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今日，我们在这里召开打黑除恶齐集整治策动年夜会，首若是传达全市打黑除恶齐集整治策动年夜会精神，铺排我县打黑除恶齐集整治工作。适才，*副县长传达了全市打黑除恶齐集整治策动年夜会精神，县委常委、政法委书记*对我县开展打黑除恶齐集整治工作进行了周悉数署，县公安局局长*就公安机关奉行本能机能开展打黑除恶齐集整治工作作了亮相谈话，各乡镇、各部门递交了打黑除恶齐集整治专项工作责任状，我完全赞成，但愿年夜产业真体会，迅速抓好贯彻落实。
下面，我强调几点定见。
一、充裕熟悉打黑除恶齐集整治工作的主要性和需要性
当前，我国社会治安总体形势是好的。然则因为各类原因，近年来一些处所黑恶势力呈现成长舒展之势，严正风险人平易近群众生命产业安好，严正损坏社会主义市场经济秩序和社会治理秩序，严正风险社会不变。我们是中国共产党向导的社会主义国家，毫不能准许黑恶势力滋长舒展、为非作恶。9月8日，公安部对我市*县*乡*村*黑恶势力违法犯罪题目问题暗访情形进行传达后，自治区党委常委、南宁市委*书记作出了主要批示，要求各县区、各拓荒区对辖区内的黑恶势力予以武断袭击，决禁绝许有黑恶势力存在，同时还对全市公安干警提出了更高的要求。*县*乡*村*暴披露来的涉黑涉恶势力违法案件，充裕声名了黑恶势力违法犯罪运动已经成为当前风险社会不变的一个凸起题目问题。黑恶势力的存在，是激发刑事犯罪高发的罪恶温床，是风险人平易近群众生命产业安好的复杂隐患，是损坏社会主义市场经济秩序和共产党执政根柢根底的毒瘤。若是任其滋长膨胀、称霸一方、风险社会，人平易近群众将永无舒适之日、社会秩序将永无舒适之日、共产党执政将永无舒适之日。是以，此次市委、市政府铺排在全市局限内开展打黑除恶齐集整治步履，极端实时，异常需要，对于治理当前社会治安凸起题目问题，维护政治不变和社会不变，具有极端主要的意义。
我县有没有黑恶势力存在呢？我看不只有，而且气焰还对照嚣张。去年“11·27”**交通事件激发的集体上访事宜，今年“2·14”交通事件激发的群体性事宜，都有黑恶势力在幕后兴风作浪，泼油救火，严正废弛了社会风气，严正风险了社会公共秩序，严正影响了社会治安年夜局。只有严厉依法袭击黑恶势力犯罪，铲除黑恶势力滋长成长的土壤，才气进一步改良社会治安情况，才气净化我县治安情况，才气增强人平易近群众的安好感。
各乡镇、各部门、各单元务必深刻熟悉打黑除恶专项斗争的复杂政治意义，遵循公安部、公安厅和市委、市政府的主要指示精神，自觉地担负起打黑除恶斗争的政治责任，按照“什么犯罪凸起就重点袭击什么犯罪，什么题目问题凸起就重点治理什么题目问题”的原则，接纳严厉设施，断根各类干扰，齐集优势军力，武断打失落黑恶势力，严惩黑恶势力犯罪分子，摧毁其经济依托，铲除其“珍爱伞”，真正做到“打早打小、露头就打”，武断提防黑恶势力在我县滋长舒展成长，实现社会治安持续不变，确保人平易近群众安身立命。
二、周到铺排，强化设施，确保打黑除恶齐集整治工作有序开展
各乡镇、各有关部门要僵持“自动进击、打小打早、综合兼施、除恶务尽”的方针，整合力量成本，接纳综合手法，向黑恶势力倡导凌厉攻势，武断实现“三个毫不能”和“四个无”的工作目的。“三个毫不能”是：毫不能让黑恶势力坐年夜成势；毫不能泛起黑恶势力严正风险人平易近群众生命产业安好；毫不能泛起黑恶势力影响企业正常出产、商家正常营业的情形。“四个无”是：无持枪持械聚众斗殴事宜，无劝止首要交通干道、骚动扰攘侵略重点公共场所秩序事宜，无群众举报后仍未接纳步履的现象，无因工作原因激发媒体衬着报道的工作。
一要深切摸底排查。必需容身“打小打早”，按照市里确定的八个方面袭击重点，经过过程举报电话、设立举报箱、明察暗访、隐秘进驻等方式，普遍深切地开展察看摸底，力图把辖区内的黑恶势力悉数纳入侦查视线，真正把黑恶势力的底数摸清晰，把黑恶势力的成员摸清晰，把黑恶势力的罪恶摸清晰，把黑恶势力的运动纪律摸清晰，把黑恶势力背后的“珍爱伞”摸清晰，紧紧把握工作自动权。
