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同志们：
2010年是第六次全国人丁普查年。开国以来，我国于1953年、1964年、1982年、1990年和2000年共进行了五次全国人丁普查，获得了年夜量雄厚的人丁根柢根底数据，为各个时代拟定社会经济成长政策供给了主要依据。第五次普查以来，我国人丁在数目、结构、行为性、栖身状况等方面都已经发生了很年夜转变。第六次人丁普查不只涉及人丁数目和分布等情形，还包含了就业、教育、住房、迁移行为等一系列与治理平易近生题目问题亲切相关的情形。经过过程此次人丁普查，查清10年来我国人丁数目、结构、分布如栖身情况等方面的转变情形，把握我国人丁成长的根底特征，既有利于统筹处置责罚年夜好人丁成本情况和经济社会成长的相干，也有利于统筹放置人平易近的物质和文化生涯。镇党委、政府对此极正直视，决意召开此次年夜会，目的是在全镇局限内进行总策动、总铺排。凭据镇人普向导小组的统一放置，我讲三个方面的定见：
一、上级关于第六次人丁普查工作的首要精神
第六次人丁普查，是一次极端主要的国情国力察看。对此，党中央、国务院高度正视，早在2008年就不才手调研筹备，并于2009年5月下发了《关于开展第六次全国人丁普查的通知》（国发［2009］23号），决意于2010年开展第六次全国人丁普查，并成立了中央政治局常委、国务院副总理李克强为组长的向导机构和响应的工作机构。2009年12月，国务院召开第六次全国人丁普查向导小组第一次会议，李克强副总理在会上深刻阐述了人丁普查的主要意义，精辟论说了普查工作的复杂性和求助性，进一步晓畅了人丁普查工作的首要义务和具体要求。2009年8月初，省政府发出了《关于做好第六次全国人丁普查工作的通知》（湘政发［2009］30号），同时召开了全省第六次全国普查工作会议，今年1月召开了全省第六次人丁普查向导小组扩年夜会议，2月召开了全省第六次全国人丁普查策动年夜会，常务副省长于来山就全省第六次全国人丁普查工作揭橥主要讲话，并强调人丁普查是相干全省经济成长安好易近生工程的年夜事。2009年12月，市政府也下发了《关于做好第六次全国人丁普查工作的通知》，成立了响应的工作机构，接踵召开了全市的工作会议和策动年夜会。2010年4月，县政府下发了《石门县第六次全国人丁普查工作的通知》，成立了以县委常委、常务副县长高德知为组长的向导小组。4月30日召开了策动年夜会，对人丁普查工作进行尽心铺排，周到放置和统一调剂，并决意把第六次全国人丁普查工作列为2010年全县重点工作，纳入2010年-2012年度对乡镇和相关部门的年度工作审核。
二、我镇第六次全国人丁普查工作总体铺排
在全数的国情国力察看中，涉及到对每一小我都要进行询问、察看、挂号的，唯有人丁普查。普查规模年夜、周期长、要求高、关头多、义务重，是其他普查不能对比的。对比第五次全国人丁普查，此次普查的内容更为雄厚，面临的情况更为复杂，承担的历史义务更为主要，工作的难度加倍凸起。凭据国务院和省、市、县对第六次全国人丁普查工作的总体放置，我镇第六次全国人丁普查工作总体铺排如下：
1、普查的机关向导：此次人丁普查工作总的原则是：按照“全国统一向导、部门分工协作、处所分级负责、各方配合列入”。我镇的人丁普查，在镇党委、政府的向导下，由各社区成立人丁普查向导小组，并负责机关和具体实施，辖区各部门、各单元通力协作，亲切配合。人丁普查所需经费、办公室所在，各社区必需确保，经费插手年度支出预算。
