钻营业、擅长学营业，素质较强，过得了硬。在机关治理上，从局机关治理到属下单元的治理，都处于全市前线。局机关各科室工作异常具体，彼此协调配合，团结共事气氛浓烈。
擅长立异。我们是财政立异县，年年有立异，年年有收成，年年受表彰。从2004年最先，纯挚的系统编制上的立异咱们先后有乡镇消化政府债务、乡财县管乡用、农村税费改造、村级机关经费保障机制改造、局机关信息化治理、乡财县管乡用、财政干部绩效评价系统、司帐治理模式、司帐电算化远程核算收集、财政文化培植等立异，先后获得了省市一定，并在省市财政系统推广。勇于立异，敢于立异，没有因为我们是一个山区县，照样财政小县，就畏首畏尾，放不开四肢行为。而是连系我县现实情形，勇敢试探，积极立异。立异，让我们的工作走到前面，获得了省市的一订亲睦评，我们引感受高慢，也为我们鼓足了底气。
工作结壮。这体此刻各个层面上，无论是财政部门对下的做事，对上项目的争夺，照样财政系统内部的治理，都显示了合理、高效。任何时刻到财政局机关去，给人的感受都是范例的。没有人在说闲话、上网聊天，更没有人说坏话。谈的是工作，钻的是营业。工作搞得结壮有用，令人称道。
治理范例。这是各个部门各个机关对财政系统的感受和评价，是省市财政系统对咱们镇巴财政的感想传染和一定。无论是预算治理，照样项目治理，都是范例的，包含财政投资的项目培植，根底上做到了人和钱不晤面，管钱的人和用钱的不晤面。按一整套轨制兑付，根底上做到了财政预算治理的刚性。考虑到各个方面根柢根底，考虑各个方面的难题，根底上都能按范例性运作。近几年，城市培植财政投资评审撙节了1200万元，光去年就审减了200万元。财政项目监管对照范例，不凡是财政投入项目培植，遏制此刻没有泛起题目问题。
二、对财政系统奉行工作本能机能的要求
财政决不是纯挚的营业部门，财政部门承担的责任年夜，义务重，义务庆幸。财和政要连系起来,财是政的前提，没有财何感受政，政要用纳税人的钱，纳税的钱体此刻财上，所以财是政的前提和根柢根底，税是财的前提和根柢根底，这是辩证的统一相干。政离不开财，财离不开政。财脱离政是蜃楼海市，政脱离财难以运转,财和政要合二为一。
财政工作首要体此刻“收、支、管”上。任何时刻，各单元必然要把握政策，把该收的必然要收上来。乡镇昔时的协税也是主要的财政收入。这些收入反映了昔时我们的财政状况。这几年，中央作废了农业税，此刻“收”的本能机能在络续弱化。农业税作废，产业上我们不是没有税源。有些人感受我们财政人员此刻是没有工作可做了，没有作为了。这种概念是错误的。对乡镇而言，不是没有义务，而是义务更坚苦，更具体化了。不是没有工作，只是因为税源不足，我们要关注税源，撑持税源，想方设法开源。此刻我们没有给乡镇部门下达税收义务，只是协税，这部门比重很小。但这并不虞味向导责任就没有了，就可以不关注税收了，不关注财政收入了。当了三年乡镇长，没有税源增进，没有引进新项目，没有增进收入，照样老样子，我感受这不能算是一个优异、及格的乡镇向导。若是我在这儿当县长，税源照样那些税源，企业照样那些企业，不能算是优异县长，所以我也在想设施若何引进一些项目、新办一些企业，尽概略做年夜财政蛋糕。我们县上此刻的财政收入首要根源于成本性收入，所以我们要做年夜煤矿企业，争夺更多财力撑持。我们一些有煤、有其余成本概略有企业的乡镇一年到头都有操不完的心，说不完的话，责任复杂，切实其实很幸苦。但你们成长了这个处所的经济，晓畅了成长之路，这也是你们的劳绩。县上这块也没有闲着，县上向导班子都在关注，都在积极想设施招商引资，成长壮年夜县域经济，增添财政收入。