二要慎密协作配合。公、检、法等各部门之间要增强协调配合，必需按照“两个根底”（根底事实清晰、根底证据确凿）的要求，严厉依法办案，正确执行政策，不纠葛细枝小节，不能贻误战机。要用足用好现行司法，僵持稳、准、狠，把打黑除恶的武断决心与严厉合理文明司法连系起来，提高工作遵守，加速办案速度，增强袭击实效。要把打黑除恶与反靡烂斗争连系起来，将其作为深切开展反靡烂斗争的一个主要切入点，武断打失落黑恶势力的“珍爱伞”。
三要依法从严从重袭击处置责罚。要毫不摇动地僵持严打方针和“稳、准、狠”的原则，对黑恶势力做到有的放矢、正确袭击。对复杂黑恶势力犯罪案件，要执行挂牌督办，需要时由上级公安机关直接介入，并一贯盯到移送起诉、审讯。要把“打黑除恶”与整治治安“失落控”处所连系起来，年夜兵压境，彻底摧毁黑恶势力“老巢”。对黑恶势力分子，要用足用好现行司法律例，担保从重、从快、从严责罚。对为首和主干分子，要僵持“元凶必办”，依法重处；对犯有多种罪恶的，必需彻底查清犯罪事实，确保悉数受到司法究查，不给黑恶势力分子以漏网之机。对于被蒙蔽、拐骗列入黑恶犯罪机关的人员，如主不雅观恶性不年夜、犯罪情节较轻，可以依法区别看待、从宽处置责罚，以分化溃逃黑恶势力。对看押中的黑恶势力分子实施假释、保外就医等设施要从严把握。对复杂涉黑涉恶案件，审查院、法院要提前介入，加速办案进度，提高办案质量和遵守，形成高压态势。
四要加年夜宣传力度。要充裕行使各类媒体进行宣传，年夜造打黑除恶的舆论声势，有力震慑犯罪分子，增强人平易近群众决意信念，营造优越的社会气氛。宣传部门要与政法机关亲切联系，实时不异，增强对现有战果的宣传。要经过过程宣传工作，普遍策动群众，有关部门要经过过程开通举报电话、设立举报箱等形式，普遍收集涉黑涉恶犯罪线索。要络续完美“有奖举报”等机制，鼎力宣传公安平易近警和群众同黑恶势力做斗争的英勇事业，注解党和政府以及政法机关武断铲除实足风险社会的邪恶势力的决心和手法，鼓舞群众斗志。要注重把握好“内紧外松、多做少说、适合宣传”的原则，黑恶案件原则上在宣判前不进行报道，确实需要宣传报道的典型案件，不要过度衬着犯罪情节，以提防炒作。
五要彻底深挖。打黑除恶不能仅仅知足于侦破一两起案件和袭击处置责罚一两个犯罪分子，必需从已有战果入手，顺藤摸瓜，深挖犯罪线索，提防漏失落主要犯罪事实和复杂案犯，彻底摧毁黑恶势力犯罪的机相干统。要做到“四个不松手”：根底事实不查清不松手，首要案犯不抓获不松手，幕后人物不查清不松手，经济根柢根底不摧毁不松手。政法机关、机关人事纪检、经济三条战线要团结出击，武断摧毁黑恶势力的经济根柢根底，武断铲除黑恶势力“珍爱伞”，武断严惩与黑恶势力相串连的害群之马。
六要周详提防节制。要标本兼治，积极试探和构建提防节制黑恶势力发生、成长的长效工作机制。要行使公安机关实施“三基”工程培植的有利机遇，把提防、节制黑恶势力的责任落实到派出所和社区平易近警身上，以过硬的根柢根底工作，实时发现、袭击黑恶势力。要从根源、从下层抓起，增强对治安乱点的整治，增强对社会人、行为人丁、刑释解教人员和其他高危人群的治理，增强对随意纰漏发生黑恶势力的行业和场所的监视治理，推进治安防控系统培植，筑牢灌注黑恶势力犯罪的防线，最年夜限度地压缩黑恶势力的生计空间，铲除黑恶势力滋长、舒展和成长的情况和土壤。
三、严正纪律，令行禁止，确保打黑除恶齐集整治专项结壮推进
一要严正工作纪律。各乡镇、各部门必需不折不扣地执行县委、县政府的决意和铺排，做到令行禁止。对有令弗成、有禁不止、贻误战机的，将从严究查。全数工作人员都要严厉执行保密纪律，不应讲的绝对不讲，不应透露的新闻绝对不透露，任何涉及办案的细节、黑恶分子关押场地等均不得向无关人员透露，并指定专人保管涉黑涉恶档案资料。统一步履时，对全数人员，尤其平易近警执行统一治理、关闭办公，做到绝对保密。
二要严正队伍治理纪律。“打铁还需自身硬”。各乡镇、各部门工作人员都必需恪尽职守，严厉自律。发现充任“珍爱伞”的，无论涉及到什么人、什么部门和哪一级向导，都必需彻查，依法从重从严处置责罚。同时，要注重区别正常干戈和非正常干戈两种不怜悯况。纯属正常工作相干或在自己不知情的情形下，与某些黑恶人员有时发生过联系的，只要实时向机关声名情形，就不要抓住不放，避免伤及无辜。
