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2010年,市政府办公厅在市委、市政府的向导下,僵持以邓小平理论和“三个代表”主要脑子为指导,当真贯彻党的十七年夜、省第九次党代会和市第十一次党代会精神,牢靠树立和落实科学成长不雅观,紧紧环抱市委、市政府城乡统筹、“四位一体”科学成长的总体策略和“三新”打破年中央工作,团结奋进、拓荒立异,络续晋升“三个做事”工作水平,较好地完成了全年各项工作义务。
一、环抱中央、做事年夜局,提高办公厅政务做事工作水平和质量
紧紧环抱城乡统筹成长、“三新”打破年、“惠平易近步履”等市委、市政府策略铺排、中央工作和复杂决议设计,拓荒朝上提高、结壮工作,充裕施展办公厅为市政府向导做事的参谋助手浸染和全市政务运转的桥梁关头浸染。
(一)积极投身城乡统筹成长工作。2010年,办公厅自动投身到城乡统筹成长工作中,按照市委、市政府统一铺排放置,加年夜统筹力度,把握协调重点,鼓动相关部门就发显现代农业、推进新农村培植,加速产业齐集成长、打造家当集群,加速全域成都筹算、实现区域协调成长等工作深切研究、稳步推进,进一步促进完美我市城乡一体化的政策系统、筹算系统和工作机制。凭据市委、市政府首方式导指示精神,办公厅积极列入了我市申报全国统等城乡综合配套改造试验区的联络、协调及调研工作,上半年多次机关人员赴天津滨海新区、重庆等地进行调研,实时完成了调研义务并形成申报送市委、市政府首方式导;先后十余次专程赴国家发改委、国务院参事室等中央机关和有关部委协调试验区申报事务;承担了全国政协副主席罗豪才和国家发改委向导率队来蓉专题调研的机关协调工作,编印了84万余字关于我市统筹城乡经济社会成长推进城乡一体化的汇报材料、文件汇编和调研文集,为成都试验区的成功申报做了年夜量前期工作。
(二)死力推进“三新”打破年和“惠平易近步履”工作。环抱市委、市政府有关“三新”打破年、城乡一体化、“惠平易近步履”等复杂决议设计铺排执行情形、重点工作落原形况、复杂家当项目推进情形进行专项督查、重点督查和跟踪督查,确保决议设计铺排获得贯彻落实。作为市委、市政府复杂决议设计督查的牵头部门,竖立健全了响应工作机制,机关协调市政府向导50余人次到区(市)县调研督查复杂决议设计工作的落原形况;从市级机关抽调150余人组成专项督查队伍,每个季度对“三新”打破年等复杂决议设计工作的开展情形深切下层开展专项督查,实时向市委、市政府反馈需协调节理的难点题目问题,促进了工作的落实;编印了《市委市政府复杂决议设计督查专报》13期;积极推进“惠平易近步履”工作的开展,全年共完成市委、市政府“十年夜惠平易近步履”57项,完成了省委、省政府下达的“四川惠平易近步履”目的义务,使一些社会平易近生题目问题得以治理,人平易近群众获得更多实惠。
(三)增强复杂项目、主要运动的综合协调。充裕施展协调各方的关头和桥梁浸染,当真做好中芯集体8英寸芯片项目、恩威中成药扩建技改项目、巨石玻璃纤维项目、成都一汽迁居革新项目、四川石化1000万吨炼油项目、华为成都软件项目等一系列复杂家当化项目的综合协调做事,促使我市复杂项目的顺遂推进;积极列入首届中国非物质文化遗产节、第四届华文传媒成都论坛、FIFA2010中国女足全国杯成都赛区竞赛、第五届中国投资情况论坛、第四届中国城市森林论坛、第五届中国国际软件合作洽谈会等复杂运动、年夜型展会的机关谋划、筹备铺排等工作,确保了全市复杂运动的圆满进行。
