【摘要】当前我国成人教育正处于向社区教育转型时期，如何清醒地认识到国内外成人教育存在的差异，如何更好地为地方经济服务，成了成人教育工作者不断思考的问题。笔者通过本文，试图寻找一条当前成人教育发展的新路子。

    【关键词】成人教育；发展；研究现代

    意义上的成人教育始于19世纪工业化时代，随着当今知识经济时代的到来，成人教育在国民教育体系中的地位和作用更加重要。1972年，联合国教科文组织国际教育发展委员会在《学会生存—教育世界的今天和明天》报告中对成人教育有这样的定义：对于世界上许多成年人来说，成人教育是弥补他们未成年时所缺失的基础教育；对于只受过不完全教育的人们来说，成人教育是补充其初、中等教育或以上学历教育；对于需要应对环境（或职业）新的要求的人们来说，成人教育是延长他们已受过的教育---岗位培训；对于已受过高等教育的人们来说，成人教育是向他们提供更上一步的教育，又称继续教育。1985年第四次国际成人教育大会认为：成人教育是有组织的教育的整体。通过不同方式的成人教育，使被社会所承认的成人得到知识、能力和技术水平的改变，达到个人全面发展和参与社会经济、文化均衡发展的双重目的。

    尽管我们可以把产业革命看作是萌动社区教育的春雷，可是，第一所民众中学的诞生已是19世纪中叶的事，而美国社区学院的雏型——第一所初级学院面世已是1896年，即19世纪末。二是因为现代意义上的社区教育体现的是—种全新的教育思想，是对传统教育观念的革命性发展。反映为教育与社会、与人之间的多维的相互关系。建国以来，我国从发展业余教育、工农教育到发展成人教育，再到提出社区教育实验、构建终身教育体系和学习化社会，历经了半个多世纪。当前成人教育属于服务产业领域，突出服务意识，提高服务质量是立身之基和发展之本。农村成人教育，既要围绕为“三农”服务，又要围绕地方政府中心工作，既要体现农村工作的特殊性，又要体现学校自身教育培训的高效价值。

    培训市场又是成人学校培训产品的所有现实和潜在的顾客所组成的群体。从营销学的角度定义，市场—顾客。学校要面向市场，满足市场的需求，成人学校日益面临不断扩大的培训市场和更多的竞争对手。因此必须充分运用培训产品的营销策略和产品的质量战略，将狭窄的视眼放宽，转而注重品牌学校和效益并存，从学校求生存转向求发展的跨越。学校通过培训项目和课程的开发，满足、创造或改变市场的各种需求，贴近社会利益，尽可能地占有市场份额，以取得自身的利益，抢得学校的发展先机，为学校发展开创新的契机。新时期，对成人学校建设的系统性、配套性要求明显增加，横向协同发展，已成为成人学校制度创新的基本要素。浙江慈溪市所辖的20个镇的成人文化学校，按照强弱互补、信息共享、互利共赢、自愿组合的原则，先后成立了一个区域性的成人教育集团。

    在这一点我们觉得要总结他们的经验，在小范围内来尝试。浙江杭州市余杭区良渚成人学校的吴建宁在“新时期成校为‘三农’做好教育培训服务的实践与探索”一文中认为：在城镇化推进步伐日益加快的今天，成人学校一方面要搞好农村劳动力转移培训，把大部分农民转移到从事工业生产上来；另一方面，要搞好高效农业培训，在一产内部进行调整，促使农民增收。裘玲玲在“积极探索农村新路子”一文中认为：当前农村成人学校在发展中面临很多困难，比如，办学观念比较陈旧、管理机制不灵活、成人培训办学质量较低、经济效益较差等等。

    积极探索成人学校办学的新路子，首先必须转变学校领导的办学观念，要把群众的切身利益放在第一位，要做到群众需要什么，我们培训什么；要加强教学改革，为“三农”服务；要不断加强改善学校的办学条件，大胆投入，为群众创造良好的学习环境；要注重软件的建设，把自己的教师送出去培训学习，把外面的好教师请进来上课，使农民能够最大限度地得益受教。李孜、周顺文在“国外成人教育发展的启示与思想”一文中认为：早在上世纪60年代，欧美发达国家就提出终身教育思想，日本由国会专门制定了终身学习的法律。在都道府县级政府设立了专门终身学习的行政管理机构，以指导民众进行终身学习。美国政府针对成人教育，主要在立法、拨款上重点干预，对培训机构怎么培训干预很少。

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