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同志们:
此次全县经济工作年夜会,首若是贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,剖析当前形势,总结###年工作,铺排今年成长义务,策动全县上下进一步解放脑子,艰辛创业,抢抓时机,跨加倍展,起劲开创经济工作的新局势。适才,对###年度经济工作提高前辈单元、提高前辈小我进行了赞誉奖励。在此,我代表县委、县政府,向受到赞誉的提高前辈单元和小我透露表现乖戾热闹的祝贺!但愿受赞誉的单元和小我一往无前,勇创佳绩,没有受到赞誉的单元和小我,也要加压鼓劲,迎头赶上,配合谱写我县加速成长的新篇章。下面,我讲三个题目问题。
一、认清形势,统一脑子,武断加速成长的决心和决意信念
###年,全县各级当真贯彻党的十六年夜、十六届三中、四中、五中全会和省、市委工作会议精神,解放脑子,抢抓时机,凝心聚力,真抓实干,各项工作取得了新的成就,经济成长进入了一个新的阶段。首要呈现出五个光鲜的特点。
一是经济运行速度、效益同步提高。全年国内出产总值完成##亿元,比上年增进16.8%,其中一二三家当离别增进7.6%、20.5%和15.8%。处所财政收入##亿元,同比增进20%。金融机构人平易近币存贷款离别比上年增添4.95亿元和3.91亿元。经济结构进一步优化晋升,三产比例由上年的27:40:33 调整为24.6:42.2:33.2。产业经济增势强劲,规模以上产业企业实现发卖收入和利税离别增进45%和60.1%,高新手艺家当产值、产物产值占规模以上产业总产值的比重离别增进8.97%和2.01%。平易近营经济成长加速,实交税金占国地两税总额的比重达到62.7%,同比提高14.1个百分点。农村经济稳步成长,粮食出产在承受洪涝灾难的情形下,总产仍达到了38.8万吨,比上年增进3.8%;各类高值经济作物面积增进6.2%,丰登林面积达到8万亩,奶牛存栏量达到1800头,比岁首?年月增进了5倍。城乡市场繁荣活跃,全县社会耗损品零售额##亿元,增进14.8%。根柢根底行动设施前提进一步完美,新增发电装机容量3万千瓦,“村村通”工程但愿顺遂。
二是年夜开放、年夜招商功效较着。僵持把招商引资作为经济工作重中之首,实施家当、成本和园区招商,络续立异机制,优化情况,招商引资的规模和质量有了较年夜打破,经济外向度有了新的提高。全年共引进各类项目##个,其中投资过亿元的##个,过5000万元的##个;项目到位资金##亿元,增进32%;现实行使外资##万美元,增进107%;外贸出口总值实现##万美元,增进110.6%。
三是经济成长的后劲和活力光鲜明显增强。全年完成平稳资产投资##亿元,增进49%,其中产业投资完成##亿元,增进73%,是我县近年来投入最多的一年。新开工投资1000万元以上的重点产业项目##个,5000万元以上的##个,其中##个项目已完工投产。投资5.9亿元的##出产线、投资1.5亿元的##等项目,投资规模年夜、培植速度快、市场前景好,供给了年夜量就业岗位,培育提拔了新的税源,增强了成长后劲。企业改制络续向纵深推进,市场主体培育已经迈出步子,企业成长的内在动力和活力进一步增强。
四是载体培植措施加速。僵持高起点筹算、培植和治理,着眼于晋升城市功能和经济承载力,齐集力量抓了三园两城(##公园、#园、##公园和##城、##城)、三路一街(##路、##路、##路、##年夜街)培植。全年完成根柢根底行动设施和房地产投资##亿元,比上年增进36%。对拓荒区、园区进行有用整合,出力构建优质成长平台,在根柢根底行动设施培植和项目落地开工方面都有了较快但愿。全年根柢根底行动设施投入6000万元,建成区面积##平方公里,项目投资##亿元,同比增进41.3%,项目集聚效应初步揭示。