(四)增强信息调研工作。僵持开展“双深切”调研,为向导决议设计当好参谋。厅向导带头深切彭州、崇州、邛崃等地下层调研,起到了优越的示范带动浸染。全厅全年共撰写调研申报80余篇,部门调研功效直接转化为市委、市政府决议设计。市政府研究室致力于“全域成都”成长的前瞻性研究和现实性调研,全年共完成《成都区(市)县区域合作成长察看申报》、《浅析成首都市综合竞争力》等调研申报30余篇,积极办妥《成长研究》刊物,强化刊物的针对性、时效性和内部参阅性,取得了光鲜明显效果。凸起信息报送工作,自动将“三新”打破年工作、“惠平易近步履”、试验区培植插手信息报送重点,经过过程《政务信息》等刊物周全实时反映工作但愿情形,增强对相关信息的收集清理,为市向导供给更有价钱的参阅信息。全年共机关收集各类信息36000余条,完成国务院办公厅、省政府办公厅信息上报2600余条,市委、市政府向导在信息刊物上批示60余条。
二、求真务实、与时俱进,鼓动全厅工作改造立异
解放脑子、拓荒立异,当真剖析新形势下政府办公厅工作的新情形、新题目问题,进一步改变工作体式格局,优化工作流程,提高工作质量和遵守,鼓动办公厅工作络续开立异局势。
(一)深切推进范例化做事型政府培植。加年夜办公厅牵头推进范例化做事型政府培植的工作力度,持续加速政府本能机能改变,以实施并联审批为打破口,加速行政审批轨制改造,试探竖立“准许预告、做事前移、一窗受理、内部运转、并行审批、限时办结、监控测评”的并联审批模式,审批解决时刻平均缩短77%,我市并联审批工作荣获《中国城市论坛》发表的“2010中国城市治理提高奖”;以流程再造实现机关再造,鼓动市级部门熟行政审批工作的齐集解决,裁减内部关头,促进审批部门内部增速提效;对市、区(市)县两级行政审批工作进行再清理,进一步压缩解决时限,优化做事流程;周全推进政务做事中央培植,提高窗口做事遵守和首席代表做事质量。中央全年受理各类行政审批和做事工作22万余件,办结17万余件,就地办结率80%,承诺时限内办结率100%。
(二)积极鼓动政务公开工作。充裕完美《成都邑政务公开内容目录》,开通启用政务公开依申请公开网上解决系统,增强对政策规章等政府信息公开的督促搜检,有设计推进实施《中华人平易近共和国政府信息公开条例》的各项筹备工作;我市鼓动做事公开工作履历在全国公共企事迹单元做事公开电视电话会上交换;机关市政府例行动静发布会12次,传达复杂政务工作32项,并实时发布与人平易近群众亲身优点亲切相关的内容;做好《成都政报》编纂刊行工作,全年共出书《成都政报》12期;做好市政务做事中央年夜厅司法、律例盘问做事区工作,将窗口部门在中央首要解决工作的名称、时限、收费尺度等予以公示。
(三)鼎力增强应急治理工作。查核完成23个专项应急预案,指导区(市)县加速应急预案编制工作,全市四级应急预案系统慢慢形成;协解救置复杂突发公共事宜(Ⅱ级)1起、较年夜突发公共事宜(Ⅲ级)12起;列入省、市团结反恐演习演习1次,指导市级相关部门和区(市)县机关各类应急预案演习演习18次;当真做好市政府总值班室和市长公开电话工作,受理群众来电11万余次、电子信函1万余件,市长公开电话办公室荣获“全国青年文明号”称号。
(四)积极深化金融做事工作。鼓动成都金融布景做事中央培植,配合做好高新区天府软件园引进各类金融布景做事中央工作,打造金融布景做事业齐集成长区;增强银政合作,积极与国家拓荒银行、工行、中行、建行等金融机构签署合作和谈,为我市复杂项目争夺各类贷款,为试验区培植供给强有力的金融撑持;指导完成市商业银行不良资产措置、股权结构调整和策略投资者引进;健全我市农村金融系统,配合四川银监局积极开展村镇银行试点工作;竖立我市金融信息交换工作收集,完美监管部门、金融机构和处所政府的日常工作联络机制。
(五)切当做好政务运转保障工作。竖立健全公函质量考评轨制,僵持每季度对各区(市)县政府、市政府各部门报送市政府的公函质量情形进行考评传达,每月对办公厅内部办文情形进行搜检传达并严厉纳入目的治理,有用提高了政府公函质量,全年共查核印发以市政府或市政府办公厅名义发布的各类指导性文件1200余件;机关协调办妥主要政务会议,进一步范例市政府各项会议解决工作,为市政府向导出席全市性会议供给仔细周密的做事,全年共经办市政府全体味2次、市政府常务会33次、市政府党组会2次,机关放置市政府向导各类专题协调会及市政府召开的各类工作会议3000余次;市政府研究室狠抓文稿质量,全年高质量完成《政府工作申报》及市政府首方式导在市委全委会、市政府全体味、全市推进试验区培植复杂项目工作策动年夜会上的讲话等主要文稿300余篇。
