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社会主义新农村培植中，一个主要的题目问题是，在推进农村社会经济成长中，理当一手抓农村地皮成本的合理培植，提高地皮行使效益；一手抓农村劳动力成本的合理培植，提高劳动遵守。近年来各地经过过程抓培训农人、转移农人来促进农村劳动力成本的合理培植，功效对照光鲜明显；但就若何有用合理地培植农村地皮成本这一题目问题，因为受政策等多方面成分的影响，力度则相对不足。
经由多年的实践，农村地皮流让渡恢弘农人获得了实惠，年夜年夜晋升了地皮行使效益。但此刻不屈衡、不范例的题目问题模仿照旧对照凸起，不凡是蓬勃区域流转率高、欠蓬勃区域流转率低的“马太效应”对照光鲜明显。若何让农村地皮流转走上健康、快速的轨道，促进农业市场竞争力的提高，是一个值得研究和试探的主要课题。
僵持以晓畅权属为前提。事实证实，承包相干不不变，农人不安心，地皮流转就搞欠好。要晓畅农人对地皮承包权的弗成褫夺性，使农人对地皮的权力在流转过程中获得充裕显示，最根底、也最主要的是要强化和不变农户的地皮承包相干，进一步了了地皮行使权的产权界定，把地皮行使权流转的决议设计权界定给农人。要不变农户的地皮承包权，当真落实地皮承包期的延迟政策，即便在人地矛盾凸起的处所，地皮承包的调整也必然要在“年夜不变”的前提下，进行有严厉限制前提的小调整。
僵持以转移农人为前提。地皮流转可以把地皮和劳动力这两个主要的出产要素解放出来，释放出年夜量农业劳感人丁。因为我国此刻城市化水平不高，对农业劳动力的吸纳手法不强，若是富余劳动力不能获得有用转移，这些人必将遭遇“去城市无出路，回农村无退路”的尴尬田地，影响农村社会不变。是以，要担保地皮流转的长久生命力，必需充裕考虑地皮流转对平易近生题目问题的利弊影响，研究农人流转地皮后若何应对上学难、看病难、就业难、养老难等平易近生题目问题。对流转地皮的“失落地农人”的去向有晓畅的放置，就要提前培训农人、提高农人，为农人创培育种植提拔业机遇，最终转移农人、富足农人。
僵持以科学筹算为前提。对地皮流转的局限和流转地皮的行使要进行科学筹算，凭据当地的地皮行使总体筹算，晓畅哪些地皮可以用于流转，哪些地皮弗成以流转，提防一些地皮流转后不久又因城乡根柢根底行动设施培植等原因被征用，对地皮流入方造成损失落。流转地皮的行使要相符当地家当成长的现实，要相符国家粮食安好的要求，在确保需要的粮食出产手法的根柢根底上再适合成长非粮的特色家当，不凡是现阶段仍要严厉执行“地皮流转不得改变地皮全数权的性质和地皮的农业用途”的划定，提防借地皮流转之名造孽改变耕地的农业用途。
开展地皮流转工作是一项系统工程，它与农村经济社会成长慎密相联。我们在经营和实施这项工作时，不能就地盘流转而抓地皮流转，必需属意连系，把实施地皮流转与若何治理农人的平易近生题目问题、若何推进社会主义新农村培植、若何推进农村综合改造有机地连系起来，提高地皮流转的综合效益。
