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同志们：
此次会议，是经市委、市政府决意召开的，目的是进一步推进治庸治懒专项工作，为鼓动**跨加倍展供给有力的保障。适才，市效能办**副主任就治庸治懒有关工作作了具体放置，提出了晓畅要求，我都赞成，但愿年夜产业真抓好落实。下面，我再强调三点定见：
一、站位全局，充裕熟悉治庸治懒工作的主要性与求助性
今年9月，市委、市政府下发了《关于齐集开展治庸治懒专项工作的定见（试行）》，这是我市从全局出发，作出的一项主要决议设计，对鼓动**跨加倍展具有极其主要的意义。
1、治庸治懒是贯彻中央、省委和市委的要求。习近平同志提出干部选用的“四有论”，要求向导干部僵持科学成长有韧劲、经营科学成长有思绪、鼓动科学成长有激情、实现科学成长有进献。他指摘了一些干部在成长中只见物不见人、只求快不图好、只顾片面成长不讲周全成长、只重显绩不重潜绩、只重短期政绩掉臂久远目的的题目问题和偏向。习近平同志不凡提出要正视对庸官、懒官的解决。庸官、懒官最年夜的特点，就是散漫拖拉、心灰意懒。这样的人多了，给我们党的事迹带来的风险弗成小视。省委**书记在省委八届九次会议上，偏重强调了习近平同志关于干部选用的“四有论”，要求我们要像解决靡烂一样，加年夜治庸、治懒的力度，络续增强干部队伍的活力和党的提高前辈性。市委**书记在市委三届八次全会上再一次强调了习近平同志、省委**书记的讲话精神，要求相关部门要研究提出治庸、治懒具体设施，各级各部门对庸官、懒官毫不能听之任之，必需严正纪律，严厉要乞降治理。
2、治庸治懒是鼓动**跨加倍展的要求。当前，各级各部门正当真按照省委提出的“先行先试、加速改变、平易近生优先、党建科学”的总体要求，年夜干150天，打好“五年夜战争”，各地接纳超常规设施，纷纷上马年夜项目、好项目，形成了比学赶超、竞相成长的优越势头。此刻，**经济成长相对滞后，要想抓住时机，迎头赶上，就必需有一支想干事、醒目事、干成事、不出事的干部队伍；就必需彻底解决庸政、懒政现象，勉励恢弘党员干部以“五加二”、“白加黑”的精神，积极朝上提高，敢闯敢试，知难而进，奋勇争先。
3、治庸治懒是提高队伍手法素质的内在要求。此刻，我市党员干部队伍的主流是好的，绝年夜年夜都干部能够当真履职，改变作风，积极工作，为我市经济社会成长作出了应有的进献。然则也应苏醒地看到，干部队伍中不作为、慢作为、假作为、乱作为等庸懒现象模仿照旧存在，有的还极端严正。如，有的干部工作立场颓丧，不思朝上提高，苟且偷生，工作能推就推，能拖就拖；有的干部素质不高，不进修、不思虑，营业不熟，设施不多，年夜错不犯，小错络续；有的干部作风漂泊，工作不务实，上情不明，下情不清，乱决议设计，乱做事；有的干部权力不雅观不正确，有利的事抢着干，无利的事推得快，乱用权，滥用权。这些庸懒行为严正损害了党员干部队伍的形象，影响了队伍的战斗力，带坏了社会风气，劝止了事迹成长，必需当真解决。
4、治庸治懒是单元内部科学治理的需要。造成庸懒现象的原因许多，但很年夜一部门是单元的内部治理题目问题。有的单元内部治理松散，工作义务完成不足科学合理，向导不敢管、不愿管，年夜好人主义，怕得阶下囚。一个单元是否有庸懒现象、单元的风气若何与向导的责尽情识、表率浸染亲切相关。治庸治懒就是要进一步强化责尽情识，经过过程抓好轨制培植，强化单元的内部治理，经过过程轨制培植推进治庸治懒。
5、治庸治懒是保障和改良平易近生的必然选择。保障和改良平易近生是实足工作的起点和落脚点。干部的庸懒行为直接损害了群众的优点，影响了党群干群相干，与党的宗旨格格不入。各级各部门必需把治庸治懒工作摆上加倍主要的位置，切当抓紧抓好、抓出功效，切当把人平易近授予的权力用来为人平易近做事。
