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列位向导,同志们:
Xx县城至Xx二级公路培植项目立项和征地拆迁工作获得了市委、市政府和市级相关部门的鼎力撑持,在此,我代表县委、政府透露表现衷心的感谢打动!同时,Xx区、Xx县、Xx县相关向导莅临会议作指导,对他们的到来透露表现乖戾热闹的迎接!凭据会议日程放置,上午,由我就县城至Xx二级公路征地拆迁工作作总策动和要求;下昼,由县领土局、县林业局就征地拆迁中具体的赔偿尺度和手艺层面的题目问题给人人作培训。
此次会议的召开显示了“两个第一”,首先,这条公路培植是Xx历史上交通项目投资最年夜、里程最长的一个重点工程项目,征地拆迁也是Xx历史上抽和谐策动干部列入最多的一次征地工作,列入面广、涉及面年夜。整个项目涉及7个乡镇、76个村平易近小组,战线长、义务重、时刻要求紧。而且,征地工作只有20天时刻,人人要在20天内完成主线的征地拆迁以及对集体经济机关和农人小我的测算、赔偿等相关工作,所以需要人人进一步统一脑子,进一步统一对征地拆迁工作原则的熟悉,切当经过过程人人的起劲指导恢弘干部群众撑持、配合好整个征地拆迁工作。今日到会的除征地拆迁工作组的同志,还有信访、维稳等相关部门及乡镇的干部,请这么多的同志来参会,其目的是按照市县的要求把整个征地拆迁工作做到公开、合理、透明,真正让群众把握整个征地拆迁的根底政策和原则。其次,此次征地拆迁是第一次执行全省统一拟定的征地年产值新尺度。是以,为了使人人能充裕认识把握这些政策,不凡增添了具体的培训内容,一方面作工作策动,一方面培训并宣传政策,以指导人人尽快认识并把握政策,为开展工作奠基根柢根底。
下面,我讲三个方面的题目问题。
一、统一脑子,提高熟悉,切当增强做好地皮征用、衡宇拆迁及项目培植工作的求助感和责任感
人们常说:“要想富,先修路”,这既显示了交通培植与经济成长、人平易近增收致富的辩证相干,也反映了恢弘干部群众对改良交通前提、提高生涯质量的急切愿望。许多蓬勃国家和区域的成长和振兴,都是以加速交通培植为先导,从而带动整个经济社会的持续快速健康成长。Xx县委、政府历来高度正视公路培植,历届县委、政府和几代长辈乡亲经过过程不懈的起劲,全县交通培植呈现出路面等第和手艺尺度络续提高、里程络续增添的优越态势,交通事迹的络续成长为全县经济社会的持续成长奠基了优越的根柢根底。但从总体上来看,我县交通根柢根底模仿照旧后进,模仿照旧是制约经济社会成长的一年夜“瓶颈”,与市委、市政府对Xx成长的要求对比、与周全培植小康社会和加速培植富足文明生态协调Xx的需要对比模仿照旧还不顺应,加年夜交通根柢根底行动设施投入,扩年夜交通培植规模,改良交通行达前提模仿照旧是我们的主要义务,也模仿照旧显得势在必行。
Xx县城-河口-戛洒Xx二级公路改扩建工程,是云南省公路网筹算云南省干线公路,中联络线双柏至天宝口岸的主要路段,属于省道S306线与省道S218线交汇路段,是横贯Xx的首要交通运输干线,也是Xx不异双柏、楚雄、镇沅、临沧以及墨江、元江、石屏等县市的主要交通通道,兼有州市县之间联络的主要通道浸染。可以说,这个项目来之不易,是市县两级各部门费尽周折、多方争夺打动省级有关部门,末尾才被省政府纳入全省52条重点二级公路培植项目,是省委、省政府贯彻落实中央决议设计铺排、应对国际金融乞助紧要、连结经济增进的一项复杂行动。