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2011年上半年来，我市法令行政系统在市委、市政府的正确向导和市政法委的尽心指导下，环抱全市三级干部会议和各级政法工作会议提出的各项义务，本着求真务实，拓荒立异的工作原则，强化法令行政队伍培植，充裕施展司法保障、司法宣传和司法做事的本能机能浸染，将法令行政工作融入到全市经济社会成长中去，为社会协调不变做事，为全市经济培植和精神文明培植营造优越的司法情况。现将上半年工作情形总结如下：
一、凸起增强队伍培植
（一）用严厉的轨制治理队伍
今年来，我局先后拟定和慢慢完美了进修轨制、情况卫生轨制、来客迎接轨制、机关生涯会轨制、上班签到轨制、财政治理轨制、小车治理轨制等十二项轨制，而且装订成册，人手一册，便于人人日常寻常进修较量，落实轨制的浸染，按轨制做事、用轨制管人。
（二）当真开展主题运动。
一是按照市政法委的统一铺排，在全体法令行政干警中，开展“理想决意信念、纪律作风、合理清廉”主题教育实践运动。把每个月末尾一个礼拜五下昼定为齐集进修日，要求每个法令干警全年的进修笔记不少于二万字，机关全体干警齐集进修各级政法工作会议申报材料和《中国共产党党章》、《向导干部清廉从政若干很多若干准则》、《公证法》、《律师法》等司法律例，当真进行自查自纠，写好分化材料，进一步提高熟悉，查找脑子意识方面存在的题目问题，端处物化律为平易近的脑子。
二是积极开展政风行风平易近主评议，对法令行政系统的政风行风进行周全清理。为了使清理收到实效，机关政风行风评议代表进行督促搜检、召开闲谈会、问卷察看、走访做事器械、设立政风行风评议专用定见箱、投诉电话、电子信箱等，收集到对本单元政风行风培植的定见、建议和社会各界反映的热点题目问题。此刻已离别向32家单元和企业、12名行评代表发放搜聚定见表，召开各类条理的闲谈会17次，面向社会发放搜聚定见函223张，从中归纳清理出本单元在政风行风培植中存在的题目问题，现已较量评议的内容和要求进行了整改，并在范例和拓展司法做事、推进依法治市、做事公开、便平易近做事等方面起劲接纳新行动，促进了法令行政工作深切开展。
（三）增强进修，周全晋升队伍素质。
进一步增强队伍教育治理。重点增强信息化手法、群众工作手法、合理法令手法、营业妙技等培训。增强了对干部的政解决论、营业手法、司法律例、学历教育培训，深切开展了营业常识授课运动。经过过程形式多样的进修运动，实现司法培训岗位化、岗位练兵经常化，激发干部的进修热情，络续强化新常识、新妙技的进修运用，起劲培育种植提拔专业化、常识型、懂治理、懂营业的干部队伍。5月中旬，我局由杨局长带队，五个未列入司法做事培训考试的班子成员，都到省厅列入进修培训，进一步晋升向导干部的营业手法和专业常识水平。
二、充裕施展维稳本能机能
（一）深切开展人平易近调整工作
今年我市法令行政系统以《人平易近调整法》的公布实施为契机，充裕行使各级人平易近调整机关和恢弘人平易近调整员切近群众、信息灵通、轻易快捷的优势，按照处所党委、政府的要求，积极自动配合相关部门，当真排查梳理存在的隐患和不清闲成分，结壮抓好矛盾纠缠的解救，有用灌注和化解了年夜量的由平易近间纠缠激化激发的刑事案件、非正常消亡、集体上访和群体性事宜，把矛盾纠缠化解在下层、消弭在萌芽状况，筑起了下层安然和社会不变的“第一道防线”。不凡是岁首?年月元旦、春节莅临之际又逢全国和省、市、县四级人年夜、政协“两会”召开，为切当做好“两节”、“两会”不凡防护期的矛盾纠缠排查、解救工作，我局决意从元旦节最先起至全国“两会”终结，在全市开展一次矛盾纠缠齐集排查解救运动，将排查重点凸起细化，解救纠缠落实到人，解救不力究查到人，提防纠缠扩年夜，杜绝纠缠激化。今年正月初十，源潭镇“长运正华环保砖厂”谢正华和彭继华两位合资人因经营治理发生矛盾，彭邀集亲友五十多人筹备撤走机械折伙，双方剑拔弩张，形势极端乞助紧要，源潭法令所优点杨守明在得知这一新闻，马上赶赴现场，涣散人员，安抚双方情绪，在认识具体情形后，杨优点机关双方进行现场调整并杀青息争和谈，从而有用避免了一场年夜型群体性械斗事宜。排查运动开展以来全市已解救各类纠缠1103起，解救非正常消亡纠缠案37件，为“两节”、“两会”的社会政治不变供给了有力保障。
