关键词：区县 旅行社 联合经营模式
2010年，重庆市旅游总接待1.62亿人次，旅游总收入918亿元，分别同比增长32%、31%。在“十二五”期间，重庆市旅游发展要实现全面突破，实施“大项目、大投入、大营销”的三大战略，着力打造长江三峡、天坑地缝、大足石刻、天生三硚、钓鱼城、白鹤梁等六大世界级旅游精品，力争在两年内使每个景区游客量超过100万人次，这为区县旅行社的发展奠定了基础。
一、重庆市区县旅行社的发展现状和主营业务
旅游业是公认的朝阳产业，因对当地经济、社会、环境可持续发展的积极作用，正深刻影响着重庆市各个区县经济社会发展战略的选择与定位。旅行社作为旅游中介服务机构直接影响着区县旅游业发展的规模和效益，各级政府越来越重视旅行社的发展。目前，重庆市区县旅行社主要经营两大业务：一是作为接待社，利用自身的旅游资源吸引其他地区的旅游者，接待前来旅游的散客和团队；二是作为组团社，组织当地游客前往其他地区旅游。
二、重庆市区县旅行社发展中遇到的主要问题
重庆市区县旅行社虽然拥有广阔的发展前景，但由于存在成立时间较短、总体规模较小、经营分散等原因，导致了在经营过程中出现效益差、产品同质化、过度竞争等问题。
（一）旅游产品设计单一、缺乏个性化特色
区县旅行社在经营过程中，缺乏市场细分，无法满足市场多样化、复杂化的需求，使旅游产品竞争长期处于低价竞争的状态，企业效益水平低下。目前，多数区县旅行社不愿意花大力气开发新线路和新产品，只关注于效仿经营较好的旅行社线路和产品，抱着“搭便车”的心理，盲目跟风，长期依靠各种“回扣”或“人头费”来充当利润点，甚至有些旅行社还通过克扣导游服务费来增加收入，使旅游者的利益受到不同程度的损害。这种现象造成产品供给与市场需求错位，严重影响重庆市区县旅行社行业的健康发展。
（二）经营过程中孤军奋战，形成“窝里斗”的局面
区县旅行社在区位、人口、社会等方面具有特殊的优势，旅游市场的发展前景较好，但是面对外来旅行社的强势介入，市场必将日益火爆，众多区县旅行社受到自身资金不足、经营规模小等条件的限制，要想快速发展是心有余而力不足。目前，重庆市各区县旅行社在经营中基本上都是单打独斗，每天都要面对成百上千的游客和经营过程中的各项风险，长期缺少对成本领先战略、差异化经营战略的认识。同时，为了争夺市场和客源，各家旅行社相互竞争激烈，进行低价甚至“零团费”等恶性价格竞争，形成了一种“窝里斗”的局面。
（三）旅行社品牌、形象塑造不足，整体缺乏活力
旅行社的品牌蕴含着旅行社企业的知名度、商业信誉、顾客信任度、经营管理模式、客源市场等巨大的商业价值。目前，很多区县旅行社因为低价竞争导致游览活动的质量不佳而使企业形象和声誉受到影响，而且旅行社产品单一，容易造成旅行社品牌模糊，不便于顾客识别，不利于有效占领细分市场。与此同时，区县旅行社普遍不太注重企业品牌、形象塑造，使其知名度和美誉度不高，整体缺乏活力。
三、联合经营模式为重庆市区县旅行社的带来新机遇
联合体经营模式是以资信共享、共同采购、统一品牌、统一促销为目的的半紧密型社团组织，是企业经营者根据单个企业尚不足以独立经营某一事业，难以利用规模效益而采取的一种战略，两个或两个以上独立的经营实体横向联合成立一个经营实体或企业集团。从旅行社的经营管理上来说，对旅行社联合体的探索是一种对以产品为纽带的联合营销模式的探索。联合体由于存在集体采购、资源共享的优势，成本可以降到最低，旅游市场价格也会随之下调，让更多的旅游者从中获得实惠,实现了服务游客、达到共赢的目的。
（一）充分发挥实力较强旅行社的主导作用，带动中小型旅行社的发展
区县旅行社采取联合经营模式，使联合体的成员在信息交流、业务往来、行业自律、诚信公约等方面有自已的运作方式，增加了抵御风险的能力。
（二）统一经营策略，增加经营性资本，增强总体实力
目前，联合体各成员旅行社的主要任务有四个：信息沟通、联合促销、业务合作和培训提高，根本目的是要把旅行社做大做强。区县旅行社采用联合经营模式之后，所有成员旅行社将形成统一形象、统一宣传、等经营策略，逐步组合成一个相对紧密的企业联合体，这也非常有利于成员旅行社贷款和融资，既增加了旅行社的经营资本，又保证了旅行社有足够的资金来扩大了经营网络，有利于旅行社不断拓展业务。
（三）合理分工，明确责任，避免恶性低价竞争
区县旅行社采用联合经营模式，大型旅行社主要关注于线路开发和产品设计，中小型旅行社主要关注于网络布局和产品销售，逐步形成一个相互合作的产业链条，这样可以有效避免低价竞争带来的消极影响，使区县的各旅行社有规章、有机制、有秩序的经营，有利于旅行社各自的发展，并在一定程度上使旅游者的利益更有保障。
（四）行政管理部门和行业协会的支持和指导是推广区县旅行社联合经营模式的保证
目前，重庆市少数区县一些规模较大的旅行社正在联合部分中小旅行社，整合相关业务，向有资产联系的紧密型的集团方向发展，迫切需要旅游行政管理部门和行业协会的支持、指导和帮助。
首先，旅游行政管理部门可以加强监管，规范市场，促使重庆市每个区县都形成几家各具特色的旅行社联合经营体。通过调控旅行社的外在环境来影响旅行社的决策，同时，防止了旅行社的垄断，维护消费者权利，引导市场正常运行。
其次，积极组建重庆市区县旅行社行业协会，通过制定行业通报和奖惩制度，形成有效的行业管理、监督机制，维持市场秩序，促进良好的行业发展氛围。同时，鼓励和支持重庆区县旅行社以多种形式进行跨地区联合经营，实现资源信息共享，达到互利多赢的局面。
目前，重庆市区县旅行社采用联合经营模式还处于初期阶段，还存在诸多问题。但是，随着区县旅行社逐步走上联合经营之路，联合体成员能够合理分工，统一步伐，共享资源，有效降低成本，希望能为解决重庆市区县旅行社规模化经营寻找到一条的出路。
参考文献：
[1]张梦、青松，中美旅行社竞争力的国际比较与启示，西南民族大学学报：人文社科版(成都)2005年12期