第一个来之不易是指整个项目立项培植之前,并没有进入省二级公路项目培植筹算。按照国家将作废二级公路收费,但给云南省推后执行两年,以便云南增强交通根柢根底行动设施培植的有利机遇,县委、政府高度正视,立刻机关有关部门开展这条路的相关前期工作,并积极向省、市部门汇报和争夺撑持。市委、市政府异常撑持Xx县提出建筑Xx至Xx电站二级公路的哀告,市交通局、市领土局、市环保局、市林业局、市水利局等相关部门高度正视,首方式导都亲身带队向省级有关部门作了积极当真的汇报,不凡是在项目立项过程中,市交通局的列位向导对争夺这个项目支付了许多心血。因为我们的工作当真、积极,但愿较快,加上市级各部门的鼎力撑持和充裕不异,所以这个项目才挤进省级52条重点公路干线的盘子,也才有今日省委、省政府批复的最终效果。所以,从项目自己来讲,这条公路来之不易。第二个来之不易是指这条公路是我们Xx的生命线,是Xx主要的经济动脉。这条公路毗邻11个乡镇,在经济社会成长中起弗成替代、缺一弗成的浸染。但此刻这条公路的交通路面等第低、安好隐患异常多。是以,改良、建筑这条公路自己就是我们改良平易近生的主要工作,是担保11个乡镇人平易近群众出行的主要题目问题。所以,从项目培植的自己和项目培植的复杂意义来讲,确实来之不易。是以,我们要倍加爱护保重来之不易的项目,倍加爱护保重省里提出的项目培植时刻。人人知道,新细公路年夜体47公里摆布,我们用了8年的时刻才打通了这条通道;此刻这条公路92公里,省市给我们的培植时刻只有18个月,也就是说,我们只有一年半的时刻,必需完成这条公路的培植,时刻义务异常紧,这也是请人人来进一步统一脑子,提高熟悉的一个主要目的。
按照省发改委的批复,整个项目按二级公路尺度建筑,培植总里程92.675公里,其中:主线80.04公里、支线毗邻线12.64公里,贪图速度60公里/小时(以年夜车策画),路基宽度为10米,其中,县城至团结水库段按12米、河口至戛洒段按四车道20米的尺度培植。道路走向为:县城-河口-戛洒-Xx,主线起于县城承平桥、沿新细路县城段,路过桂山镇、平甸乡、团结水库丫口、峨德水库、河口、磨刀、达哈、老鱼塘、小槟榔园、东磨、白糯格、水塘路南渡口、最中止于Xx和双柏县进行毗邻;支线起于东磨,沿此刻老路达到年夜红山矿区困龙河2号桥。这是Xx历史上一次建筑里程最长、等第最高、投资最年夜的一个项目。工程设计于国庆节后进行开工典礼,2011年6月30日前落成并投入行使。项目可研阶段投资估算13.44亿元,平均每公里造价1450万元,按照河口-戛洒四车道的培植要求,估量整个投资将超出或接近15亿元,所以平均每公里的投资在1500多万元。按照省、市有关项目实施的要求,此次纳入省级培植的公路项目,待项目完工审计验收后,由中央、省、市承担首要的投资比重,县级承担需要的投资津贴。整个项目培植资金估量15个亿,初步测算县级需要承担约2亿元的配套资金,中央、省、市承担近13个亿的投资。这是我们全数向上争夺的项目中津贴最多的一类项目,若是没有中央、省、市的撑持,我们想培植也力所不及,仅靠自身的力量是无法完成这条公路的培植。若是我们欠妥真做好每项工作,这条公路还有被烧毁和不能上马的概略,所以,在这个关键节点上,我们必需以有用的工作遵守、积极的工作立场和结壮的前期工作,不凡是高效的工程的什物但愿量往返报和感谢打动省市相关部门、相关向导对我们Xx县经济社会成长,不凡是这条公路培植的厚爱。若是不按期完成项目培植,投资将会形成我们承担年夜头、上级承担小头的投资比例。