半年来，全市共解救各类矛盾纠缠2153起，调整率为100%，成功调整2110起，调整成功率为98%。全市成功提防因平易近间纠缠引起的自杀案件13件、提防“平易近转刑”案件15件、提防群体性械斗51件、提防群体性上访33件、提防纠缠激化101件，解救非正常消亡纠缠案71起。不凡是处置责罚非正常消亡事宜中，各下层法令所都解决了一批有影响力的案件，如忠防所处置责罚的该镇魏姓居平易近因交通事件消亡案、儒溪所处置责罚的该镇曾姓白叟被
雇耕田时忽然消亡案、江南所处置责罚的该镇屈姓居平易近因交通闯祸消亡案中，各所在复杂突发事宜泛起后能够快速回响反映，法令干警老是第姑且间赶赴配合党委政府及有关部门接纳强有力的设施进行疏通不异化解，做了年夜量积极有用的工作，社会回响很好，群众评价相当高，为当地的不变做出了积极进献。
（二）切当做好社区更正、帮教安插工作
凭据社会治理立异的要求，当真做好社区更正和刑释解教人员的安插帮教工作。今年是我市社区更正工作启动之年，我局统一铺排、迅速步履，一是成立了社区更正工作向导机构，拟定出工作实施方案，并在20个法令所竖立了社区更正工作站，在全市初步构建了社区更正工作系统；二是增强营业进修，进行全市社区更正工功课务常识培训班，机关全区20名法令优点和部门社区更正自愿者列入，对若何填写各类文书、表格、立卷归档进行了当真的讲解，针对若何竖立更正器械小我档案、更正工作流程、更正工作纪律、审核奖惩处法、社区更正工作根底常识及社区更正工作者、首要职责等内容进行专题率领，起劲锻造高效精壮的社区更正队伍；三是连系我市社区更正工作设计开展前期察看摸底等工作，半年来我局干警多次走访全市下层乡镇指导各乡镇对辖区内五类更正器械进行深切仔细地排查，同时与公、检、法等相关部门进行交换听取定见，积极取得各单元对社区更正工作的撑持。为社区更正工作在全市周全铺开打下了坚贞根柢根底。
半年来我局深切开展了安插帮教工作信息化的培植，现已为13个法令所培植了电脑，下层安帮工作情形悉数接纳安插帮教信息平台进行报送，为刑释解教人员竖立电子信息档案，将原有的释放通知书、帮教和谈、刑释解教人员根底情形、帮教纪录等会各类纸质材料数字化；进一步增强跟尾工作，落实相关设施，出力治理刑释解教人员安插中的现实难题，有用的提防了刑释解教人员从头犯罪。
三、结壮开展普法依法解决
今年是总结赞誉“五五”普法工作，确定“六五”普法工作重点的主要一年，我市普法依法解决工作以“五五”普法赞誉总结为契机，进一步增强部门之间的联系，推进普法工作成长立异。
（一）开展“五五”普法审核赞誉和“六五”普法调研。加年夜搜检审核力度，强化各单元和各部门奉行普法工作职责的责尽情识，评选“五五”普法提高前辈集体和提高前辈普法工作者和普法自愿者；普遍调研“六五”普法工作思绪，接纳召开闲谈会、问卷察看、实地走访、外出考查取经等形式进行，为“六五”普法开展奠基结壮的根柢根底。
（二）是凸起重点，强化主题，鼎力开展宣传运动。
