[内容提要]印度是一个自然和文化旅游资源都非常丰富的国家，旅游业是印度政府重点发展的产业。

    但由于各种原因，印度国际旅游服务贸易长期存在明显逆差。近几年来，中印两国贸易迅猛增长。但无论是一般贸易还是旅游服务贸易，印度都处于逆差状态。本文从历年的数据出发对印度旅游服务贸易的现状、特点及其形成原因进行分析，并根据中印之间存在的问题，提出了相关对策，以减少两国因旅游服务贸易不平衡而造成的矛盾，促进两国经贸合作的健康发展。

    [关键词]印度；旅游；服务贸易；中国；合作

    印度是四大文明古国之一，有着非常丰富的自然和人文资源，现有世界自然和文化遗产28处，数量仅次于意大利、西班牙、中国、德国和法国。旅游业是印度政府重点发展的产业，是仅次于软件外包的第二大服务产业，其收人占印度GDP比重的6，为印度提供了4，200多万个就业岗位，并带动了酒店、航空等相关行业的发展。①近年来，印度入境旅游人数逐年递增，旅游收入不断增加。但是，长期以来印度旅游服务贸易发展处于与其旅游资源和经济实力不相称的状态，而且由于印度的出境旅游人数远远大于入境人数，使印度旅游服务贸易对缓解建国60多年来一直存在的巨额进出口贸易逆差贡献不大。

    一

、印度旅游服务贸易发展现状和特点1．印度旅游服务贸易总体水平较低无论是从入境游客数量还是所赚外汇收入来看，印度在全世界所占份额都比较小，旅游服务贸易总体水平较低，与其拥有的旅游资源数量和质量不成比例。根据印度旅游局的相关统计，印度入境旅游人数从2003年的273万增长至2008年的528万，占世界国际旅游人数的比例从0．39增长至0．57，国际排名也由51位上升至41位。从世界国际旅游收入和印度入境旅游收入对比来看，印度的人境旅游收入也呈上升趋势，从2003年的44．63亿美元上升到2008年的117．47亿美元；在世界国际旅游收入中所占的比重从0．84上升到1．25,04，国际排名也由37位上升到第23位。②从统计数据中，我们看到印度近几年来的进步，尤其是国际入境旅游收入增长迅速；同时我们也看到，印度旅游服务贸易总体仍然比较落后。

    2．印度旅游服务贸易受季节影响明显印度大部属热带季风气候，一年分为凉季(10月至翌年3月)、暑季(4月至6月)和雨季(7月至9月)三季。由于暑季酷热难耐，有时气温高达50℃以上，时有热死现象发生，不适合户外旅行，因此4—6月为旅游淡季。雨季虽然温度有所降低，但连绵的雨水造成洪水肆虐、道路中断和疫病流行。7—8月为国际旅游旺季，但雨季的存在使印度入境游客数量受到明显影响。lO月到次年3月是印度一年中最好的旅游季节，人境游客一般占到全年的约6O。③旅游的季节性是制约印度旅游增长的一个重要因素。3．印度入境旅游对英、美两国的依存度过高印度的主要客源地为西欧、北美以及邻近的南亚诸国。由于历史文化的联系以及存在大量印度移民等原因，英、美两国长期以来是印度的主要客源国。2006年到2008年，西欧和北美等经济发达国家的^境游客分别占印度入境游客总数的53．O8、53．01和51．92，其中英国游客分别为734，240人、796，191人、787，197人，占印度入境游客总数的16．519，6、15．67和14．679／6；美国游客分别为696，739人、799，062人、827，866人，占15．67、l5．73％和l5．43％。①可见，印度入境旅游对作为远程客源地的英、美两国依存度过高。

    4．印度旅游服务贸易长期存在明显逆差印度是一个旅游文化和资源大国，然而，出境游客却长期超过入境游客。2005年到2009年，印度的出境旅游人数分别为718万、834万、978万、1，087万、1，107万人次，入境人数分别为392万、445万、508万、528万、511万人次。②旅游业不但没有为国家带来大量的外汇盈余，反而成为一个外汇的漏斗，这令原本已经长期处于外贸逆差状态的印度更加雪上加霜。

    虽然印度与美国、英国的旅游服务贸易有很大的顺差，而且还有相当一部分人是到中东各国和新加坡等国进行劳务输出，但中产阶级前往国外探亲访友、旅游消费和购物仍是造成旅游服务贸易漏损的一个重要原因。目前，从贸易漏损的流向来看，印度旅游服务贸易逆差主要来自新加坡、泰国、中国大陆、香港和马来西亚等。

