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同志们：
今日召开全区安委会会议，首要义务是传达和贯彻落实全国、全省安好出产电视电话会议精神，总结2009年全区安好出产工作，放置铺排2010年安好工作及“春节”和“两会”时代的安好出产工作。适才，安监、公安、经贸、交警部门负责同志对2009年全区安好出产形势进行了传达，对2010年全区安好出产、消防、春运、道路交通安好工作进行了具体放置铺排，我完全赞成。下面，我就进一步做好2010年全区安好出产工作，再讲几点定见：
一、认清形势，增强做好安好出产工作的责任感和求助感
2009年在区委、区政府的正确向导和全区上下的配合起劲下，在经济社会持续快速成长的情形下，全区安好出产持续连结了总体不变，趋于好转的成长态势。全区未发生重特年夜出产安好事件，工矿、商贸十万就业人员事件消亡率为**，低于全国平均水平；重点行业领域安好出产状况有所改良，亿元gdp出产事件消亡率为**，低于全国平均水平的50%；各类事件消亡人数节制指标低于市上下达指标的10%，尤其是经过过程深切开展安好出产专项整治等一系列运动，使全社会的安好意识获得进一步增强，一多量事件隐患获得有用解决，不凡是被列为全省复杂安好隐患的富贵广播电视发射塔，经由各方面的不懈起劲，得以安好拆除。
2009年全区安好出产工作虽然取得必然功效，但与全区经济社会成长和恢弘人平易近群众的要求对比，模仿照旧存在着必然差距，安好出产形势模仿照旧不容乐不雅观。年夜部门企业安好根柢根底微弱，安好出产历史欠帐多，模仿照旧存在年夜量的事件隐患；一些企业更出产、轻安好的概念没有从基本上获得改变，全社会安好意识还有待于进一步提高；全区事件总量依然偏年夜。尤其是道路交通和失火两个领域的事件起数占全区各类事件起数的**%，与2008年对比均呈上升趋向。不凡是****安好事件，社会影响很年夜，集体上影响了全区的安好出产工作。还有煤矿安好出产也需要引起高度正视。是以，同志们理当对当前全区安好出产形势有一个苏醒的熟悉，既要看到全区安好出产形势总体不变的一面，又要看到部门行业和领域安好出产形势峻厉的一面，充裕熟悉到安好出产工作的长久性、坚苦性和复杂性，武断提防盲目乐不雅观、麻木松懈情绪，进一步增强做好安好出产工作的责任感和求助感，变压力为动力，武断决意信念，切当做到熟悉再提高，力度再加年夜，设施再落实，扎结壮实地做好安好出产工作，起劲实现我区安好出产的长治久安，为全区经济社会又好又快成长缔造加倍安好不变的情况。
二、理清思绪，凸起重点，持之以恒地抓好安好出产工作
2010年是实施“十一五”筹算的末尾一年，也是为“十二五”成长奠基优越根柢根底的关键年。是以做好今年的工作是很主要的。我们要强调以下几点：一是警钟长鸣，从政治和年夜局高度提高对安好出产工作极端主要性的熟悉。各镇、各有关部门，不凡是各级向导干部要环抱区委提出的“确保安好出产领域不出题目问题”的要求，奉行好安好出产的各项责任，进一步接纳有力设施，严厉工作尺度，确保我区安好不变的成长情况；二是触类旁通，齐集精神开展重点行业和领域安好出产年夜搜检工作。各镇、各部门和各单元要针对本区域、本部门、本单元工作特点，尽心计心情关好、开展好安好出产年夜搜检工作，为我区今年安好出产工作奠基根柢根底；三是落实责任，确保安好出产工作各项设施落到实处，取得实效。第一要狠抓落实。各镇、各部门、各单元要严厉贯彻落实此次会议精神,配齐、配优专职安监人员,细心排查存在的安好题目问题和隐患，有针对性地研究一些实招、硬招。第二要狠抓重点。重点抓好危险化学品、特种培植、烟花炮竹等领域的安好监管和专项整治，要尽心拟定工作方案，拓宽整治内容,细化整治设施,提防各类安好事件的发生。第三要狠抓整改。要加年夜隐患排查力度，发现隐患，武断接纳有用设施,确保整改效果。第四要狠抓督查。区政府安委会要严厉按照今年实施的《**市安好出产责任制划定》的要求，周全增强对各镇、各部门安好出产工作的督查力度，死力促进安好出产工作取得功效，维护当前全区成长的年夜好形势。