一是开展2011年全市农人普法宣传月运动，各乡镇及市直各单元接踵开办了农人普法培训班，更新了法制宣传栏，在首要路段都拉出了宣传横幅，据统计，全市共拉出横幅40余条，出法制宣传栏127块，开办普法培训班60次。5月19日， 1983年被劳教过的旧“糙子”，现桃矿做事处安监办主任彭世雄，他有用自身的履历，深刻的教育，身边的案例，连系司法常识为桃矿中学600余名学生，讲了一堂活跃的法制课。5月19日，我局机关司法急救中央的律师，出动法制宣传车3台，宣传人员10人，在临湘市聂市镇开展了“司法赶集”运动，运动中共展出宣传牌60块，发放宣传资料2万多份，解答群众司法咨询60多人次，之后又接踵在江南、定湖、桃林、坦渡、羊楼司、乘风、五里、忠防、长塘、白羊田、横铺等13个乡镇开展了运动，并取得了很好的效果。
二是在全市鼎力开展了专题司法做事咨询运动。上半年来，我局共进行了四场专题性的司法做事咨询运动，对司法急救为平易近办实事工作、《人平易近调整法》、《中华人平易近共和国社会保险法》和新修订的《工伤保险条例》、食物安好司法律例等与恢弘人平易近群众出发生涯亲切相关的司法律例进行了偏重宣传。5月18日，我局机关由临湘市司法急救中央、律师事务所的律师、部门法令干警组成的司法急救咨询团队，在局长杨发君的率领下，来到了富食村广场前设立了司法急救做事咨询台，摆放了以司法急救宣传栏、临湘市司法急救中央简介等为内容的法制宣传展牌10余块，吊挂了以“机关开展司法急救，落实为平易近办实事工程”、“竖立司法急救轨制，完美社会保障机制”、“开展司法急救轨制、构建协调社会”、“司法急救、秉公扶弱、捍卫合理”等横幅，运动开展中有近800人次前来，就劳动待遇、最低生涯保障、劳动公约相干等题目问题进行咨询，做到了一一解答并耐性的化解他们的疑问，并发放各类司法资料1800余份。
四、深切推进司法做事
（一）司法急救工作功效较着
2011年临湘市委、市政府再次将司法急救工作列为为平易近办实事之一。为此，我局持续将法援工作作为今年度法令行政工作重点之一，为了将司法急救为平易近办实事工作做得更好，我局进一步强化工作目的：一是降低做事门槛，开通绿色通道，做好妇女、儿童、老年人、残疾人、下岗职工的司法急救工作，进一步完美刑事辩护的司法急救工作机制，起劲提高辩护质量，保障人权，维护法令合理；二是增强与相关部门的不异联系，完美公、检、法和劳动局、交警年夜队等部门司法急救工作站培植，开展法援扶贫、法急救残、法援济弱、法援解难等宣传，扩年夜司法急救的社会影响，4月底已在交警年夜队设值班室，由市司法急救中央律师轮流值班；三是充裕行使律师、司法做事工作者成本，开展司法急救进社区、进村子等宣传、咨询运动，在村、社区竖立司法急救联络点，在乡镇、村、社区醒目所在设置永远性宣传牌，将律师、司法做事工作者等司法急救队伍信息在乡镇、村、社区公开，让群众享受到最直接的司法做事。蒲月份，我局在全市机关开展司法急救为平易近办实事宣传月运动，在移动公司广场前进行一场由司法急救中央律师、社会律师和司法工作者列入的司法急救咨询运动，发放《司法急救宣传资料》、《司法急救在您身边 合理正义与您牵手》的公开信。
今年岳阳市政府和临湘市政府分配我中央解决为平易近办实事案件数目为160件，到2011年4月底已受理为平易近办实事案件63件，在岳阳市排名第一，其中我局法援中央受理的卢姓工人工伤人身损害赔偿案，被岳阳市法令局进行了题为“企业破产，工伤致残获赔难；历尽四年，司法急救暖人心”专题报道。到此刻为止已受理案件115件，其中平易近事案件91件，已了案54件，为当事人挽回经济损失落280多万元，属较年夜范例案件有8件；刑事案件19件，均已了案，较好地维护了受援人的正当权益；行政案件4件。
（二）律师工作、公证做事卓有功效
上半年，我局当真做好律师年检注册和律师队伍警示教育工作，并以政风行风平易近主评议运动的开展为契机，在律师队伍中开展深切进修社会主义法制理念教育和贯彻落实科学成长不雅观教育，督促各律师事务所在规章轨制培植方面、范例化治理方面、执业运动方面，增强轨制化培植，鼓动律师工作健康成长，从而充裕展示了近年来我市律师队伍在维护司法正确实施、维护当事人正当权益、维护社会合理正义方面的工作功效，提高了律师队伍的社会公信力和影响力。