五是人平易近群众生涯有了较年夜改良。在加速成长的同时,全县社会政治不变,人平易近群众慢慢获得更多的实惠。就业再就业和社会保障工作进一步增强,全年新增就业再就业人员9450人,新增县外劳务输出 2.2万人,城镇挂号失业率节制在3.3%,就业年夜于失业增进,连结了就业再就业形势的根底不变。城乡居平易近收入、农人人均纯收入稳步增进,在岗职工平均待遇比上年增进8.6%,农人人均纯收入增进6%,城乡居平易近储蓄余额增进15.8%。
###年,我县经济成长碰到的难题比预料的要年夜,但取得的功效比预想的要好。这首要得益于市委、市政府的武断向导,得益于历届向导班子打下的优越的根柢根底,更是全县恢弘干部群众一心一德、起劲奋斗的效果,党委政府在强力推进、真抓实干方面也支付了艰辛的起劲。
去年初全县经济工作年夜会上,县委、县政府凭据我县的现实,并晓畅提出,招商引资要在全党着手、全员列入上有年夜的但愿,产业经济要在造年夜培强主干企业、培育提拔利税年夜户上有年夜的但愿,园区培植要在项目充填、配套完美上有年夜的但愿,平易近营经济要在策动千家万户务工经商办企业上有年夜的但愿,农村经济要在农业策略性调整、迅速增添农人收入上有年夜的但愿。去年下半年省、市委工作会议之后,县委、县政府加倍武断了这个决心,并在工作指导上,僵持党委政府强力鼓动与加速市场化相连系;在脑子概念上,治理好“想干、敢干、会干”的题目问题;在成长速度上,确保高于全市平均成长速度两个百分点以上,经济总量和人均据有水平在全省、全市的位次络续前移。经由起劲,绝年夜年夜都义务要求都落到了实处,进一步印证我们确定的根底工作思绪和一系列推进设施,相符中央和省、市要求,相符###现实,是行之有用的。回首###年的经济工作,我们始终注重把握了以下几点:
一是络续在解放脑子中统一加速成长的脑子。去年以来,我们始终把解放脑子、更新概念贯串于经济工作之中,僵持以脑子的年夜解放促进经济的年夜成长。走出去,请进来,进修借鉴提高前辈区域经济成长的成功履历和做法。经过过程“解放脑子”年夜谈判、“问计于平易近”问卷察看和县级向导述职申报会等形式,查摆和纠正成长中的差距和不足,强化市场概念、竞争概念和赶超概念,干事创业、加速成长慢慢成为全县上下普遍的共识,想干、敢干、会干的气氛日渐粘稠。二是紧紧抓住重点工作不放松。凸起招商引资、产业经济、平易近营经济、拓荒区(园区)培植以及增添农人收入等重点工作,倾泻人力、物力、财力和精神,齐集攻坚,重点打破。一以贯之、见真其实地抓情况培植、抓工作调剂、抓政策鼓舞勉励,一些首要经济指标和重点工作实现了年夜的打破。三是僵持更改实足积极成分。党委、政府在强力推进经济工作的过程中,正视下层的缔造,擅长齐集群众定见,属意指导、珍爱和更改各级、各个层面的积极性。始终把握正确的舆论导向,指导各级一条心、一股劲,团结整齐干事迹,形成了加速成长的壮年夜合力。四是下年夜实力优化成长情况。僵持把优化成长情况作为扩年夜招商引资、促进经济成长的生命线来抓,经过过程深化行政审批轨制改造、推进文明诚信培植、查办损坏经济成长情况的人和事,鼓动各部门和单元改变作风,做事年夜局,营造了爱商、亲商、重商的粘稠气氛。选拔任用德才兼备、敢抓敢管、专一实干的干部,配备干事创业的向导班子,为经济成长注入了新的动力。僵持工作重心下移,排查和化解各类社会矛盾,起劲连结社会政治不变,我县经济成长的情况越来越好。五是络续提高总揽全局的手法。###年,我县年夜事多、难事多,既有中央铺排的连结党员提高前辈性教育运动这样复杂的政治义务,又有突如其来洪涝灾难的冲击。在这些复杂义务和考验面前,各级总揽全局,统筹兼顾,分线作战,固守职责,形成了协调团结、彼此撑持、慎密配合的工作情况,维护了我县改造、成长、不变的年夜局。
在充裕一定功效的同时,我们也要看到,经济社会成长中存在的难题和题目问题。首若是脑子解放不足,与时俱进、拓荒立异意识还不强;总体经济力量偏小,不凡是产业总体力量还对照弱,经济成长速度不足快;经济开放度和市场化水平不高;农人收入增进迟缓;财政收支矛盾模仿照旧对照凸起;有些热点、难点题目问题治理得还不足好,在优化成长情况、连结社会不变等方面,都还有年夜量工作要做。苏醒地熟悉这些题目问题,并高度正视、静心研究治理好这些题目问题,对于连结全县经济成长的优越态势,起劲开创我县经济工作新局势至关主要。
