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同志们：
今日，市政府在这里召开第四时度提防重特年夜安好事件工作会议，首若是贯彻落实省政府提防重特年夜安好事件会议精神，铺排我市第四时度提防重特年夜安好事件工作，确保完成“安好出产年”各项目的义务。适才，市安好监管局梁醒虾局长传达了省政府提防重特年夜安好事件的会议精神，传达了我市1—10月份安好事件情形，市安好监管局方少华副局长总结了我市开展安好出产司法、解决、宣传教育“三项步履”工作，铺排了周全推进安好出产法制系统编制机制、保障手法、监管队伍 “三项培植”工作，讲得很好，我完全赞成。但愿同志们按照此次会议的要求，切当抓好各项工作的落实。下面，我讲三点定见。
一、谨防物化守，确保节制目的和全年各项义务顺遂完成
今年以来，在市委、市政府的正确向导下，我市各区、县级市、各有关部门僵持以科学成长不雅观管辖全局，当真贯彻“安好第一、灌注为主、综合解决”方针，周全落实安好出产“安好出产年”各项工作设施，鼓动各级政府和各类企业落实“两个主体责任”，深切仔细地做好各阶段的安好提防工作，取得了较着功效，全市安好出产形势总体不变并持续好转。
1-10月份，全市共发生各类安好出产事件4611起、消亡976人、受伤4397人、直接经济损失落3896万元，与去年同期对比，事件起数、消亡人数、受伤人数、直接经济损失落离别下降15.2%、12.2%、18.5%、38.4%。其中，工矿企业出产安好事件消亡59人，占省下达指标104人的56.7%;道路交通事件消亡902人，占省下达指标1230人的73.3%;失火事件消亡14人，占省下达指标22人的63.6%。
然则，我们也要苏醒地看到，当前我市的安好出产形势依然峻厉、不容乐不雅观，安好出产工作模仿照旧存在不少题目问题和微弱关头，首要表此刻：一是较年夜安好事件有举头趋向。1-10月，全市发生消亡3人以上的较年夜安好事件11起，同比上升10%，尤其是消亡3人以上的较年夜道路交通事件起数与消亡人数同比离别上升50%与33.3%，形势对照峻厉。二是建筑施工事件占工矿商贸企业出产安好事件的比例仍居高位。1-10月份，全市因建筑施工造成的出产安好事件27起，消亡34人，离别占工矿企业出产安好事件总起数与总人数的41.5%、57.6%，同比离别年夜幅上升35%、41.7%，声名增强建筑施工的安好监管仍是我市工矿商贸行业安好出产监监工作的重中之重。三是个体区域事件指标节制不理想，有的已经打破市下达的全年审核指标。
当前我市安好出产工作面临的峻厉形势和存在题目问题，务需要引起各级政府、各有关部门的高度正视，万万弗成失落以轻心、松懈麻木。各区、县级市，各有关部门要把脑子统一到十七届四中全会和市委九届七次全会精神上来，从维护人平易近群众基本优点的政治高度，从落实科学成长不雅观和构建协调社会的年夜局高度，从保障经济社会健康成长的策略高度，充裕熟悉增强安好出产工作的极端主要性，络续增强求助感和责任感。各区域、各部门、各单元在今年余下的不到两个月时刻中，要持续按照岁首?年月全市安好出产工作的铺排，紧紧抓住提防重特年夜事件这一中央工作不摇动，进一步接纳有力设施压减各类安好事件，不凡是要以铁的手法进一步压减道路交通和建筑施工事件，不打破省、市下达的全年安好出产审核节制指标，不发生重特年夜事件。尤其在此次机构改造中涉及到本能机能调整、机构合并的单元，要强化安好监管，毫不松懈，武断防患重特年夜事件的发生。若是因为机构调整、工作松懈而导致安好事件发生的，从严究查有关责任人的责任。
二、凸起重点，结壮推进安好出产“三项步履”和“三项培植”
今年以来，我市各区域、各部门和单元按照国家、省、市关于“安好出产年”运动的工作铺排，结壮开展“三项步履”，切当增强“三项培植”，排查整改了一多量事件隐患，有力地提防和遏制重特年夜事件发生。但也存在的一些题目问题：一是各单元和部门间仍缺乏有用的协和谐配合，隐患排查解决长效机制还有待健全，在轨制化和经常化上还有待增强。二是工作但愿不屈衡，部门部门对齐集开展安好出产年夜搜检步履正视不足，导致在必然水平上泛起安好隐患排查解决工作不彻底现象，各单元之间在督查步履的快慢、深度和广度上存在差距。三是有些区域和部门对齐集开展安好出产年夜搜检排查出来的隐患题目问题整改复查力度不足，体式格局有欠妥之处。各区域、各部门和单元要持续凭据各自的本能机能，查找题目问题，连系今年第四时度安好出产工作以实时令特点，当真落实各项设施，持续深切推进安好出产“三项步履”，切当增强“三项培植”，狠抓整改，进一步把我市的各项安好出产工作做好。
(一)死力打好安好出产“三项步履”第四时度战争，平稳和扩年夜功效。