二、强化设施，加年夜治庸治懒工作力度
推进治庸治懒工作，理当从教育、轨制、监视入手，僵持标本兼治，综合解决，加速竖立不想庸懒、不能庸懒和庸懒受罚的系统编制机制。
1、增强教育，勉励干事创业。一要增强示范教育和警示教育。僵持把治庸治懒工作与创先争优、干部考评、精神文明建立等运动连系起来，鼎力进修宣传郭明义、李彬、金诚等同志的提高前辈事业，充裕施展正面典型的示范带动浸染。同时，要把抗洪救灾中脱岗、失落职、被问责的干部作为后头例子，教育党员干部引感受戒。二要增强宣传教育。注重接纳中央组进修、常识竞赛、演讲、电教等多种形式，教育党员干部当真履职，敬业奉献。各动静单元要加年夜对治庸治懒工作和正反典型的宣传报道力度，拓荒专栏，宣传造势，营造干事创业庆幸、庸政懒政可耻的舆论气氛。三要完美奖惩机制。综合运用绩效治理、干部考评、公务员年度审核和“五年夜战争”、灾后重建考评等手法，增强对党员干部履职情形的监视与治理，做到奖优罚劣，奖勤罚懒，鼓舞勉励恢弘党员干部干事创业的热情。
2、增强治理，完美轨制培植。各级各部门要僵持用轨制来管人、做事、管财，经过过程轨制立异、治理立异来提速增效，提高工作遵守，堵塞庸懒行为的空间。一要持续深化行政治理系统编制改造。进一步裁减行政审批，充裕施展行政做事中央的浸染，进一步简化工作流程、做事法式和相关手续，提高行政效能。二要进一步范例权力运行。要以市交通、培植、教育、筹算、领土、林业、水利、环保、工商、编办、发改委、高速办、行政做事中央等13个单元为重点，以点带面，周全推进范例权力运行工作，络续提高范例权力运行水平。持续抓好范例行政自由裁量权和廉政风险提防治理工作。经过过程压缩权力自由裁量空间，增强对权力运行的监视，有用提防“小吏年夜权”、中梗阻和滥用权力等现象的泛起。三要完美效能轨制。进一步完美效能培植轨制培植，当真抓好岗位责任制、限时办结制、否认报备制、首问责任制、一次性示知制、同岗替代制、失落职究查制、做事承诺制等八项效能培植根底轨制的落实。严厉执行机关考勤、请销假等轨制，经过过程轨制落实，切当治理机关中存在的庸、懒、散等题目问题。四要强化机关内部治理。各单元要优化内部治理，合理设置营业流程，尽概略简化法式、裁减层级，确保做事便捷、运转高效。在人员行使上，要僵持人岗相适，用其优点、避其短处，确保人尽其才，才尽其用，用当其时。向导班子成员要清廉自律，当先锋、作表率，作勤政廉政的模范。对党员干部和职工，要严厉要求、严厉治理，增强教育，使他们进一步增强责尽情识、做事意识、奉献意识，提高干事创业的积极性。
3、增强监视，严厉责任究查。一要完美做事公开轨制。严厉执行《政府信息公开条例》，周全推进政务、厂务、村务、校务、院务等做事公开，经过过程公开栏、网站、广播、电视、报纸等载体，自动接管群众监视。经过过程群众的监视，促使党员干部公开、合理、合理地奉行职责。二要强化督查，形成合力。前一阶段，市纪委监察局、效能办、市委机关部、市委督查室、市政府督查室、市重建办对灾后重建工作开展了督查。市纪委监察局、效能办还列入了中央增投项目落实、水流域污染解决等的督查。 9月2日 ，市委、市政府下发了《关于在重点工作中增强干部考评的定见》，市委机关部增强了对列入重点工作干部的考评。下阶段，市里还将整合督查力量，接纳团结督查、上下协作督查、与部门配合督查等体式格局，进一步加年夜督查力度，鼓动市委、市政府下达工作义务的落实，督促部门抓好单元分工义务的落实。各级各部门也应有用整合督查力量，增强对复杂决议设计铺排落原形况的监视搜检。各级效能机构要机关效能监视员开展明查暗访运动，动静媒体要施展舆论监视浸染，对庸懒行为予以曝光。三要加年夜问责力度。“有错要问责、无为也要问责”。各级各部门要避免年夜好人主义，对庸懒行为毫不能姑息、姑息，务必严正查处。