当前,加速经济成长既有优越的时机和前提,也面临峻厉的搬弄。我国经济进入了一个新的快速增进周期,国家持续增强宏不雅观调控,优化投资结构,改变经济增进体式格局,这是我们加速成长弗成多得的宽松的外部情况。全县恢弘干部群世人心思上、人心思进、干事创业的劲头空前高涨,这是我们抢抓时机、年夜干快上的不变基石和有力担保。我县经济虽然有了必然成长,但经济根柢根底、经济力量相对微弱,与市委、市政府和恢弘人平易近群众的要求对比,差距还很年夜。面临前有标兵、后有追兵的现实,不凡是兄弟区域加速成长的强劲势头,位次前移赶超的义务相当坚苦。面临和正视经济成长不进则退、小进也是退的峻厉形势,县委、县政府的立场是武断不移的,那就是必需增强加速成长的求助感、乞助紧要感,武断加速成长的决心不松动、不扭捏,无论碰到什么难题或突发性事宜,无论国内外市场有什么转变,也无论国家的某些政策若何调整,都要紧紧抓住成长这个执政兴国的第一要务,解放脑子,抢抓时机,年夜干快上,起劲连结经济成长的优越态势,确保增进速度络续加速,运行质量络续提高,成长后劲络续增强。
二、关于今年经济成长的义务和要求
今年是深切贯彻党的十六年夜和十六届三中、四中、五中全会精神的主要一年,也是实施“十一五”设计的第一年。做好今年的经济工作,对于推进培植经济强县过程具有极端主要的意义。凭据中央和省、市经济工作会议精神,容身我县现实,确定今年全县经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”主要脑子为指导,周全贯彻党的十六年夜、十六届三中、四中、五中全会精神,紧紧环抱培植经济强县目的,僵持成长第一要务,僵持周全、协调、可持续的科学成长不雅观,僵持党委政府强力鼓动与加速市场化相连系,抓好招商引资、产业经济作,鼎力成长平易近营经济和农村经济,加速城镇和拓荒区(园区)培植,起劲实现经济成长的快速度、高质量、强后劲。关于今年经济成长的目的,在总结工作实践、普遍搜聚定见的根柢根底上,我们拟定了两个目的系统。一是预期目的,这是已经县人年夜十五届二次会议审议经过过程,必需完成的指标;二是工作目的,这是容身于年夜成长、快成长,经由艰辛奋斗能够实现的目的。具体是:国内出产总值增进17%;全社会平稳资产投资增进45%;处所财政收入增进19%;现实行使外资增进100%;招商引资现实到位资金增进40%;农人人均纯收入增进6%。各级各部门要按照这些目的的要求放置好工作,确保今年各项经济成长义务的完成。
1、进一步凸显招商引资的主要地位。蓬勃区域以及许多青出于蓝的区域和单元的实践证实,只有活化脑子,敞开年夜门,鼎力招商引资、对外开放,才气年夜成长、快成长。某种意义上讲,此刻我县加速成长最需要的是借好外力,跨加倍展最年夜的潜力和但愿也在于此。我们必需在真招商、招真商,年夜招商、招年夜商,务求实其实在的招商力度和效益上形成共识,见到功效。一是要全员、周全、全方位招商引资。每一个部门和单元、每一名干部都要有招商的意识、招商的步履。去年,我们有20个经济部门、33个非经济部门和上挂部门、6个乡镇、3个拓荒区(园区)、4个企业超额完成招商引资义务,此次会议进行了赞誉,有的受到重奖,这就是一种导向。部门工作若何、干部的素质和水平怎么样,就是要体此刻列入、做事经济培植上,体此刻招商引资上。这一点,人人必然要形成共识。要进一步拓展招商引资的领域和空间,产业、农业、商贸、金融、城建和物流等各个领域,都要加鼎力度,经过过程招商引资来激活、晋升和成长。外商要引进、外资要引进,对于科学的治理履历、提高前辈的企业文化、高效的运作体式格局以及能为我所用的高素质人才,都要不惜价值勇敢引进,真正做到全方位招商。今年,全县招商引资现实到位资金要确保23亿元,力图打破30亿元。二是要走出去推介招商。理当认可,我们在外的闻名度和影响力还太小,必需多走出去、多种形式宣传推介###。乡镇、园区和有前提的企业,今年都要提出有光鲜特色、有创意的招商项目、招商设计,有针对性地去对接年夜财团、年夜企业,定向定位,自动出击。