本文探讨网络会计信息系统下会计内外控制的变化,提出了网络会计信息系统条件下会计内外控制不断完善对策:健全的组织与管理控制,加强"网上公证控制"的完善,建立有效的"监督控制"的牵制系统,充分运用高效率的"实时控制",不断完善的系统开发,保证日常操作的系统管理控制,培训会计信息系统使用对象,加强"应用控制"。
　　近年来,随着计算机技术和网络通讯技术的发展,网络化会计信息系统的日趋普及,在单机系统下,一方面诸如计算错误之类的技术性问题得到解决,另一方面又出现了传统手工会计系统所没有的新问题。会计内部控制的作用在于促使企业有效率地达成经营目标,提供可靠的财务报表与信息,并确保一切程序符合相关的法令与规章。
　　就网络信息系统环境而言,企业交易的处理与相关作业程序都必须仰赖良好的会计信息系统,因此信息系统会计内部控制的好坏,将直接影响企业的营运与发展。传统会计系统的会计控制结构与方法,在网络环境下仍可沿用。
　　然而针对电子化交易及SET交易协定等会计信息系统的开展所带来的变革,主要的控制重点在于交易资料的安全控管、系统应用程序的安全控管以及审计轨迹的保留与控制。
　　本文将着重通过对比的方式探讨会计信息环境下会计内部控制的新变化、新特点,并提出相应的对策。会计信息系统一方面给企业带来了无限的生机,另一方面给网络信息系统的会计内部控制带来了新的难题,促使网络信息系统下会计内部控制体系的创新。
　　网络会计信息系统下会计内外控制的变化会计安全控制越来越难网络信息系统下会计安全控制的难度越来越大。网络会计是一个庞大的系统,会计信息系统又是一种整合的经济模式,交易与服务活动的完成一般以internet、Extranet和lntranet三种网络为基础。由于硬件配置不合理、软件功能欠完善、系统操作失误、内部管理人员的非法访问及来自外部的恶意攻击等原因,网络组织的各个层面将面临着严重的安全威胁。错综复杂的网络结构使得系统安全问题日益突出,安全控制的难度将进一步加大。
　　会计组织控制功能弱化网络的应用大大减少了人工输入环节,传统的会计组织控制功能减弱,数据访问和数据交换都通过应用服务器进行。网络计算机集成化处理促使传统手工会计中制单、复核、记帐等不相容岗位相互牵制制度的效力逐步削弱,传统的组织控制功能弱化。
　　网络环境的开放性、多样性信息来源具有多样性,有可能导致审计线索紊乱;从信息传递的方式看,大量信息通过网络通讯线路传输,有可能遭受非法的拦截、窃取和纂改;从信息的存储形式看,信息大都以电子数据的形式存储,肉眼很难辨认,易被修改、删除、隐匿、转移和伪造且不留痕迹。网络系统的开放性和动态性加大了审计取证难度,加剧了会计信息失真的风险。很难避免非法侵扰。网络是一个开放的环境,在这个环境中一切信息在理论上都是可以被访问到的,除非它们在物理上断开链接。
　　因此,网络下的会计信息系统很有可能遭受非法访问甚至黑客或病毒的侵扰。这种攻击可能来自于系统外部,也可能来自系统内部,而且一旦发生将造成巨大的损失。
　　会计信息系统给内部控制出难题。随着会计信息系统的迅猛发展,网上交易愈加普遍,可以想象在不久后企业的全部原始凭证都将成为数字格式,这加强了企业对网上公证机构的依赖。但直到目前相应的技术和法规还远没有达到完善,这也给系统的内部控制造成困难。
　　内部稽核难度加大。若要信息系统进行审核,则必须克服下列几项问题:企业可能会担心相关内部资料暴露于外,影响其竞争能力;稽核必须运用更复杂的查核技术,会计师必须培训具备复杂电脑资料处理能力,才能胜任此项工作。
　　网络环境下无形资产转移难以控制。知识经济形成后,会计控制的客体发生了变化,由部分有形资产转移到无形资产。实务经济形态中的各种有形资产是一种静态资产,只有借助外界的力量才能转移。但无形资产是一种动态资产,如人力资产的转移无须借助外界的力量即可发生,在利益机制的驱使下在网上很容易转移。
　　网络会计信息系统条件下会计内外控制完善对策网上公证控制"的完善网上公证由三方牵制形成。由于网络环境下原始凭证仍然用数字方式进行存储,所以也不能像手工系统那样对每一张凭证作痕迹检验。
　　可是利用网络所特有的实时传输功能和日益丰富的互联网服务项目,我们可以实现原始交易凭证的第三方监控,即网上公证。比如每一家企业都在互联网认证机构领取数字签名认证和私有密钥。当业务发生时,一方将单据传到认证机构,由认证机构确认并将经过数字签名的加密凭证与未加密凭证同时转发给另一方。
　　这样就得到了一笔确实经过双方认可的交易。而单独某一方因无法获得另一方的数字签名和私有密钥,不可能伪造交易凭证。同时,该凭证以加密和末加密两种形式存储于企业的数据库中,会计人员只有可能修改其未加密的那一份。这样一旦审计人员或主管人员对某笔业务产生怀疑,只需将加密凭证提交客户和认证机构其解密并加以对照即可。
　　有效"监督控制"的牵制系统监控与操作的分离,实现会计系统"监督控制"的有效牵制。从前一部分的分析可以看出,会计信息系统下内部牵制没有手工系统完善。但是从另一个角度看,手工系统下的多方牵制也不是一个成熟的牵制方法,只是通过多人的重复劳动实现牵制。因此这种传统的牵制手段已不能适应会计信息系统的要求,必须找到能够充分利用网络实时高效的特点的方法。
　　一个比较有效的办法是在电算化系统内分出操作与监控两个岗位,对每一笔业务同时进行多方备份。
　　当会计人员进行帐务处理时,其操作和数据也被同步记录在监控人员的机器上,由监控人员进行即时或定期审查,一旦出现数据不一致便进行深入调查。这样明确了岗位的划分,实现了有效牵制。

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