按照项目要求,我们必需在2011年6月30日前完成投资并经过过程审计形成债务,省里才经过过程债务切实其实认来认可此刻所确定的投资津贴原则。若是在2011年6月30日完不成主干线的投资义务,完成不了审计,完成不了完工结算,这条道路就有概略酿成我们自己出钱,上面不给钱的局势。是以,但愿到会的列位同志,必然要站在全市、全县年夜局的角度,死力推进这项工作。虽然在整个征地拆迁过程中会有题目问题、会有瑕疵、会有我们预想不到的工作,这些都在所难免,但我们必然会治理好被征地农人的合理正当的诉求,担保整个项目的顺遂推进。群众可以反映题目问题但不能避免施工、不能不供给用地、不能以局部的小题目问题影响全局的年夜失落败。这是全县人平易近配合的事迹,是久远成长的年夜计之需求,不是为哪小我出政绩,是这个片区近11万人的配合需求。征地拆迁的实足尺度是公开透明的,对政策不熟谙的可以咨询、可以诉求,要注释也可以,但必需撑持公路培植,不能避免施工、不能影响工程进度。今日把整个征地拆迁所涉及的各小组的组长插手征迁工作队,各小组组长作为工作人员,要如实供给情形,在征地拆迁工作中积极自动施展浸染,把工作做好。为担保征地拆迁工作的顺遂推进和公开透明,我们还礼聘了部门人年夜代表和政协委员,由县人年夜牵头专门成立了一个巡视放哨组,首要负责监视搜检整个征地拆迁工作是否充裕尊敬群众的意愿,是否把农人优点放在首位,是否依法征地拆迁。为接纳人人的相关题目问题,专门成立了一个信访工作组,接管人人的咨询,负责政策注释等工作。此次征地拆迁,将接纳响应的手艺手法平稳响应证据,如征地拆迁什物工作最先往后,将悉数用录像、照片的形式把此刻全数的什物状况进行平稳,以提防从头翻修衡宇、从头补种作物等不良行为的泛起。9月5日往后,凡是在征地拆迁局限内全数新增添的修建物、地面种植物整齐不予认可,书记后各小组同时进行现状物证据的平稳,提防投契行为。
这条公路培植完成后,将会对Xx的经济社会成长起到复杂的推进浸染,但愿人人熟悉这个项目培植的主要性,经过过程对项目培植主要性的熟悉来提高脑子,来撑持配合好工作,来确保整个工程项目按期完成。项目建成后,将会有以下的对促进经济社会成长的优点:
首先,该项目有利于改良我县区位前提和成长情况。人人知道,Xx在玉溪市,就滇中区域经济圈而言属于交通“物化角”,此刻这条公路培植往后,“物化角”的情形会有所改变。同时,现行的县城至戛洒三级公路因为培植年限久远、投资情况分歧、培植尺度低、畅达前提差、安好隐患年夜、交通事件频发,只要有40mm的降雨量,峨德到龙树这段路就属于异常危险的地段,每年雨季,交通部门都要鼎力疏障,否则无法畅达,虽然做了年夜量的工作,但究竟?结果难以消弭安好隐患,这对我县的投资情况造成了晦气的影响。县城至Xx二级公路项目实施后,将会进一步改良我县的交通前提,提高档级尺度,交通隐患获得年夜幅缓解,安好隐患也会获得有用断根。公路建成后,对我县投资情况的改良、涉及乡镇暗藏的经济社会成长价钱是复杂的晋升,对这一片区经济结构的调整、社会事迹的成长将是一个主要的鼓动。按现行畅达前提和等第状况,若是群众生个乞助紧要病都来不及急救,但路面改良后,这个情形会年夜幅好转。跟着投资情况的改良,我们将在戛洒引进一个上水平的病院,这是第一,从鼓动社会成长的角度来讲。第二,这个片区是地质灾难多发易发区,这几年虽然做了年夜量的地灾迁居工作,但这个义务还相当坚苦。若是道路欠亨,就不能实时救灾,实时治理人平易近群众的出发生涯题目问题。是以,这条公路的培植无论从哪个角度来讲都长短常主要的,相干到人平易近群众出发生涯水平的提高和改良。经过过程公路的建筑能惠及恢弘人平易近群众,我们应该也必需撑持好这条公路的培植。
