在终身教育理念指导下进一步改革发展广东成人高等教育,构筑适合成人学习需求和特点的,符合成人高等教育规律和新形势要求的,有序、规范、灵活、开放的成人高等教育体系.
　　广东成人高等教育的基本情况.改革开放20多年来,为适应社会主义计划经济向市场经济转轨时期对各级各类人才的需要,广东省把成人高等教育作为高等教育的重要组成部分,积极探索改革,努力寻求发展,培养了大批应用型、实用型人才,为广东省社会经济发展发挥了积极的不可替代的作用.
　　目前,广东省有45所普通高等学校举办成人高等教育,有37所独立设置的成人高校,3所省级广播电视大学,3所经教育部批准作为高等学校的现代远程教育试点高校,还有经广东省教育主管部门同意备案的外省高校在广东各地设立的函授教育辅导站143个、现代远程教育校外教学点167个,以及281个自学考试辅导机构.2002年全省成人高等教育共招生125537人,其中本科27756人,专科97781人;网络教育招生8831人,其中本科8726人,专科105人.2002年全省成人高等教育在校生共有288992人,其中本科57320人,专科231672人;网络教育在校生13265人,其中本科12886人,专科379人.
　　党的十六大确立了我国全面建设小康社会的目标,把终身教育思想这一现代教育理念注入党的纲领性文件,说明终身教育在我国社会发展中在提高人的素质方面具有举足轻重的作用.现代国民教育体系逐步完善,人民享有接受良好教育的机会,全民学习、终身学习的学习型社会也逐步形成,促进人的全面发展.但是,作为终身教育体系重要组成部分,目前我省成人高等教育的发展规模和水平离党的十六大提出建立"学习型社会"的目标仍存在较大差距.
　　广东成人高等教育存在的主要问题.办学类型多,自成体系,相对封闭,缺少相互沟通与衔接目前,全省成人高等教育的办学类型很多,有通过全国统一成人高考入学的高等学历教育,有中央电大系统免试入学的注册视听生开放教育,有自学考试系列课程考试,近年又出现普通高校远程教育校外学习中心开展远程网络教育这种新的办学形式.成人高等教育办学类型多本来是其鲜明的办学特色,是针对成人不同的学习需求而设的,但由于不同的教育形式自成体系,相对封闭,缺乏相互沟通与衔接,成人学习的成果不能在不同教育形式间得到认可,学生因工作或学习需要转换学习形式比较困难,缺乏灵活性,因而制约了成人高等教育的发展.
　　学习形式多样,生源质量差异较大,学制长短不一,管理难度较大目前,广东成人高等教育主要有函授、夜大、业余、脱产等各种不同的学习形式;学生有高中起点专科、高中起点本科、专科起点本科、第二学历专科等;根据不同的学习形式和学习起点,设有2年、3年、4年、5年等不同学制.学年制教学管理制度相对死板、单一,给管理带来较大难度.成人学习的最大特点是边工作边学习,工作与学习时间安排有矛盾时,许多人会首先考虑工作,而后再安排学习.这样,往往就会出现学习出勤率不高的现象.成人高等教育学生管理条例中,规定学生一学期内某门课程如有1/3缺勤则取消该门课的考试资格.学生对此反映较大,不少人因不能解决好工学矛盾而放弃学习.
　　办学特色不鲜明,片面追求学历教育,专业设置雷同我省成人高校总体上看,存在着向普通高等教育看齐,片面追求学历教育的倾向,究其原因:从学校办学层面看,主要还是把成人高等教育仅仅视为弥补受高等教育机会的一种补偿性教育手段;从社会价值观看,唯学历的观念在人们心中仍然根深蒂固.各院校开设的专业雷同,根据成人学习需求开设的专业和课程少,有成人高等教育特色的专业和课程更少.

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