2、普查局限：凡是在楚江镇行政区域局限内栖身的合理易近都属于此次普查的局限，具体包含合并前的19个居委会所辖行政区域内的悉数人丁，常住楚江的港澳台同胞和外籍人员也首次纳入普查局限，进行普查挂号。
3、普查器械：为楚江镇行政区域内的悉数人丁，岂论是石门籍人丁或非石门籍人丁，岂论是外出人丁或是外来人丁，岂论是中国合理易近或外籍人丁，都属于此次普查挂号的器械。
4、普查标按时刻：第六次全国人丁普查的标按时点是2010年11月1日零时。
5、普查内容：此次人丁普查以户为单元挂号，内容包含性别、岁数、平易近族、户口、婚姻、生育、消亡等自然特征，迁移行为、人丁分布、文化、受教育水平、宗教等社会特征；就业、行业、职业、社会保障、住房等经济特征。
6、普查方式：此次人丁普查挂号僵持以居委会所辖区域为根柢根底分袂普查区，每个普查区凭据人丁数目、工作量分袂普查小区，以户为单元，执行在人丁现住地挂号，由普查员按照逐户查点询问、就地填报的体式格局采集数据，做到人头点清、总量查清、情形摸清，确保普查资料真实、正确、周全、不重不漏。
7、进度放置：凭据全县统一放置，我镇人丁普查工作将分为三个阶段进行。
第一阶段：筹备阶段。从2010年6月至2010年10月底。首要义务是：竖立普查向导机构和工作机构；落实普查办公所在、人员和经费；拟定工作设计和普查细则；进行普查试点；普查区分袂、地图绘制和地址编码；筹备普查物资；开展普查宣传策动；进行户口清理清理；选调、培训普查人员；进行入户前清查摸底；筹备普查数据处置责罚场所和培植等。
第二阶段：普查挂号、复查和事后质量抽查阶段。从2010年11月1日至2010年11月25日。首要义务是：普查员入户挂号、复查、逐级进行挂号资料的质量验收和质量抽查等。
第三阶段：数据处置责罚和数据公布揭橥阶段。从2010年11月26日至2012年6月首要义务是：迎接国家、省、市、县质量抽查；进行手工年夜数快速汇总，普查表编码；进行普查表光电录入；对普查首要数据进行评估、纠错、上报；发布首要数据公报；数据编纂、转换、汇总、制表出书等。
8、根底要求。人丁普查是一项复杂的系统工程，各社区必需连结高度的全局概念和年夜局意识，当真落实各自职责局限内的各项工作。一是要确保普查工作科学依法。要严厉按照上级的统一铺排和要求，当真拟定本社区人丁普查的全盘设计，科学铺排每一阶段的工作，各社区的普查向导小组都要竖立工作责任制，晓畅岗位职责，范例普查行为，严厉监视搜检，确保各个阶段、各个关头、各个层面的工作落到实处。要严厉按照《中华人平易近共和国统计法》和《全国人丁普查条例》的划定，当真奉行好应尽的职责。要充裕宣讲国家行使真实普查资料拟定的各项惠平易近政策的政治意图，策动恢弘普查器械依法申报，自动撑持和自觉列入普查工作。二是要确保普查数据质量靠得住。人丁普查数据是否真实、正确、靠得住、完整，直接相干到整个普查工作的成败。为确保人丁普查数据质量，各社区人丁普查向导小组组长为当地普查数据质量的第一责任人。要严厉执行质量核查轨制，对发现的质量题目问题实时予以治理，确保人丁普查数据质量靠得住。三是要确保时刻进度集体靠前。全镇各社区人普向导小组要按全镇的统一铺排和放置，时辰紧盯工作进度和质量要求，实时调剂本区域内的人丁普查工作，确保全镇集体推进，力图在全县位置靠前。
三、下一阶段具体工作放置
此刻距离11月1日入户挂号只有4个多月的时刻，按照全县的统一铺排，在入户挂号之前还有年夜量的工作要做。筹备工作能否按期高质量完成，直接影响到下一阶段的普查工作和整个普查数据的质量。此后刻起，各社区要严厉按照全镇的统一放置，齐集力量、竭尽全力，做好以下各个方面、各个关头的工作。