（一）严厉落实安好出产目的责任制，加年夜责任究查力度
各乡镇政府、部门、街道要当真奉行《安好出产法》授予的安好出产工作职责，切当增强对安好出产工作的机关向导，行政一把手负总责，确定专人，晓畅职责，增强日常监管，做到工作有目的、有放置、有搜检、有总结、有审核，把安好出产工作真正摆上主要议事日程。要切当竖立健全安好出产责任制，经过过程分化落实安好出产责任，逐级签定安好出产责任书，一级抓一级，层层抓落实，把安好出产责任落实到企业、车间、班组、岗位，形成横向到边、纵向到底的安好出产责任系统。武断执行“安好出产一票否决制”，加年夜不作为、乱作为责任究查力度。凡发生安好出产事件的乡镇、部门和企业，不得评先评优，按照事件查处“四不放过”原则，严正究查单元向导和相关责任人的责任。
（二）强化安好出产节制指标调剂，确保序时进度
1、按照市政府2010年安好出产节制指标义务，以上年统计资料为依据，执行综合平衡，量化分化。
2、按月调剂、季度剖析、年中微调、跟踪监控各项节制指标的动态转变，调控序时进度，确保节制指标不打破。
（三）僵持“依法治安”，强化安好出产根源治理
2010年，要持续将安好出产费用提取、培植项目安好“三同时”检察验收、安好出产准许证的申报发放、复杂危险源监控解决、袭击造孽出产经营等工作插手司法重点，进一步加年夜司法力度，治理“有法不依，司法不严”的题目问题。要严厉落执行政准许轨制和市场准入轨制，区安监、工商、领土、公安等行政司法部门要严厉按照“谁主管、谁发证、谁负责”的原则，依法行政，严把市场准入关，不具备安好出产前提的企业不得核发证照，做到关口前移，预警提防。持续抓好非煤矿山企业《安好出产准许证》以及危化品、烟花炮竹等企业经营准许证的发放，要以实施安好出产准许轨制为契机，加年夜清理搜检力度，督促企业接纳各类设施，持续改造、络续完美安好出产前提。当真抓好培植项目的安好“三同时”工作，各乡镇、产业园区管委会要高度正视，配合相关部门做好安好“三同时”检察和验收工作，凡是以项工作滞后而影响全区年关审核的，武断究查单元负责人和相关责任人的责任。
（四）持续抓好煤矿安好治理工作
煤矿安好做为安好出产工作的重中之重。安监等部门今年要持续武断不移地把清理关闭和瓦斯解决两个攻坚战推向深切，严厉落实安好出产责任制。狠抓“一通三防”工作，武断关闭不具备安好出产前提、不相符国财家当政策的小煤窑，范例成本整合，袭击造孽开采，谨防轰轰烈烈，谨防煤矿出产安好事件的发生。
（五）强化重点行业和领域的专项整治
持续增强对非煤矿山、危险化学品、烟花炮竹、平易近爆器械、公家群集场所、建筑施工、电力、农机、特种培植、水利、旅游等重点行业和领域的安好监管。各牵头部门要持续做到机构不撤，人员不减，尺度不降，工作不松，凸起抓好各自立抓的专项整治工作。各行业领域都要针对微弱关头和凸起题目问题，接纳切当有用的设施，深切开展团结司法搜检运动，深切开展专项整治步履，加年夜隐患排查和整改力度，确保本行业、手腕域的安好出产。
（六）深化“双基”工作，周全晋升安好出产治理水平
企业是安好出产的主体，强化企业的主体责任，是推进和增强安好出产工作的基本路子。要僵持重心下移，持续推进安好质量尺度化工作，提高企业的安好保障手法。各乡镇、相关部门、街道要确定专人，拟定方案，有序推进，要抓出工作功效，鼓动全区非公有制企业安好治理再上新台阶。
三、强化设施，当真抓好“春节”及“两会”时代的安好出产工作