(六)络续改造机关后勤做事工作。健全内部治理系统,完美做事规章轨制,协同市机关事务局研究拟定改造机关食堂做事、营造优越办公情况及进一步做好市政府向导车辆做事工作的具体设施;严把资金行使审批关,增强专项经费行使情形的审计监视,推进撙节型机关培植;做好公务迎接工作,全年圆满完成各兄弟城市政府系统办公厅(室)赴蓉考查进修的政务迎接工作50余次;热情、贴心为老干部服好务,切当保障老干部的政治、生涯答谢;副手做好市行政中央培植和市级机关南迁前各项筹备工作,办公厅多次牵头召开协调会,匡助治理重点、难点题目问题,加速中央工程培植、室内装修进度,优化家具培植、软装饰方案,匡助拟定园区做事治理、运行保障方案,确保南迁筹备工作有序开展。
三、团结协作、清廉自律,进一步增强向导班子和干部队伍自身培植
高度正视向导班子和干部队伍自身培植,僵持讲团结、聚合力、带队伍、促成长,充裕施展向导干部的表率浸染,以自身优越的作风带动全厅形成团结共事、风清气正的优越气氛,增强了队伍的凝聚力和战斗力。
(一)络续增强班子凝聚力。厅向导班子严厉执行平易近主齐集制各项划定,班子首方式导带头发扬平易近主,维护班子团结,协调施展“一班人”的积极性,按照“集体谈判、平易近主齐集、个体酝酿、会经由议定定”的原则,集体研究决意全厅脑子机关培植、党风廉政培植、干部晋升任免等复杂工作,党组一班人齐心合力、团结共事。当真机关召开办公厅向导干部作风清理培植专题平易近主生涯会,党组成员充裕交流脑子定见,查找剖析存在的题目问题和差距,研究拟定整改设施,分化落实整改义务,进一步强化了做事年夜局意识,凝聚了班子集体合力,增强了班子贯彻落实市委、市政府决议设计铺排的执行力。
(二)切当提高队伍战斗力。按照中央、省、市关于增强向导干部作风培植的铺排要求,上半年齐集开展了办公厅处级以上向导干部作风清理运动,进一步树立了优越的工作作风;增强干部教育培训,出力提高干部的综合素质和现实工作手法,全年共遴派干部列入专题班培训、市委党校主体班培训104人次,为干部素质、手法的周全提高缔造有利前提;僵持正确的用人导向,严厉贯彻落实干部选拔任用、交换和调配有关划定,优化干部配备,增强干部交换,扩年夜选人视野,完美办公厅后备干部梯队。全年向市委推荐晋升局级干部4名,晋升处级干部15名,交换处级干部9名,从下层选择16名同志充裕到办公厅干部队伍中。
(三)持续强化党风廉政培植。当真贯彻落实《竖立健全教育、轨制、监视并重的惩处和灌注靡烂系统实施纲要》,专题研究厅向导班子党风廉政培植和反靡烂工作,逐项分化各项牵头义务,党组成员按照职责分工,抓好协调落实;机关进修中纪委《关于严厉禁止行使职务上的便当谋取不正当优点的若干很多若干划定》,较量“八个禁止”开展自查自纠运动,自查自纠面达100%。班子成员秉公用权、清廉从政,带头连结党员干部队伍的清正清廉,在厅党组的带动下,各治理单元和厅内遍地室均能按照要求,当真落实党风廉政培植责任制,一级抓一级、层层抓落实,较好完成了全年党风廉政培植目的义务,全年全厅无任何违反廉政划定情形,未发生任何违法犯罪和以权略私案件。
总结办公厅2010年工作,虽然取得了必然功效,但与市委、市政府的盼愿和要求对比仍有差距,首要存在以下不足:一是环抱党委、政府重点工作,综合协调做事的工作水平和遵守还需进一步提高;二是范例化做事型政府(机关)培植还需络续深化;三是突发公共事宜应急预案系统有待进一步完美。对此,我们将在往后的工作中当真研究,络续加以改造。