每个乡镇必需引进至少2个1000万元以上的项目,两个拓荒区必需各引进至少1个过亿元的项目。县委、县政府将持续严厉落实“招商周”轨制,每月第一周为招商周,招商周时代日常不召开会议、不放置搜检,切当治理好有时间招商的题目问题。各乡镇党委书记要把首要精神放在招商引资、上年夜项目、好项目不凡是有用益有后劲的产业项目上。年夜年夜都情形下,党委书记、乡镇长有一小我在家处置责罚日常工作就行,另一位同志就要走出去招商引资。各部门各企业也理当这样做。三是要整合和放年夜成本优势招商。成本是招商引资的承载体和连系点。从成长趋向看,各地政策年夜同小异,靠优惠政策吸引客商的空间越来越小,成本已经成为招商引资的决意性成分。我县的家当优势、自然前提、闲置资产、无形资产甚至人文特点,都是招商引资的成本,要打破行业、部门、区域界限,科学地剖析、有用地整合,激活成本效应,提高着儿商引资的针对性和射中率,尽快使我县有限的成本优势酿成经济优势。四是要属意招商引资的现实效果。在扩年夜招商引资数目的根柢根底上,还要不凡属意招商引资的质量。招商引资目的是培育提拔税源、扩年夜就业、为政府增添财力、给群众带来实惠。在招商引资过程中,政府承诺和已出台的优惠政策,必需武断落实,投资者的合理要求要尽量知足,但毫不能靠拼优惠政策,更不能搞图有蜚语、财政无收益、群众无实惠的招商引资。这一点必需严厉把握和执行。五是切当治理有人招商、有钱招商、有责任招商的题目问题。各级各部门、各单元都要普遍挖掘、吸纳人才,壮年夜提高着儿商队伍,竖立专业化的、遍布全国各地各行业的招商收集。要接纳定人员、定区域、界说务、定经费、定奖惩的“五定”设施,进一步完美落实招商引资目的治理和工作机制,更改各方面招商引资的积极性。同时,要僵持招商引资和扩年夜对外经贸相连系,顺应国际家当结构调整和成本转移的形势要求,当真做好行使外资工作。去年我县现实行使外资增进幅度虽有较年夜打破,但绝对量还太小,今年在这方面必需有更年夜的但愿。
2、在做强做年夜产业经济上狠下功夫。经济成长靠产业。我县与提高前辈区域的差距首若是差在产业上。要在全县叫响“产业强县、产业富平易近”的口号,鼎力实施年夜项目带动、扶优培强、家当进级三年夜工程,实现产业经济总量扩张、质量上档、效益晋升、就业增添的目的。产业力量齐集体此刻年夜项目上,抓住年夜项目就抓住了产业经济成长的关键。要按照年夜投入、年夜项目、年夜成长的思绪,以项目为载体,持续络续地加年夜投入,做到投产一批、在建一批、运作一批、贮备一批,起劲增强成长后劲。一是持续加年夜重点项目培植力度。今年全县共放置投资1000万元以上的项目71个,总投资41.65亿元,其中产业项目59个,总投资26亿元。这些项目中,既有招商引资引进的,也有挖掘内资新上的;既有企业自身膨胀投资兴办的,也有彼此参股团结上马的;既有科技含量异常高的项目,也有能促进年夜量就业的劳动鳞集型项目。如##公司200万吨/年旋窑出产线、##集体60万吨/年煤焦化、##集体13.5万吨/年##酸、15000吨/年##药、5万吨/年##碱、##矿业##煤矿等6个投资过亿元的项目,##9万吨/年碳酸钙、##汽车配件、##公司3万吨/年钢球出产线等12个投资过5000万元的项目,这些都是我县经济新的增进点,是膨胀经济总量、培育提拔税源根柢根底的关键,必需毫不放松、锲而不舍地抓好。要落实年夜项目培植向导责任制不松手,严厉执行一个重点项目、一位分管向导、一个牵头部门、一个经办单元、一批协同单元、一抓到底“六个一”的设施,对正在洽谈的项目,要自动靠上工作,争夺早日签定公约;签约的项目要抓紧落实,尽快落地;开工的项目要加速培植进度,确保尽快投产达产。二是搞好后续项目的谋划和贮备。要以市场为导向,依托我县的成本、家当、品牌等根柢根底优势,谋划贮备一批投资规模年夜、手艺水平高、对全县家当产物结构调整具有复杂鼓动浸染的高档次项目。下一步的重点,首若是环抱晋升革新煤炭、纺织、轻工等传统家当,培育成长汽车配件、摩托车、数控机床、生物保健等高科技、高附加值家当,做年夜做强化工、电力、建材等优势家当,深切研究、论证和谋划年夜项目、好项目,拉长家当链,培育提拔家当群,形成家当竞争优势。