其次,该项目有利于鼓动处所经济社会成长。按照培植方案,县城至Xx二级公路路过我县桂山、平甸、腰街、戛洒等7个乡镇19个村委会76个小组,同时,此路段也是我县漠沙、建兴、平掌、者竜4个乡镇进入县城的必经路段,是我县五年夜优势家当和林果后续家当的首要群集区域。项目建成后,一方面临经济社会成长具有先导带动浸染。按现行开采手法和贪图要求,整个年夜红山片区将形成2000万吨的年开采量(昆钢1200万、年夜红山铜矿600多万、周边矿山200多万),这些矿石除走管线运输外,其余的都要走交通运输。据测算,若是两矿达产后,按照现行的交通运输前提,每50米就有一辆矿车,这样的话,路怎么通晓?Xx是玉溪市西线旅游的代表线,现行的交通前提吸引不了团队进入,哀牢山自然风光得不到更好的拓荒和挖掘,必需改良交通前提,才气鼓动景区培植和旅游成长。这条公路对经济培植意义复杂,是我们的成长之本,若是项目培植不能获得有用的财政撑持,反过来“以工哺农”又怎么来撑持农业的成长?这是彼此的相干,需要经过过程改良前提来促进产业的成长,增添财政收入,实现“以工哺农”目的的完成。这条公路可以让全县11个乡镇15万多群众受益,受益人丁占全县总人丁的52%,所以,这条公路是Xx的经济年夜动脉,断不得也阻不得。
第三,该项目培植有利于扩年夜平稳资产投资,促进县域经济的增进。估量15亿元的投资将在两年内完成,每年平均投资7亿元以上,在很年夜水平上可以增添我县的平稳资产投资、拉动经济成长。试想,每年要花7亿钱,会有若干人进来,这对当地经济物流将起很年夜的鼓动浸染,这是促进经济成长的需要,是有用促进和拉动经济成长的平台。公路建成后,将对乡镇的农业结构调整和其余家当的成长起很年夜的鼓动浸染。所以说,这条公路建成后,是全县配合受益,人人要以高度的责任心来撑持这项工作。
第四,该项目培植对涉及具体工作的乡镇是一个亲切联系联众、提高依法行政手法和水平的磨练。首先,此次征地拆迁工作要担保农人的优点,这是前提前提,不能因为要修公路就无偿或低价征用农人的地皮、拆迁农人的衡宇,必然要把农人优点放在首位,切当珍爱农人和农村集体经济机关的正当权益和正当优点。该项目不只是省委、省政府确定的重点项目,也是全县人平易近期盼已久的致富路、成长路。当今受益的是Xx,久远得实惠的也是Xx,是功在现代、惠及子孙的年夜事、实事、好事,从这个意义上讲,必需把项目培植放到落实科学成长不雅观的高度来熟悉,把征地拆迁工作作为磨练向导干部亲切联系群众、改变工作作风、提高依法行政手法和水平的尺度来看待。不正确熟悉和看待征地拆迁,就是不讲年夜局,做欠好征地拆将就是不及格、不称职。为此,工程培植沿线的乡镇以及县直相关部门,必然要充裕熟悉该项目培植的复杂意义,把脑子和步履统一到县委、政府的目的上来,统一到县委、政府的决议设计铺排上来,切当增强工作的责任感和求助感,以只争旦夕和一连做事的精神抓好征地拆迁工作,以治理和维护好群众小我优点、治理和维护好被征地农村集体经济机关的优点以及按期完成征地拆迁工作为目的,死力撑持、配合、列入二级公路的培植,担保顺遂开工。
二、吃透政策,依法征迁,确保被征地拆迁农村集体经济机关和农人小我的正当优点,确保地皮征用、衡宇拆迁及项目培植工作按时完成