三要严厉司纲纪律。黑恶势力犯罪显示形式多样，冲犯罪名较多，查证犯罪事实、收集平稳证据的工作较为复杂，稍有失慎就概略造成冤假错案，在必然水平上增添了严厉依法办案的难度。是以，必需强调僵持“两个根底”（根底事实清晰、根底证据确凿），强化司法意识、证据意识、法式意识，担保把每起案件都办成铁案，经得起历史和司法的磨练。在齐集整治工作中，要僵持踏踏实实，不纠葛于细枝小节，不贻误战机。既要提防以罚代刑，降格处置责罚，又要注重严厉把握政策司法，提防随意增添袭击面；既要提防将黑恶势力作为日常刑事犯罪或治安案件来看待，也要提防为“扩年夜”战果而将日常刑事犯罪作为黑恶势力犯罪来拔高处置责罚。
四、增强向导，落实责任，确保打黑除恶齐集整治专项工作取得实效
（一）增强向导，落实责任。各乡镇、各部门要把打黑除恶作为保一方安然、为平易近造福的政治义务来抓，晓畅“一把手”为第一责任人，成立专门工作向导小组。首方式导要亲身机关协调，妥帖治理工作中碰到的难题和题目问题。要落实摸排责任制和涉黑查处责任制，执行办案全程跟踪制，竖立群众举报查证制，完美办案质量责任制、纪检监视责任制等轨制。要加年夜督办力度，对复杂案件，要一抓到底，全程跟踪，实时把握工作动态。对定见分例如较年夜的案件，县委政法委要自动出头具名协调，统一脑子熟悉，督促打黑除恶铺排不折不扣地落到实处。对复杂黑恶势力犯罪案件，要执行定人员、准时刻、定设施、包破案的“三定一包”设施，限日侦结。对掩饰黑恶势力原形、工作失落职致使黑恶势力犯罪滋长舒展的，必需严正究查相关向导的责任。
（二）周全落实问责制和倒查制。同黑恶势力作斗争，是一项极为坚苦复杂的义务，要将硬碰硬的责任究查轨制贯串到整个打黑除恶齐集整治专项工作全过程，提出硬性指标和刚性要求，经过过程硬目的、硬纪律、硬设施，形成工作压力，激发队伍活力。要在工作目的上划定“最低线”，周全执行问责制和倒查制，武断执行“三个究查”：凡是辖区内有黑恶势力，各乡镇党委、政府、派出所和社区平易近警没有发现的，要严正究查辖区乡镇党委政府向导、派出所向导和社区平易近警的责任；发现黑恶势力后没有及机遇关袭击或袭击不了又未实时上报的，要严正究查相关责任人的责任；公安局接报后，没有及机遇关力量打失落的，要严正究查公安局相关向导的责任。对黑恶势力久打不失落的，概略不推不动，甚至推也不动的，相关责任人和向导要受到严正处置责罚。
在打黑除恶齐集整治专项工作中将执行三项责任倒查轨制：
执行向导责任倒查。凡因向导不力和工作失落职，对辖区内黑恶势力漠然置之，不查不管，致使其舒展成长，形成黑社会机关，不凡是对黑社会性质机关不敢抓或自己侦办有难题又不向上级申报，视情形究查当地派出所及有关向导和责任人的责任，该罢免的要罢免。
执行摸查责任倒查。摸排工作不深不细，留有物化角物化面，对当地黑恶势力犯罪线索理当发现而没有发现，概略有意瞒报、漏报，概略对群众举报、上级传达的黑恶势力犯罪线索不察看、不核实的，要严正究查相关部门负责人的责任。
执行办案责任倒查。在解决黑恶势力犯罪案件过程中，对群众反映乖戾或上级交办及挂牌督办的案件，有意降低案情严正水平，或弄虚作假久拖不查，或徇私枉法，办相干案、人情案、金钱案的，以及在工作中为黑恶犯罪分子通风报信、供给匡助，充任“珍爱伞”的，要视情节依法依纪究查责任。
（三）加年夜督查力度。要持续执行严厉的督查工作轨制，县打黑除恶工作向导小组要持续机关好对各有关部门的督查，每次督查运动要凭据工作但愿情形确定一项督查重点。各部门也要当真搞好对本系统的督查。要经过过程开展督查运动，发现题目问题，研究对策，晓畅思绪，同时，要属意推广好的做法和履历，从而确保打黑除恶工作取得实效。
（四）增强司法保障。打黑除恶工作义务重，侦办案件的人力、装备、经费等投入都很年夜。各部门要在人力、物力、财力上予以鼎力撑持，增强保障，切当担保办案需要。同时，政法机关内部也要进一步树立俭仆概念，进一步增强效能意识，在人力、物力、财力上要对打黑除恶工作给予适合倾斜。
同志们，深切开展打黑除恶整治工作意义复杂、影响深远，义务坚苦繁重，县委、县政府和全县人平易近对我们寄予厚望。全县各级各部门不凡是政法机关要立刻步履起来，以舍我其谁的勇气、决意信念和决心，无所畏惧地投入到打黑除恶专项斗争中去，迅速掀起打黑除恶工作的新热潮，武断做到“黑恶必除，除恶务尽”，为建立富足文明协调新**作出新的更年夜的进献！