今年,每个乡镇、重点企业和拓荒区(园区),都要谋划出至少一个过亿元的年夜项目,拉出单据,抓紧对接,死力推进。这要作为今年的一项硬义务来放置和审核。三是拓宽融资渠道。要多渠道增添项目投入,执行“六个一块”,即施展企业投资主体浸染,行使自有资金投入一块;实施银企联手,施展商业银行和金融机构的技改投资主渠道浸染,行使银行贷款投入一块;启动内力,吸引平易近间成本投入一块;经过过程招商引资吸纳一块;申报部门重点项目进入国家、省、市项目笼子,争夺补助一块;前提成熟的企业运作上市融一块,破解资金坚苦。要僵持以年夜项目带动年夜投资,起劲连结产业项目投资的较快增进势头,确保今年县乡产业投入增进60%以上,发卖收入过亿元的企业达到15家,规模企业成长到100家。
3、鼎力成长平易近营经济。我县经济跨越式成长,一靠借助外力,武断不移地招商引资;二靠启动内力,鼎力成长平易近营经济。要鼎力推进平易近营经济的“三个晋升”。一是晋升地位。要进一步解放脑子,在脑子上加倍罢休,在成长上加倍松手,在市场上加倍摊开,在政策上加倍放活,在情况上加倍放宽,在经营上加倍宁神。对平易近营企业要同其他企业一样关心、一样正视、一样撑持、一样匡助、一样享受政治经济答谢、一样作为各级的政绩看待,营造勉励、撑持、匡助和列入平易近营经济成长的粘稠气氛。二是晋升比重。南方一些提高前辈区域,平易近营经济在整个国平易近经济中已占主导地位,在产业总产值和税收总额中都占到了90%以上。温州城镇居平易近每8个家庭就拥有一辆轿车,每7个家庭就有一户拥有两套以上的住房。这也充裕显示了平易近营经济是平易近本经济、富平易近经济。晋升平易近营经济比重,就是按照启动平易近资、企业平易近营、行动设施平易近建、事迹平易近办的思绪,凡是国家司法律例没有明令禁止的行业,平易近营企业都可以进入,勉励平易近营企业列入国有、集体企业改制,列入交通、城建等根柢根底行动设施培植,列入兴办各类文化、教育、卫生等社会公益事迹。今年,平易近营经济占全县经济的比主要达到50%以上,再经由2到3年的起劲,力图达到80%以上,使平易近营经济真正成为财政增进、群众增收的支柱力量。三是晋升水平。要持续实施“递进”工程,对现有规模企业要接纳彼此参股、控股、兼并、收购、租赁的体式格局组团成长,络续加年夜投入,扩张规模,尽快培育发卖收入过亿元、利税过万万元的主干平易近营企业群体。我县相当一部门平易近营企业经营治理体式格局对照传统、滞后,要慢慢引入全新的经营理念和高条理司理人,尽快晋升治理水平和运营质量。要本着“特色+规模”的要求,进一步平稳和扩展特色家当,形成块状经济。
4、武断不移加速城镇和拓荒区(园区)培植。城镇和拓荒区(园区)是经济成长的有用载体安好台,是区域经济成长的主要增进点。县城是全县政治经济文化的中央,要以全新的理念来熟悉、以策略目光来筹算、以精品意识来培植、以市场化手法来经营,实施新区拓荒、老区晋升、集体协调推进。今年要凸起三园(##园、##园、##园)、五区(##区、##区、##区、##小区、##区)和城区供热、供气、城网革新、污水处置责罚等根柢根底行动设施培植,加年夜市容情况综合整治力度,并要在城中村革新、重点道路配套完美等方面有年夜的但愿。充裕施展乡镇联系农村与城市、农业与产业的纽带浸染,以城带乡、城乡连系,以镇带村、村镇并举,指导各类出产要素和农村劳动力向城镇群集,修建具有较强经济承载手法的、现代化的城镇系统。拓荒区(园区)不只有力地扩充了城镇根柢根底行动设施培植,更主要的是强化了项目和家当的撑持,是带动经济快速成长的龙头。县里将进一步加年夜对拓荒区(园区)的扶持力度,两个县级拓荒区作为自力的实体,要执行关闭式治理、市场化运作,任何部门和单元不得以任何情由对区内企业乱收费、乱罚款、乱摊派。要深切研究、亲切关注家当成长的偏向和客商投资动向,盯紧抓住重点招商器械,加速项目充填,膨胀经济总量,实现项目和家当的集约化成长。往后几年内,拓荒区(园区)经济成长速度、效益要连结在50%以上,为我县跨加倍展做出进献。