实践证实,征用拆迁工作是事关各类项目培植的极端主要的根柢根底工作。项目拆迁工作顺遂,则项目培植顺遂,征地拆迁工作受阻,则项目培植受阻。征用拆迁工作有着严厉的司法划定,涉及群众亲身优点。凭据前阶段察看核实,此次我县二级公路项目培植,需征用地皮3991亩(这是按主线和毗邻线测算,但现实概略接近5000亩),其中:培植用地664.2亩、水田448.5亩、旱地399.5亩、场地330.7亩、林地2067.2亩、草地43.6亩、水域用地37.1亩,建筑物、附着物拆迁面积近2万平方米。为确保地皮征用、衡宇拆迁及项目培植工作顺遂进行,经县委、政府研究,拟定了提交人人今全国昼谈判的《Xx县城至Xx二级公路培植工程征地拆迁安插工作方案》,对目的义务、政策策略、工作方式、时刻步骤、责任分化、机关机构、工作要求等作了具体划定。稍后,县林业局、县领土局还姑息相关律例作专题培训,是以,涉及到征地拆迁中的尺度题目问题、相关政策题目问题在此我就不再多讲,由两位局长具体负责给人人宣讲。强调一点,该方案的征地拆迁安插工作,僵持维护被征地农村集体经济机关和农人小我正当权益,确保被征地农人生涯水平不下降、久远生涯有保障,统一尺度、公开透明和依法依规赔偿的原则,是在参照上级有关政谋划定和充裕考虑征迁农户正当优点的根柢根底上,严厉参照中央和省市有关政谋划定拟定的。这个方案首要针对两个方面:一个是征地占用的赔偿,一个是林地的赔偿。地皮征用赔偿方案是严厉按照省政府今年7月1日起最新执行的统一年产值尺度执行,而且悉数按上限执行,这个尺度的焦点题目问题是统一年产值区域类其余分袂,是凭据区位优势分歧,凭据区域的产值分歧分袂出三个类别。我们将严厉按照新的三个类别来执行征地赔偿,请人人年夜白。人人不要和正本的尺度进行对比,总体来讲,征地赔偿比正本有提高,农人获得的实惠比正本多,然则统一年产值尺度是以片区价钱为依据的,即这个尺度切实其实定是好中差悉数联动测算的,所以征地中是统一按类别而不是针对某一块地来说。征地拆迁不再按原市政府52号文件划定,是按照现行市场价钱评估往后来执行,取代52号文件执行的是现行省里公布揭橥的最新的年产值尺度和征地拆迁的市场价评估尺度。林地征用赔偿因为全省没有统一的尺度,是凭据省里的划定,连系我县现实而拟定的统一赔偿尺度,也是凭据这两年中上限测算的赔偿尺度。总体上讲,林地赔偿尺度也是提高了。在此需要强调的是:林改往后集体林改到户,林权证书发到户,林木的赔偿费用就要到户,属于集体经济的就到集体,不到小我,林木费要按正本小组拟定的林改方案,应该返回给集体的还要返回,林地赔偿要和正本的林改方案相连系。请人人相信,我们必然按省里边最新的征地拆迁尺度执行,武断不打任何折扣,必然会想设施按期足额支付人人的地皮赔偿金、拆迁赔偿费、林木占用费,不会给人人打白条。
其余要强调的是,此次征地拆迁工作,包含今日策动人人要20多天完成的义务是首要义务,但并不是征地拆迁的悉数义务,因为此刻只是放主线,边坡系数和培植过程中的垮塌多占等题目问题会跟着工程的推进而纪录在案进行津贴,请人人相信,第一步是做主线工作,往后若是确实发生占用,会从头复核给予追加,而且尺度不变。列位征地工作组的同志要认识这个政策、熟悉这个政策、注释这个政策、运用这个政策。所以,必需要年夜白、学会,要听、要运用、要实践,要给群众讲清晰,把全数的政策尺度印成册发给人人,地皮征用的注释权属县领土局,林业赔偿的注释权属县林业局,以两个部门的注释为绝顶。11个工作组在具体工作中碰到的题目问题,由唐副书记和李伟副县长统一协调。为使题目问题获得最年夜化的治理,需要做好以下几项工作:
一要普遍宣传。征地拆迁工作涉及面广、政策性强,群众关注水平高,公路的征地拆迁甚至往后的正式开工培植,都离不开沿线恢弘群众的鼎力撑持。群众撑持和列入水平也在必然水平上会直接影响工程培植的进度,是以,必然要加年夜政策的宣传力度。要充裕行使口号、电视、广播等动静序言和召开策动会等体式格局,进行普遍宣传策动,普遍宣传二级公路培植的复杂意义、征迁赔偿政策和尺度,真正做到赔偿政策家喻户晓,做到公开透明无物化角、全笼盖,使恢弘群众充裕熟悉到项目培植既是为处所求成长、为群众投机益,也是为自己换情况、为家人得实惠,教育指导恢弘群众自动撑持项目培植,把脑子统一到县委、政府的复杂决议设计铺排上来,统一到推进工程培植的各项工作中来。要和人平易近群众讲清拟定政策的情由和凭据,让群众真正把握政策,认识自身权益,撑持征地拆迁工作,裁减和避免征迁纠缠,不发生上访事宜,确保征迁工作不变。要总结推广近年来征地拆迁工作中的好做法、好履历,鼎力宣传征迁过程中的提高前辈事业,依法处置责罚机关怂恿群众无理取闹者,并在动静媒体上曝光,起劲营造“撑持培植庆幸,劝止成长可耻”的舆论气氛。会后,各有关乡镇和具体征地拆迁小组要尽快层层召开宣传策动会议,不凡是到各小组的策动会、户主会必然要召开,而且要达到必然比例,确保三分之二以上人员列入,原则上要求全笼盖。要提前通知,拟定周到的工作方案,担保人员进村入组、走家串户,把事理讲透、把政策讲清,为具体征地拆迁工作供给优越的外部情况。
二要依法征迁。征地拆迁工作直接牵扯到部门集体和群众的亲身优点,政策性很强,工作难度年夜,事关社会协调不变,若是在执行政策上稍有误差,就概略激发甚至激化矛盾。是以,具体工作中,要严厉按照国家划定的法式机关实施征地拆迁工作,不得随意增减某个关头概略某个法式,不凡是发布征地预书记、与被征地拆迁村组和农户及地上附着物产权人配合确认拟征收地皮察看效果、示知被征收地皮农村集体经济机关和农户依法享有申请听证的权力等法式和关头,必需逐项进行。要严厉执行征地拆迁赔偿安插尺度,足额支付征地拆迁费用,尽量把征地拆迁工作做得最实、最细、最稳、最好。对插手征地拆迁局限以内的,按划定尺度赔偿到位,该给的一分不能少;对征地拆迁局限以外的,不私自扩年夜赔偿局限,不应给的一分不能给。对统一种类、统一前提、统一状况的拆迁物,赔偿尺度要整齐,任何人不得乱开政策口子、乱亮相,随意改变政策;对少数征迁户过度的要求不能姑息,要积极指导教育。既要经过过程依法征迁珍爱恢弘群众的正当优点,又要经过过程依法征迁,提高农人的政策水平。
三要公开透明。要提高执行政策的透明度,执行阳光垄断,确保被征地群众正当权益不受损害,把征地拆迁的有关政策和赔偿尺度原原本当地申报人平易近群众。对征地拆迁赔偿安插的各类尺度都要张榜公布揭橥,做到政策张榜、面积张榜、赔偿张榜,村、组、户拆迁数目公开,村、组、户应得赔偿费公开,接管人平易近群众的监视,做到公开、合理、合理、合理,决禁绝许拖欠、截留、挪用征地赔偿经费、青苗赔偿费及迁居安插费。乡镇、村组在本次征地中不得提留任何费用,要求严厉执行专户治理,确保农人的钱实时获得兑付。为担保工作开展,县上专门放置了工作经费,担保了伙食、燃油费及误工津贴的发放。征地拆迁中,动了住房的,凭据面积、人丁分歧,放置1000-5000元为期一年的过渡租房费,担保搬得出去,有时间租房建房。凡是能细化的、能考虑到的,我们都进行了当真的考虑。筹算中要作为扶持匡助用地的,请人人提出定见,甘愿准许的并入此次征地拆迁工作一并上报审批,为往后成长作考虑。