今年春节来之后就是“两会”，这段时刻也经常是事件的多发和易发期，对此安委会办公室就节日时代的安好不变工作下发了通知，各乡镇、部门、街道必然要高度正视，要以开展“节前”安好出产年夜搜检为契机，狠抓重点领域、重点企业、重点部位的安好搜检和隐患整治工作，切当做到“两个晓畅、三个到位”。“两个晓畅”即：一要晓畅监控重点。各乡镇、部门、街道要连系搜检运动，当真排查与整治本区域、本部门存在的题目问题和隐患，晓畅监控的重点区域和部位，竖立监控台帐，落实监控设施，对每一个企业、单元都要做到心中罕有。二是要晓畅监控责任。各乡镇、部门、街道对排查确定的监控重点，要层层落实监控责任，确定责任向导和相关责任人，确保监控责任落实到车间、班组以及每一小我。“三个到位”即：一是向导要到位。各乡镇、部门、街道首方式导做为安好出产的第一责任人，要严厉奉行职责，做到亲身放置铺排，亲身带队搜检，对存在的安好隐患亲身协调节理，切当将向导责任落到实处。二是搜检要到位。全区上下不凡是区直各安好出产专项整治小组要立刻步履起来，组成专门的搜检小组，深切企业、深切下层、深切出产一线，确保安好搜检不走过场，隐患整改不留物化角，把安好搜检做实做细，取得实其实在的效果。三是监控设施要到位。对确定的重点行业、重点领域、重点部位，都要研究拟定具体的设施，抓好监控监监工作。
在加年夜监视搜检力度，确保公共安好方面我重点强调以下几项工作：
安监、环保、交通、工商等部门要机关开展危险化学品出产、储存、经营、运输等安好年夜搜检。要深切抓好危险化学品道路运输安好专项整治工作，重点袭击造孽运输，谨防危险化学品意外事件的发生。
安监、工商、公安、质监等部门要周全落实烟花炮竹出产、发卖、储运等各方面的安好设施，竖立团结司法机制，对烟花炮竹市场进行周全系统的搜检，依法取缔各类造孽经营企业和发卖网点，范例经营行为。
公安、交通等部门要对运输器械行动设施进行严厉的手艺检测磨练，增强对客运企业不凡是旅乘客运公司的监视搜检，增强对从事客运安好监视治理人员和司乘人员的安好教育，谨防造孽从事客运和交通运输器械带病、超载、超限、超时运营等危及乘客和道路运输安好的行为发生。严厉查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品搭车，确保交通运输安好。
公安和消防部门要连系正在进行的失火隐患齐集排查整治运动，深切开展消防安好年夜搜检年夜整治运动，切当消弭失火隐患，确保公家群集场所的安好。要切当增强对车站、市场、商场、歌舞厅、宾馆饭铺、黉舍、病院、网吧等人员鳞集场所的消防安好搜检，确保通道通顺，担保消防行动设施无缺有用。
对节日时代的各类年夜型娱乐运动，公安、旅游、安监、质监等部门要严厉把关，督促主办单元按照“谁主办、谁负责安好”的原则，督促落实各项提防设施，拟定应急预案，确保安好。
电力、水利等部门和各类出产经营单元要搞好安好出产自查工作，进一步增强内部安好治理，确保安好运营。
文化部门要切当增强“春节”时代文化娱乐场所的监视搜检。农机部门要深切下去，依法查处农用车载客等违法行为。工商部门要增强对集贸市场的安好监管。质监部门要增强对汽锅等压力容器、年夜型游乐行动设施等特种培植的检测，谨防发生特种培植事件。
同时，各乡镇、部门、街道和各出产经营单元要严厉执行向导值（带）班轨制和出产安好事件专报轨制，做到节沐日时代24小时有人值班，随时把握安好出产动态，对各类突发事件和极端情形必需立刻机关力量实时妥帖处置责罚，并按照有关划定实时、如实地向有关部门申报。
同志们，做好2010年安好出产工作，义务坚苦，责任复杂。我们要长抓不懈，严抓严管，扎结壮实做好各项工作，起劲实现全区安好出产形势的不变好转，为全区经济社会和各项事迹的周全协调可持续成长营造一个优越的安好出产情况。