5、结壮推进新农村培植。我县是一个农业年夜县,贯彻胡总书记的要求,切当治理好农业、农村和农人题目问题,必需以增添农人收入为基本起点,僵持“多予、少取、放活”的方针,加速农业和农村经济成长措施。一是加速农业结构调整。增添农人收入的基本出路,在于推进农业和农村经济结构的策略性调整。要僵持以提质增效为重点,指导农人因时制宜成长畜牧、蔬菜、林果、花卉、桑蚕等高效种养业,重点实施富平易近工程,加速绿色无公害和有机农产物家当带培植。二是鼎力推进农业家当化经营。农业家当化、农村专业化、农人机关化,是农业和农村经济成长的必由之路。各乡镇要容身现实,按照这“三化”的要求,积极培育企业型的农业市场主体,加速龙头企业培植。要吸引群集各类成本,新上一批粮食加工、林木加工、畜产物加工、果品精湛加工、苗木花卉等出产发卖龙头企业。此刻,##食物、##食物、##公司、##公司等龙头企业成长势头优越,这些企业的成长,既提高了农产物的加工增值率,又能指导农人有的放矢地机关出产,实现了出产与市场需求的有用对接。这是用产业理念经营农业的很好的路子。往后,对龙头企业的培植,岂论是集体,照样企业、小我,县乡政府都混为一谈,给予统一的扶持政策。同时,要当真研究国内外市场需乞降食物安好带来的新情形、新题目问题,竖立健全农产物格量磨练检测系统、动植物疫病防治系统,奉行农业尺度化培植,从出产、加工、通顺等关头,全程质量安好节制。三是积极指导农村富余劳动力转移。加速农村劳动力向非农家当和城镇转移,是增添农人收入最现实、最有用的路子。要以“裁减富足农人”为目的,鼎力成长农村二三家当,加速农村城镇化和扩年夜劳务输出,络续优化农村劳动力转移就业的情况。在抓好农村富余劳动力向县外转移的同时,要凸起重点项目,培育提拔主干企业,成长劳动鳞集型家当,为农村劳动力缔造更多的就业岗位。四是当真落实党在农村的各项政策。要不变农村地皮承包相干,试探竖立镇级地皮流转做事中央,按照“依法、自愿、有偿”的原则,完美地皮流转设施。##镇奉行“##"的治理模式,将地皮合理流转给##公司,竖立一种农场式的劳动相干,实现了公司与农户“双赢”。要持续深化农村税费改造,切当减轻农人肩负。要锲而不舍地抓好以治水为重点的农业综合拓荒,络续增添对人畜吃水、村子道路革新、农村水电等项目的投入规模,进一步改良农业出产前提。
农村下层党机关是党在农村悉数工作和战斗力的根柢根底。经过过程这些年的起劲,我县农村下层党机关的功能光鲜明显增强,缔造力、凝聚力和战斗力有了新的提高。但模仿照旧存在一些微弱关头,必需作为一项长久义务,抓紧抓好。要以“三级联创”为主线,实施农村干部“梯级培训”工程,抓好“三村”培植,周全奉行村党支部书记范例化治理,积极选拔优异人才担任村支部书记。农村下层干部工作前提差、压力年夜,承担着率领农人致富奔康和农村社会不变的重任。县委、县政府对人人所做的工作予以充裕一定、年夜白和感谢打动,同时对往后工作也寄予厚望。当前,农业和农村经济成优点于关键时代,各项义务极端繁重。但愿人人持续发扬不凡能吃苦、不凡能战斗的精神,进一步树立立党为公、执政为平易近的脑子,自觉摆正同群众的相干,做到为平易近、务实、清廉,切当成为“三个代表”主要脑子在下层的机关者、鼓动者和实践者。
6、加速推进经济市场化过程。市场化水平越高,经济活力就越足。加速市场化过程,要加年夜以市场为取向的改造力度,有用治理各类深条理矛盾,打破系统编制性、机制性障碍。一是深化企业改造。要以插手省成本运营联系县为契机,加年夜对##纺织、##助剂、##矿业、##煤业、##纸业等上市后备成本的培育提拔力度。进一步优化和完美成本结构,范例改制企业运作机制,依法增强监管。持续完美以国有资产置换和职工身份置换为重点的产权轨制改造,无论是产业企业照样商业企业,要本着因企制宜、怎么搞活就怎么改的原则,综合运用破产、租赁、兼并、分块搞活、退二进三等形式,今年悉数进行彻底改制,使企业走出逆境。二是深化行政和事迹单元改造。鼎力推进政府本能机能改变,增添行政透明度,提高做事遵守。加速事迹单元的综合配套改造,对出产经营性事迹单元进行改制,争夺年内悉数转为企业,推向市场。三是增强和改造财税、金融工作。各级要进一步改变财政增进体式格局,夯实财政增进根柢根底,强化税收征管,切当把经济成长的功效显示到财政上来。要增强银地、银企的共建与合作,切当施展金融对处所经济成长的撑持和促进浸染。四是运用市场化运作手法促进经济成长。要擅长用市场的理念、市场的设施指导经济工作,更多地行使市场这只“看不见的手”,在整合培植成本、培育提拔区域经济、做年夜做强企业、城镇培植和社会事迹投入等方面,加年夜市场运作力度,为经济成长增添新的动力。