对欠妥真履职、工作鼓动不力、作风纪律差，无正当情由未能按期完成市委、市政府确定的主要工作，依法应该解决、概略无正当情由超时限解决等庸懒行为，要凭据不怜悯况责令作出书面声名或给予效能申饬等处置责罚。要正确看待问责，对干部庸懒行为的问责，从某种意义上看，是对干部的匡助和提醒，使其实时纠正小错，提防走上违纪违法的道路。各级纪检监察机关和效能机构要按照《定见》的要求，接纳有力设施，重点查处若干很多若干个典型案例，对当事人进行效能申饬、纪律处分和传达处置责罚，经过过程严厉整治、严正问责，进一步促进干部风气和工作作风的好转。
三、尽心计心情关，确保治庸治懒工作取得实效
治庸治懒工作事关**跨加倍展。各级各部门要高度正视，切当把脑子和步履统一到市委、市政府的决议设计铺排上来，战胜守候不雅观望脑子，增强机关向导，接纳有力设施，结壮有用推进，确保工作取得实效。
1、要强化向导。各级各部门要实时成立向导小组，尽心计心情关，周到铺排，抓好落实。市委、市政府已经成立了齐集开展治庸治懒专项工作向导小组，下设办公室，依托在市效能办，负责日常工作。 9月6日 ，市委、市政府已下发了《关于齐集开展治庸治懒专项工作的定见（试行）》，今日，又召开会议，进一步策动、铺排和鼓动治庸治懒工作。各级各部门党政向导要切当负起第一责任人的责任，班子成员要分工负责，协调配合，齐心合力抓好工作。要连系当地本部门现实，凭据《定见》提出的总体要求、首要义务和步骤设施，拟定工作方案，增强督促搜检，做到一级对一级负责，层层抓落实。
2、要有序推进。各级各部门要按照《定见》提出的步骤设施，分阶段、按步骤地推进治庸治懒工作。到此刻为止，还未召开策动铺排会议的单元，要抓紧完成策动铺排、成立机构、拟定方案等工作。各级各部门要连系现实，统筹放置，在岁尾前，离别完成“自查自纠、监视搜检、整改落实”等项工作。自查自纠阶段，要形成自查申报；监视搜检阶段，要对所搜检部门（单元）存在的题目问题，提出整刊定见。各本能机能部门对搜检中发现的题目问题，也要提出整刊定见，督促各级各部门整改；整改落实阶段，要拟定整改方案，落实整改设施。工作放置要与年夜干150天、“打好五年夜战争”的时刻相跟尾，在岁尾前，打好治庸治懒的攻坚战，确保岁尾前治庸治懒工作见功效。
治庸治懒的功效要用促进成长、群众写意来磨练。治庸治懒工作要紧紧环抱经济社会成长来经营、来铺排、来落实，紧紧与一线工作相连系，指导恢弘党员干部到一线见功，到下层创业。治庸治懒的功效最终要体此刻工作遵守上，体此刻经济成长的速度上，体此刻做事群众的水平上。要避免做事论事，停在外面，看起来热热闹闹，现实上没有用果；要提防把治庸治懒与经济成长搞成“两张皮”，应出力在连系上下功夫，切当以促进成长、保障平易近生的现实功效来磨练。
3、要竖立长效机制。治庸治懒既是一场攻坚战，也是一场持久战。我们既要容身当前，紧紧环抱“年夜干150天”、“打好五年夜战争”、灾后重建等重点工作，落实治庸治懒设施，战胜不作为、慢作为、假作为、乱作为等现象，争夺短期内取得实效；又要着眼久远，紧紧环抱**跨加倍展、周全培植小康社会目的，勇敢改造立异，完美轨制培植，范例监视治理，健全系统编制机制，推进治庸治懒长效机制培植，积极营造奖勤罚劣、勉励干事创业的气氛，起劲形成协调不变的社会情况、诚信有序的市场情况、清廉范例的政务情况、合理高效的法令情况，促进闽北经济社会又好又快成长。
同志们，刚刚竣事的党的十七届五中全会，对“十二五”时代我国经济社会成长作出了周悉数署，全市上下正在进修贯彻全会精神，我市正在抓紧研究拟定“十二五”筹算。各级各部门要在市委、市政府向导下，把治庸治懒工作作为一项长久的义务，切当抓紧抓好、抓出功效，为促进**跨加倍展、实现“十二五”目的，供给武断有力的担保。