四要完美后续工作。征迁工作会给部门村平易近尤其是被征迁户带来一些出产、生涯上的未便,有的还会影响到小我优点。是以,在征迁过程中,既要依法征迁,又要从征迁户的角度进行思虑,切当维护好、实现好群众正当权益,不凡是对涉及到衡宇拆迁户和难题户的,要妥帖措置好留宿和从头选址建房的题目问题,想尽实足设施,治理他们的现实难题和题目问题。涉及衡宇拆迁的,各小组长必然要一事一议,想设施匡助治理宅基地,尽快放置好。先放置,后补办审批手续,工作要细、想题目问题要深,群众的合理要求必然要治理好。
五要切当维护社会不变。征地拆迁工作,因为道路长,涉及乡镇、村组较多,涉及群众亲身优点,弗成避免地会泛起一些纠缠。因为我们把握的情形分歧、察看研究的水平分歧、发现题目问题的水平分歧,方案不概略笼盖全数的工作,某些方面还会泛起瑕疵,工作中发现题目问题要当真治理。在此次征地拆迁工作中,县委、政府专门设立了信访迎接组,专门负责解救征地拆迁中社会矛盾和治理群众上访题目问题。各乡镇和县直有关部门,要高度正视征迁安插信访迎接工作,僵持属地治理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、实时、就地治理题目问题与疏通不异教育相连系的信访工作原则,抓好矛盾纠缠的排查化解工作。县矛盾解救中央,要充裕施展浸染,增强与乡镇和部门间的不异联系,积极化解矛盾。要妥帖处置责罚老庶民的合理诉求,指导群众依法按法式反映题目问题、治理难题,做到矛盾不推诿、不上交、不激化,全数征地拆迁中的题目问题悉数在县上治理,要反映治理什么题目问题都在县上。人人底数要清,征地面上估量不会有年夜的题目问题,执行政策是公开透明的,但同时要提防别有专心的人来“夹杂水”,要做到“四个提防”:第一,要提防小组历史遗留题目问题搭车治理的不良行为,小组历史遗留题目问题借机搭车来治理的武断不办;第二,要提防原被判刑、劳教过的人员因为对政府怀有不满情绪借机闹事;第三,要提防本出处为工作不力、村组干部没有当好被调整的人员借机闹事;第四,要提防社会上一些造孽人员插手操作拆迁和林地赔偿题目问题。各小组必需时辰切记这“四个提防”,不能有任何年夜意,要搞清这些情形,防患于未然,同时要严厉把关,征地拆迁工作中中餐整齐不得喝酒。各小组一方面要严厉按照政策和司法划定做事,谨防因赔偿不到位而激发闹事和上访,谨防因政策注释工作不到位而激发事端;对因工程培植造成群众出产、生涯未便,需要治理的现实题目问题,各小组要负责当真挂号,实时上报给项目培植组不凡是工程组进入贪图放置、匡助治理。对泛起的各类矛盾不能脑子麻木、任其成长,导致小事项成年夜事,要力图把矛盾化解在下层,做到小题目问题不出乡镇、年夜题目问题不出县。另一方面,在征地拆迁和往后的工程培植过程傍边,概略会泛起少数“钉子户”或“钉子单元”,对此,要进行政策宣传,增强脑子疏通不异,以说服教育为主,但若是在频频宣传、教育、说服、法式到位后,模仿照旧无理取闹,劝止工程施工的,相关部门要联手步履,接纳需要的行政概略司法强逼设施。对极个体的巧取豪夺、别有专心谋划怂恿群众闹事的,要依法严正处置责罚,进行严厉袭击,把征地拆迁工作之风搞正。不凡是因为征地拆迁工作正处于国庆60周年安保工作最先时段,对个体损坏公路培植的违法犯罪分子,必然要依法袭击,武断绳之于法,以确保征地拆迁工作到位、施工正常进行,为项目培植缔造一个优越情况。担保不变是安保工作的一项主要义务,也是第一责任,各组组长要同时承担征地拆迁工作和维护社会不变两个责任。