7、高度正视人才和科技立异工作。人才是第一成本。要紧紧抓住培育种植提拔、引进、行使三个关头,出力培植高素质的党政人才、企业经营治理人才和专业手艺人才三支队伍。这里偏重强调一下企业家队伍培植题目问题。企业家的成长,既靠自身起劲,也离不开优越的外部情况。今年,在全县开展“明星企业家”、“提高前辈企业家”评选运动,让有凸起进献的企业家享受出格答谢,营造企业家有地位、受尊敬的社会情况。施展市场机制对人力成本的培植浸染,增强人才的引进和培育种植提拔,不凡要抓好高常识条理人才、非公有制经济人才和外向型人才的拓荒和贮备,起劲打造人才辈出、人才群集、人才创业的平台。在这方面,企业经营治理人才评荐拓荒中央要切当施展浸染。科技是第平出产力,是经济成长的第一撑持。要以争创全国科技提高示范县为总抓手,正视强化企业的立异主体地位,加速竖立手艺立异系统和科技功效推广应用系统,出力培育提拔高新手艺家当。尤其要环抱省优名牌竖立产物拓荒、质量治理、市场拓荒系统,加速高新手艺在名牌产物中的渗透扩散,提高名牌产物的科技含量。今年,新增高新手艺企业10家,新增高新手艺产物12个,高新手艺家当产值、产物产值占规模以上产业总产值的比重,都要提高两个百分点以上。深切当施科教兴农“梯级带动”工程,搞好农业科技示范基地、示范村户培植。县种苗科学研究院要施展科技示范浸染,依托万亩苗木花卉基地,鼓动我县种苗家当向特色化、高水平成长。
8、切当关注人平易近群众的亲身优点。群众优点无小事。在改造成长的各项工作中,要始终僵持以待遇本,把群众优点放在第一位,抓住人平易近群众最现实、最关心、最直接的题目问题,起劲办实事、解难事、做好事。一是起劲扩年夜就业。要周全落实促进就业和再就业的各项政策设施,立异再就业工作机制,增强职业教育和就业培训,增强劳动者的创业手法,改良创业和就业情况。要切当治理好拖欠盘剥农人工待遇的题目问题。农人工辛辛劳苦劳动,必然要担保他们拿到应得的待遇,保障他们的正当权益。二是搞好社会保障。高度关注难题企业职工、城镇穷苦人丁、村子穷苦户和受灾群众的出发生涯,做好“两个确保”、“一个低保”和“三条保障线”的跟尾工作,扩年夜社会保障笼盖面。三是治理好失落地农人的生涯题目问题。跟着城市化过程和产业项目培植速度的加速,失落地农人会络续增添。对此必需予以高度关注,按照上级要求,严厉落实好相关政策,保障失落地农人的根底生涯,确保他们安身立命。四是培植好“安然###”。各级向导不凡是首方式导同志,要切当承担起“保一方安然”的政治责任,实时化解不不酿成分,增强社会治安综合解决,打霸除恶,治瘫治乱。还要高度正视安好出产,谨防非典和禽流感,确保人平易近群众生命产业的安好。
三、改变脑子工作作风,强力推进义务落实
切当提高向导和驾御市场经济的手法。今年经济工作的义务很重,治理提高中的矛盾和题目问题,对各级向导班子和向导干部的执政手法和向导水平,提出了新的更高的要求,也是新的考验。一是要进一步解放脑子。解放脑子要体此刻连结一个优越的精神状况上,体此刻经济成长的现实工作中。县委、县政府重申,只若是有利于成长的工作,就要武断干、马上干;只若是有利于成长的工作,就要想方设法,武断干成;只若是有利于成长的工作,需要决议确定时,就要敢于拍板,敢于承担责任;只若是有利于成长的工作,就要敢于打破陈旧的条条框框,敢于立异和打破。要用成长的目光在难题中看到前景,在执拗拼搏中把握时机,在积极朝上提高中实现新的打破。二是要增强进修和磨炼。当真进修政治、经济、文化、司法、科技、治理等方面的常识,不凡是要进修做好经济工作所需要的常识和理论,周全提高脑子水平和现实工作手法,真正经受起改造成长的重任。三是要擅长科学辩证地指导工作。用周全的、联系的、成长的概念看题目问题,起劲提防主不雅观主义、片面性、绝对化。对发现的苗头性和局部性的题目问题,要见微知著,触类旁通,实时接纳武断设施,提防演变为全局性题目问题。具体题目问题具体剖析,不搞一刀切,做到治理一个题目问题就提高一步。严厉依法做事,执行科学决议设计,使经济工作的向导和治理加倍科学化、平易近主化、法制化。