按照国家、省的要求，今年10月到12月是开展安好出产“三项步履”的重点时段，也是完成“安好出产年”目的义务的关键时代。各相关部门要针对第四时度各类出产经营培植运动进入旺季，出产节奏更快，人流物流增添，赶义务、抢工期的现象增多，安好出产义务加倍坚苦的现实，持续连结脑子上不麻木、步履上不放松、工作上不怠懈的势头，持续推进安好出产“三项步履”向纵深成长，接纳强有力的设施，谨防各类事件反弹。一是深切开展“打非治违”冬季战争。今年以来，按照《广州市2009年安好出产“打非治违”专项步履工作方案》的铺排，我市已经机关开展了三年夜战争，此刻进入冬季战争。各区、县级市，各有关部门和单元要对前三个战争的开展情形进行总结提高的根柢根底上，对第四时度工作和冬季战争当真做好铺排放置，连系本辖区的现实情形，凸起重点，武断打好第四时度的攻坚战，确保全年各项安好出产责任目的的顺遂完成。要持续连结“打非治违”高压态势，僵持“打非治违”与司法监察工作立异、与事件隐患排查解决、与安好出产监监工作三个相连系，凸起袭击重点，提高司法遵守。要增强各本能机能部门的协调不异，实施团结司法，形成袭击合力。要经过过程“打非治违”专项步履，推进事件隐患解决工作，促收支产经营单元落实安好出产主体责任。二是进一步抓好隐患排查专项整治。重点抓好危险化学品、烟花炮竹、船舶修造、冶金机械、建筑施工等出产安好事件的多发、高发领域的隐患排查。
要完美市、区(县级市)隐患解决挂牌督办轨制，不凡是对整治难度年夜、危险性高、随意纰漏造成群物化群伤事件的复杂事件隐患将进行分级挂牌督办，晓畅整改解决责任单元、督办单元，整改解决内容、设施和刻日，进一步提高隐患解决的实效性。同时，要进一步抓好安好出产年夜搜检，尽心计心情关，周到放置，落实责任，确保年夜搜检周全彻底、不走过场，进一步强化安好监管，深化安好共治，夯实安好出产工作根柢根底。
(二)积极推进安好出产“三项培植”，竖立安好出产长效机制。市安委会比来连系我市现实，印发了贯彻落实国务院和省安委会增强安好出产“三项培植”实施定见，但愿各部门连系现实当真落实，做好安好出产根柢根底工作，络续提高我市安好出产监管手法和监管水平。一是进一步增强安好出产法制系统编制机制培植，出力鼓动责任落实和长效监管。要加速推进《广州市安好出产监视治理划定》出台的措施，进一步完美安好出产律例系统。完美安好出产行政司法责任究查轨制，严厉审核评议，当真落实司法责任。鼎力推进镇街委托司法工作，到2009岁尾，全市60%以上的镇街要开展委托司法工作。二是进一步增强安好出产保障手法培植，出力强化安好出产工作根柢根底。要以进修贯彻落实国务院办公厅不日印发的《关于增强下层应急队伍培植的定见》(国办发〔2009〕59号)为重点，推进我市安好出产应急布施系统培植，2009年全市12个区(县)100%竖立安好出产应急布施批示中央。三是进一步增强安好出产监管监察队伍培植，出力提高安好监监工作的执行力和公信力。进一步增强镇街安好监管队伍培植，周全推进村级安好出产治理机构培植，力图年内全市全数相符前提的村居100%竖立安好出产治理办公室。
三、容身当前，真抓实干，切当抓好今冬明春的各项工作
明年是实现安好出产“十一五”筹算提出的安好出产形势光鲜明显好转的关键一年，做好当前的工作对于明年开好局极端主要。此刻离今年年关剩下不到两个月时刻，我们要容身当前，着眼久远，切当抓好今冬明春的各项工作。各区域、各部门尤其要强化重点培植项目的施工安好以及危险化学品、烟花炮竹、道路交通等重点行业领域的安好监管，谨防事件反弹。道路交通方面：要提前做好冬季不凡是春运交通安好筹备工作，拟定科学周到的工作方案，严厉落实交通安好责任制，确保交通运输安好有序。要深切开展袭击造孽载客、造孽运输行为，严正查纠超限、超载、超速、委靡驾驶、无证驾驶、酒后驾车等违规违章行为。增强对道路运输企业安好隐患的排查解决力度，深切开展对各类交通事件隐患的排查和解决，最年夜限度遏制道路交通事件尤其是较年夜以上道路交通事件的发生。消防安好方面：已进入冬季，天色干燥，也是失火事件高发期，要周全推进“一畅两会”专项整治，重点增强对商场、市场、宾馆饭铺、网吧等人员鳞集场所的消防安好搜检和整治，严正查处锁闭、封堵或占用涣散通道、涣散楼梯、安好出口等违法行为，实时消弭失火隐患。建筑施工方面：近期是各项亚运工程培植的关键时代，施工项目多，要切当加年夜建行动设施工安好搜检力度，当真搜检深基坑、高支模、人工控孔桩等高危施工关头，提防发生坍塌、高处坠落、触电、中毒等出产安好事件;鼎力增强对边坡、挡土墙、围墙、危旧房及建筑拆除、外墙装饰工程的安好隐患排查，武断扭转建筑事件多发的局势。
同志们，此刻距岁尾仅有一个多月的时刻了，各级各部门的工作头绪许多、义务很重，既要总结前段工作，又要落实全年义务，还要经营明年年夜事，但越是在这样的情形下，越要连结高度的警醒，越要把安好出产工作作为年夜事、要事来抓，真正做到有头有尾。但愿人人以优越的精神状况，以结壮的工作作风，以实其实在的工作功效，圆满完成各项工作义务，为实现今年我市安好出产工作目的而起劲奋斗!
感谢打动人人!
