终身教育的思想是在1965年由联合国教科文组织成人教育处处长保罗·郎格朗向联合国教科文组织总部提交的一份题为“关于终身教育”的提案中提出的。以此为契机，现代终身教育的理念开始慢慢确立并在世界范围内广泛传播。由于终身教育具有纵观教育全局，并站在人的整个生涯的角度，以发展和完善人格为目的的宏观目标，因而使它成为探索基础教育改革，更新传统教育观念，并进一步扩大成人教育功能，对成人职业教育的作用和地位重新认识和定位的宏观性的指导理念。

    终身教育强调教育要面向全体人员，不论其性别、年龄、职业如何，都是接受教育的对象，最终目标是建立一个人人受教育、人人都学习的学习化社会，以期给每一个人以生存和不断发展的能力。从近代教育发展的进程来看，成人职业教育是终身教育思想直接的理论与实践源头，由于成人职业教育具有整体性和主体性的特点，正好适应了终身教育的发展。具体而言，成人职业教育在教学时间的安排，教学场所的选择，教学内容的取舍，教学方法、技术、组织形式等方面均有灵活多样性，它将克服传统教育单调、刻板、划一的弊端。我国也在不断学习和贯彻终身教育的理念。1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》明确指出：“成人教育是传统教育向终身教育发展的一种新型教育制度。”1995年颁布的《中华人民共和国教育法》规定：“促进各级各类教育协调发展，建立和发展终身教育体系。”“国家鼓励发展多种形式的成人教育，使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、业务教育和终身教育”，从政策上确认了终身教育在我国的地位和作用。此后，我国的许多重要教育文件中，都体现了终身教育的思想，并提出了相应的要求。

    1998年颁布的《面向21世纪教育振兴行动计划》指出：“成人教育要开展社区教育的实验工作，逐步建立和完善终身教育体系，努力提高全民素质。”1999年颁布的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，进一步明确“逐步完善终身学习体系”。进入21世纪以来，确立教育优先发展的战略地位，构筑终身教育体系，创建学习型社会，全面提高教育水平已经成为世界各国为实现可持续发展、提高国家竞争力的重大战略选择，也是当今世界教育发展的主要潮流。国外发展成人职业教育培训的借鉴由于社会制度、历史文化、价值观念和经济发展的差别，各国在发展终身教育体系方面的模式各有不同，对于培训教育的理念和方法也各有不同。

    政府重视发展成人职业培训教育，并以立法作为保障西方许多发达国家政府都非常重视终身教育培训，并以立法作为保障。瑞典政府早在20世纪50年代就提出了建立适应成人劳动力市场变化的多元化培训制度的设想，1969年开始进行回归教育制度的落实。20世纪70年代着手进行各个领域的改革，政府建立了成人特别津贴制度，同时实施教育休假制度，凡是愿意接受成人培训教育的人都可以获得政府的额外补偿。1997年开始启动成人教育运动。瑞典政府还鼓励企业进行各种培训，除一些有条件的企业自己举办的任职和短训培训之外，还鼓励企业与学校合作，根据社会和经济的发展制定出有特色的训练课程。韩国制定了《企业员工培训法案》，从1976年开始实施。按照规定，韩国任何一个超过150名员工的企业，每年必须对其20%的员工进行不少于三个月的专业脱产技术培训。

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