在支上，这些年，财政部门起劲向上争夺，要回来离去不少的项目和不少的资金，这也是收入。这些资金全用在全县经济社会成长上，所以全县此刻年夜局不变，社会协调。假如没有这一年夜笔资金，我们的日子会过得很艰难，很辛劳，许多工作就没有设施解决。这里向人人传达个情形，咱们事迹单元预发的绩效待遇在全市算是对照高的，执行的是市本级尺度，按1.2万元给人人预发。这里面有政策成分，但与我们县财政积极争夺上级的撑持是分不开的。2009年，岂论是公务员照样事迹单元工作人员，全按年人均1.68万元预算到位。若是事迹单元绩效待遇上面政策还没有来，仍按年1.2万元给人人预发，一旦上面政策出台，我们马上按尺度给人人补发。请人人年夜白并吃透政策，下去做好注释宣传工作，确保人心不变和工作顺遂进行。今年财政形势峻厉，而且不此日常的峻厉。县里面今年要办的事许多，需要许多钱。光是交通培植就要7000万元，这不是一个小数目。加之平易近生工程、“三农”投入、消化“普九”债务、事迹单元绩效待遇到位等等，更是处处需要钱。人人也知道我们县的财政状况。今年县上确定为交通培植年，要培植1200公里的义务。前几天省交通厅长来我县调研，晓畅透露表现撑持县上的公路培植，但需要县上配套的资金达7000万元。这个时机难过，老庶民盼了几十年没有办成的事，打破制约镇巴经济成长的瓶颈公路培植年夜好时机就摆在我们面前，公路不修弗成。要修，但这个钱从何而来，其实不得已，那就要争夺全县人平易近的撑持和配合，人人一路筹措资金。当然万不得已才会这样。这首若是显示了举全县之力，做事关全县人平易近福祉的年夜事的一种姿态，一种意识。但愿人人对今年全县的收入、财政形势和国家的政策有一个清晰的熟悉。
在管的方面，曩昔岂论是预算还长短税收入、待遇统发方面，财政出台了一系列的治理政策，立异了一些理念。经过过程消化乡镇债务、乡财县管乡用，把人人从若何筹钱发待遇的困窘中解放出来，待遇让人人不再忧郁。此刻的情形是培植项目越来越多，财政投资越来越年夜，财政部门和乡镇若何治理项目，治理资金，让项目资金施展最年夜的行使效益。若何管好项目资金，禁绝挪作它用，禁绝买车，搞招待，胡支乱用。不凡是涉农资金、平易近生工程资金，这是事关恢弘群众基本优点的、涉及政府在群众中的公信力和威信题目问题，绝对不敢在这些方面打主意。没有钱花过穷点。若是是各部门、各乡镇自己经由起劲争夺到的，人人可以把日子过得好点。对于买车，我主张是有用的就不要再买，不要超标购置。没有车的乡镇因为工作需要，还要想方设法买，但要买就买新的，适用性强的。镇巴山年夜沟深，交通欠好，不要妄想廉价，造成安好事件发生。今年县上对公务用车将出台新划定，但愿人人配合搞好这项治理工作。今年将奉行行政事迹单元国有资产治理改造。全数国有资产措置都必需经由政府赞成，而且将措置收入纳入财政预算治理。这项改造已势在必行，若有的部门搞门面房出租，一签公约就是十几二十年，装修时花好几万，收房钱才几千元，甚至房钱收不回来离去还倒贴。就如“放牛的把牛放没了，反过来还要要放牛钱”。对于校产治理题目问题，今年体裁局、财政局和乡镇要就辖区校产谁来管、怎么管拿出新的设施，要搜聚乡镇、老庶民的定见。国家投资和群众投劳集资建筑的，全数权属于国家，行使权交给当地。对于因合村并校后留下的校产必然要妥帖措置。即不能造成资产闲置，又不能在措置过程中待遇造成资产的流失落。我们必然要把好关口，妥帖治理，把工作做细做实做到位。
三、对各机关、部门和乡镇若何撑持、年夜白、抓好财政工作的要求
适才王敏同志在申报中、永涛县长在讲话中都提出要年夜白、撑持我们的财政工作。财政工作不随意纰漏，不凡是穷县的财政工作更不随意纰漏。今日这里需要资金，明天那里需要资金，有的甚至是向导有批示，有些部门和单元不自觉，什么都想要，要了还想要，这就让财政工作的同志很为难。我们的钱少，来之不易，要用钱的处所又太多。这点但愿我们的各级各部门都要年夜白，用当家的姿态来看待财政工作。以往开会都是开财政系统内的工作会，没有开过全县性财政年夜会，有时也只是在全县性的年夜会上强调要正视财政工作。但今年面临的财政形势分歧，我们的县情今年也分歧于往年，这就更要人人高度正视财政工作，是真正意义上的正视。只有正视了，撑持了，搞好了，我们的各项工作才会有力进行。对于人人要的钱，给了，就必然要把工作干好，不要对不起这个钱。
近年来，省、市财政对我县财政工作是充裕一定和积极撑持的，也给了我们一系列的优惠和偏心。今年，但愿我们的乡镇和部门按照上级的放置，不留空白，自动出击，选好对接项目，积极争夺上级财政撑持，缓解财政难题，竭尽全力，把镇巴培植得更好。
感谢打动人人！