1、要迅速组建居委会普查机构、落实普查工作人员。居委会承担着直接机关普查人员入户挂号，面临普查器械采集原始数据的主要义务，是整个普查系统的根底。是以，各单元要高度正视普查机构的组建和普查人员的落实。全数居委会必需在6月20日前完成普查小组的组建并报镇人普办；6月底前将普查员培训名单报镇人普办，镇人丁办将负责对每个居委会培训2-4名普查员。黉舍、各单元、规模以上企业必需晓畅专人负责本单元的普查工作。
2、做好工作铺排和工作筹算。各居委会要在6月底前机关召开人丁普查年夜会，做到早出手、早经营；按照镇人普的统一要求，连系本居委会的现实，在6月底拟定年夜好人丁普查工作进度和普查方案，晓畅每个时代应该完成的工作、每项工作应达到的尺度等。
3、做好“两员”选调及培训工作。按县人普办的方案和工作需要，全县约需选调6000名普查员和普查指导员。我镇凭据工作需要年夜约需选调普查员和普查指导员300名，选好、培训好、用好这支队伍至关主要。普查人员不只承担着入户挂号等普查主体工作，还承担着普查地图绘制、普查摸底、宣传等主要筹备工作，普查人员工作的利害，对普查工作进度和数据质量的影响极年夜。各居委会对此要高度正视，切当保障精神和经费投入，当真落实普查员和普查指导员的劳动待遇。镇人丁办8月份将齐集对选调的普查员和普查指导员进行培训，重点培训人丁普查的工作流程、方案细则、普查手法、职业道德和普查工作的垄断妙技，确保普查工作圆满完成。
4、做好普查区分袂和地图绘制。普查区是入户挂号的主沙场，普查地图就好比作战地图，提前做好这项工作意义复杂。普查区域的分袂僵持区域原则，以居委会所辖区域为根柢根底分袂普查区，每个普查区凭据人丁数目、工作量巨细分袂多个普查小区。全数普查小区不交叉、不重叠，毗邻起来要完整笼盖整个行政区域。此次人丁普查地图接纳全国统一的普查地图标绘系统，首若是为了更正确地分袂区域，快速地绘制普查地图，提高普查遵守，该系统的垄断将在8月中旬机关培训。
5、进行普查试点。9月份全镇将进行人丁普查综合试点，争夺经过过程试点把握人丁普查手艺和人丁剖析手艺，熟谙普查流程及各阶段的工作要求。经过过程试点发现题目问题、找出题目问题、蕴蓄履历、磨炼队伍，磨练普查方案的可垄断性，试探科学机关实施方式和数据质量治理设施。
6、进行清查。清查摸底是人丁普查筹备阶段一个异常主要关头。各居委会要与派出所户籍清理、清理连系起来进行，要督促恢弘普查员和普查指导员严厉按照绘制的普查小区地图，进行“地毯”式检验，摸清根底情形，编制《户主姓名底册》，实时汇总摸底情形，确保每个器械都被纳入普查总体中，确保普查质量和进度。该工作9月底前完成。
7、做好宣传策动工作。人丁普查需要进入每家每户，需要全社会的撑持配合，是和日常寻常代最年夜的社会策动，若是没有强有力的宣传策动，就不概略有全体普查器械的配合撑持，普查工作的鼓动和效果将很难想象。为了确保普查工作的顺遂开展，各居委会要有一至二条宣传口号，开设专题宣传栏或橱窗，真正使人丁普查工作做抵家喻户晓，人人皆知。镇人普办将在9月份验收。
8、增强向导当真履责。为了确保楚江镇第六次全国人丁普查能够按质、按时、圆满地完成义务，各居委会的联点向导、包点干部要增强督导、指导，支部书记负总责，人普向导小组组长为第一责任人。镇督查室将对此项工作在9月份进行督查，并将人丁普查工作纳入年关考评。
同志们，跟着此次策动会的召开，我镇第六次全国人丁普查工作将全方位启动。各单元必然要按照镇党委、政府的统一铺排，从贯彻落实科学成长不雅观的高度，以踏踏实实的立场，积极朝上提高的精神，尽心计心情关，务实工作，用功起劲，周全完成我镇第六次全国人丁普查工作。