三、严正纪律,增强向导,为地皮征用、衡宇拆迁及项目培植工作顺遂推进供给保障
一要增强机关向导。为担保二级公路培植工作的顺遂推进,我县成立了项目向导小组、培植批示部,同时,为确保拆迁工作的快速推进,组成了11个拆迁工作组,成立了1个信访迎接组和1个巡视放哨组,并由县委副书记唐建平易近,县委常委、县人平易近政府副县长李伟负责对项目培植过程中征地拆迁工作进行统一向导和指导。公路培植沿线涉及的乡镇,也将成立响应的工作机关机构,由书记、乡镇长负总责,指定一名分管向导具体负责抓好相关征地拆迁和项目实施工作,并抽调下层工作履历雄厚、手法强、作风实、会干事、醒目事的乡镇和村组工作人员充裕到向导机构和拆迁工作组中,细化工作义务,抓紧推进。
二要晓畅本能机能责任。晓畅工作时限、目的,确保征地拆迁工作按期推进。各小组负责各小组的征地拆迁工作和维稳工作,目的是到9月25日前完成主线的拆迁和征地义务,做好征地前期的统计复核工作。示知庶民面积纰谬可以复核,感受帐纰谬也可以算,然则尺度不能改变。各工作组要按照职责年夜白、责任晓畅的要求,拟定推进落实方案,层层分化义务,推进工作必然要按法式和要求进行。
三要严正工作纪律。各工作组组长为第一责任人,必然要严正工作纪律。为担保拆迁工作的顺遂进行,抽调县级100多名工作人员,加上乡镇、村组干部共400多人组成征地工作队,在同姑且间在全县同时铺开,义务同时放置、工作同时开展,原则上20天时刻,不能延宕开工时刻,要严厉考勤。各抽调同志此后刻最先到征地工作竣事之前不放假,向导小组每周起码听取一次各组工作汇报。全数工作必然要做到公开、合理、合理、透明,绝对禁绝搞优亲厚友的工作。各村平易近小组长既是工作队员也是当事人,必然要坐正,不能把小我优点放在首位。
四要增强协调配合。加速二级公路培植,是Xx各部门、各单元和社会各界的配合责任,征地拆迁工作,需要多方配合起劲,齐抓共管,相关部门必然要协调配合,不能出题目问题。各组的职责已经很晓畅,在此,我就不再讲了。此刻需要协调几个工作:第一,因为正本公路贪图放线还不晓畅线形,人人正本供给的堪测定界和此刻放的线有收支,要进行跟尾。交通部门和领土部门要进行手艺层面和用地局限的跟尾工作。第二,交通线要和城镇筹算进行跟尾,从手艺层面长进行处置责罚。要僵持少占耕地,多占山地、未用地的原则和少拆迁或不拆迁住房的原则,必然要进一步优化方案,撙节投资,必然要与其余部门自动协调不异。
五要加年夜督导力度。为了增强工作,县上专门抽调人年夜代表组成巡视放哨组,负责监视各工作组依法依规开展工作,来审阅工作是否尊敬老庶民,是否相符群众的优点,是否依法依法式做事。请人人宁神,我们必然会按要求去做,也但愿人人按要求去做。
总之一句话,征地拆迁工作时刻紧、义务重,请人人必然要年夜白政策、吃透政策、把握情形、当真仔细地开展工作,确保征地拆迁工作按期完成。具体细节题目问题县领土局和县林业局两位局长还要作放置,市里的三位向导还要作工作指示,我就讲这些。
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