    5．印度与中国大陆间存在严重的旅游服务贸易逆差，但比例在缩小近年来，中印两国无论是进出口贸易还是旅游服务贸易，印度都处于逆差地位。从长远的政治和经济角度考虑，平衡发展有利于提高双方合作的积极性和两国关系的健康发展。由于中国早在1978年就开始改革开放，而印度直到1992年才进行改革，中国经济的发展程度明显高于印度，因而早先中印旅游贸易呈现明显的单边性，主要以印度到中国的商务和购物旅游为主。随着印度的开放，更多的中国人开始到印度从事商业和旅游活动。自2003年印度成为中国公民自费旅游目的地以来，中印之间原先的单边流动格局出现明显改变，中国游客成倍增长，中国在印度入境旅游中的地位明显上升。2005年到2007年，印度到中国大陆旅游人数分别为356，460人、405，091人、462，450人；中国大陆访问印度的人数为44，897人、62，330人、88，103人。③虽然目前两国在互访人数上还存在很大差距，但从发展趋势来看，比例在不断缩小。

    二、印度旅游服务贸易发展存在的问题及其成因1．旅游宣传不足，旅游形象不够鲜明印度虽然自1948年就成立了旅游交通局，但对旅游宣传推广一直不够重视。直至2002年，为了吸引外国人到印度旅游，印度旅游局才推出了“不可思议的印度”的大规模旅游促销活动，采用印刷品、广播和电视广告的形式进行推广，还在英国、加拿大、新加坡、马来西亚、俄罗斯、澳大利亚和新西兰进行户外巡演。自2003年开始，印度就已成为中国公民出境旅游地，但印度在中国的宣传广告直到2007年“中印旅游友好年”才推出。在中国，有关印度的旅游节目少之又少，以致中国人对这个近邻的形象感知模糊。总体来说，印度在全球的旅游推广还不够，缺乏有针对性的宣传，而且电视导游、电影等软性广告缺乏。印度的旅游景点也很少有自己的专门网站，在机场、火车站以及景区都很难找到相关的宣传介绍资料。由于印度不注意国家旅游形象的推广，提到印度大家都有“穷、脏、乱、差”的印象。2009年获得八项奥斯卡金像奖的《贫民窟的百万富翁》展现了印度丰富的文化遗产，但印度肮脏、落后、野蛮，充满暴力和犯罪的景象，令人触目惊心，加深了人们对印度“脏、乱、差”的印象。

    2．宗教文化冲突不断，游客安全感低印度是一个多民族、多种族、多宗教信仰的国家，现有印度斯坦族、泰卢固族、孟加拉族、马拉地族和泰米尔族等1O个大民族和几十个小民族；约有80．5的居民信奉印度教，12的居民信奉伊斯兰教，此外，还有基督教、锡克教、佛教和耆那教等；印度的语言也异常繁杂，宪法承认的就有10多种，可以说是世界上保存最完好的“人种、宗教、语言博物馆”。众多的民族、种族之间由于语言和宗教信仰的不同以及地区经济发展的不平衡造成国内纷争不断，特别是印度教徒和穆斯林之间的冲突从未停止。再加上国内的恐怖事件，如2008年孟买恐怖袭击事件，经常性的火车脱轨、飞机失事报道以及不稳定的印巴关系等，都让游客缺乏安全感，这在很大程度上对印度旅游造成了负面影响。

    3．旅游基础设施落后、投入不足印度基础设施落后世界有名。交通、住宿、电力、文化娱乐设施乃至公厕建设等方面的投人都明显不足，严重制约了印度旅游业的发展，也对印度的旅游形象造成了负面影响。

    (1)航空等交通设施。航空对印度旅游服务贸易有着至关重要的作用。目前全国主要有德里、孟买、金奈和加尔各答四大入境机场。据印度旅游局的统计，从1996年到2007年，印度入境游客中有8O以上是通过空运进入印度的，德里和孟买机场的入境游客占到5O一70左右。2007年，四大入境机场入境人数在全国所占的比例为：德里31．4，孟买23．8，金奈10．3，加尔各答3。①但目前，除了德里机场进行了升级改造外，孟买机场运力已严重饱和，航班延误乃是家常便饭，金奈和加尔各答机场更有待更新升级。

    印度无论是国际还是国内航班都不足，尤其是国内航线票价居高不下。中印两国虽然占世界总人口的1／5，但2002年以前，两国问没有直通航班。

     目前，两国间的航班和航点也不多，仅有新德里与北京、广州、上海，加尔各答与昆明以及班加罗尔与成都的往返航线。中印之间由于航空瓶颈的存在，旅游服务必须经新、马、泰等国或香港中转，增加了旅游的时间和交通成本。铁路为印度最大国营部门，拥有亚洲最长的铁路网，位居世界第四。截至2010年6月，铁路总长度6．4万公里。但印度铁路设施陈旧、路基薄、事故率高、运输能力差，超载严重，列车晚点普遍。印度拥有世界第二大公路网，截至2010年6月总长度332万公里。但公路总体质量较差，普遍等级低，全国只有两条不足100公里的高速公路。新德里、阿%