僵持科学的成长不雅观。一是要起劲改变经济增进体式格局。在经济成长上,既要属意数目的扩张,更要属意质的提高,切当把工作重点转到调整经济结构、依靠科技提高、改变增进体式格局、提高经济增进的质量和效益上来,使速度、效益、后劲协调成长。二是要起劲珍爱和合理拓荒各类成本。对各类成本都要搞好筹算,有用行使,严禁掠夺性拓荒。尤其要珍爱、行使好地皮成本和水成本,搞好地皮复垦和荒地拓荒,实现耕地的占补平衡。地皮成本极端珍贵,必需极其爱护保重。各类培植用地必然要连结根底的投资密度,最年夜限度地提高地皮行使遵守。三是要加年夜情况污染解决。在新上项目、招商引资中,必然要严厉把关,凡是情况污染严正的项目,无论经济效益多好,一个也不能上。此刻项目有污染的,要依法解决,做到经济成长、生态改良、实现人与自然的协调。在推进经济成长的同时,要统筹成长各项社会事迹,络续提高人平易近群众的生涯水平和质量,正视增强精神文明培植,鼓动社会周全提高。
出力优化成长情况。经由人人的配合起劲,我县经济成长的情况有了很年夜改良。然则,我们不能知足已有的功效,要看到模仿照旧存在的题目问题,持续下年夜实力、毫不放松地抓紧抓好。要鼎力增强脑子道德培植,积极成长文化事迹,僵持团结不变鼓劲、正面宣传为主,正确把握舆论导向,营造粘稠的成长气氛。要周全贯彻《党政向导干部选拔任用工作条例》,切当把那些政治上靠得住、工作上有手腕,德才兼备、实绩凸起、群众公认的干部选拔到向导岗位上来。对不思朝上提高、碌碌无为、不称职的干部,进行严正的指摘教育直至机关处置责罚。要抓好市场监管,依法解决和范例市场经济秩序。对影响经济成长情况的人和事,反映一路、查处一路,发现一路、阻止一路,不凡是对一些典型案例,要严正处置责罚并公开曝光。要倍加爱护保重团结、倍加维护不变,进一步营造团结协调、齐心合力、干事创业的年夜情况、年夜天气。
狠抓工作落实。各级要牢靠树立正确的政绩不雅观,忠厚奉行党的宗旨,真正做到权为平易近所用、情为平易近所系、利为平易近所谋。鼎力弘扬求真务实之风,僵持办实事、求实效,不提脱离现实的高指标,不喊哗众取宠的空口号,不搞劳平易近伤财的形象工程,干实其实在的事迹,留实其实在的业绩,让群众从成长中慢慢获得实惠。持续倡树雷厉风行、马上就办、办就办妥的作风,对任何方面的工作,都必需盯紧抓实,不能泛起悬空;都必需具体抓细,不能年夜而化之;都必需沉根知底,不能浮于外面,用抓落实的笨功夫运作干事迹的巧设施。严厉工作目的责任制。各级干部不凡是向导干部,要带头深切一线,靠前批示,使我们的每一项决议设计,定一项,是一项,项项算数;使我们的每一件工作,干一件,成一件,件件落实。县里决意,今年每个季度都要对乡镇、重点企业和拓荒区(园区)的招商引资、平易近营经济、项目培植等经济工作进行督查调剂,只察现场、不听汇报,只重效果、不管过程,既看存量、更看增量,现场打分评议,作为年关审核的主要依据。每次调剂排在后两位的要公开作检验谈话,工作一连被动的,对有关责任人将作出机关处置责罚。我们就是要经过过程比精神状况、比工作遵守、比创业劲头、比结壮作风、比转变幅度、比实绩实效,来评判干部、识别干部、任用干部。真正让干事创业的有地位、不干真事的挪位子、损坏拆台的受严惩。经过过程强有力的设施,确保各项经济工作落到实处,见到实效,干出水平。
同志们,做好今年的经济工作,义务坚苦,意义复杂。全县各级和恢弘干部群众,要在中央和省、市委的武断向导下,解放脑子,抢抓时机,年夜干快上,加速成长,起劲开创全县经济工作的新局势,为死力推进培植经济强县过程,做出新的更年夜的进献!