今年我市公证工作以提高公证质量为中央，一是强化监视治理，进一步落本色量治理设施，对复杂疑难公证案件集体研究，实时上报；二是以提高公信力为重点，增强对公证员的治理。积极列入各类进修培训，当真开展个案评议、营业交换，增强公证员的职业道德和社会责任感，真正做到“醒目营业、维护合理”；三是环抱市委市政府复杂项目推进，以高效便平易近利平易近为宗旨做好公证做事。上半年，全市已办结各类公证380件，迎接群众电话咨询及群众来访1100余次。
五、当真完成市委、市政府交办的主要工作
（一）政府司法参谋工作为临湘的经济成长和协调不变供给了强有力的司法撑持。
近年来，我局紧紧环抱市委、市政府中央工作开展法令行政工作，经受市政府常年司法参谋，为市政府决议设计供给司法咨询和司法论证，保障了政府决议设计的科学性、正当性。上半年我局政府司法参谋组共列入解救市委、市政府交办的复杂纠缠案件共6起，列入市委、市政府机关的各类案件协调会4次，随同市向导列入信访迎接11次。而今年4月我局杨发君局长与王安进律师列入由副市长魏新咏主持关于富平易近米业案件协调会，随后王律师还与市政府法制办一道赶赴海南省处置责罚该案件，现案件的措置情形但愿顺遂。再而今年6月我局汤德良律师和王安进律师配合列入解救的市二人平易近病院与白云中学方副校长在该院消亡的医患纠缠案，我局律师耐性仔细的与当事人双方进行调整工作，充裕运用司法常识化解双方矛盾，最终使该事宜获得妥帖处置责罚。
（二）深切开展防汛救灾工作
6月9日至10日，我市承受特年夜暴雨进击，人平易近生命产业损失落惨重。灾情发生后，我局高度正视，迅速响应，自6月12日岳阳市防汛救灾紧要电视电话会议后，召开班子成员专题会议，对防汛救灾工作进行专门铺排，成立了以局长杨发君为组长，局班子成员为副组长，局机关全体干警为成员的防汛救灾工作向导小组，会上对列入防汛工作人员进行分组分工，并强调防汛时代的工作纪律。6月12日，我局干警列入了遇难流平易近火葬的措置工作，在现场对物化者亲友进行安抚，并对口安插受灾群众7名。6月13日清早，局长杨发君亲身率领五名干警赶赴我局防汛责任区源潭镇列入源潭防汛工作联系会。会上局长杨发君作了亮相：在局财政状况相当重要的情形下，捐赠送源潭镇防汛救灾资金1万元和价钱五千元的物资；在需要人员的时刻随时派遣干警开赴防汛一线。会后，杨发君局长率领五名干警赶到防汛责任地段—新长垸院进行了熟谙并对险工险段进行了认识和排查。
六、当真做好计生、扶贫和帮扶工作
一是切当奉行计生成员单元的工作职责 ，普遍开展了设计生育司法律例宣传，做好本单元干部职工的设计生育工作，严厉执行设计生育政策，本系统无一例违犯设计生育的现象。
二是当真做好扶贫和企业帮扶工作。竖立了扶贫工作向导小组，拟定了扶贫方案。局向导多次到扶贫联系点察看研究，匡助村上拟定了脱贫设计，进行物资急救。并积极开展企业帮扶运动，拟定帮扶设计，订立帮扶工作目的，局向导深切到局帮扶企业临湘市铅锌矿当真听取企业反映，凭据企业的现实难题，匡助企业治理题目问题。
下半年工作筹算
一、鼎力增强队伍作风培植和向导班子培植，立异和改造脑子政治工作，完美和落实理论进修轨制，开展经常性的进修教育运动，提高法令行政干警的理论素养，增强向导班子的战斗力和凝聚力。
二、做好“五五”普法的赞誉总结和“六五”普法的调研工作，进一步开展“司法赶集”和专题司法咨询运动。
三、加年夜培训力度，进一步提高调整员队伍素质。下半年我局将结壮开展、尽心计心情关调整主任培训工作，力图经过过程一系列的营业培训，周全提高我市各级调整人员的营业素质，晋升调整队伍的集体水平。
四、积极做好矛盾纠缠排查解救工作。一是对非正常消亡一类的易激化的矛盾要连结高度的政治敏感性和小心性，一经发现按照划定实时上报，并实时介入积极列入解救;二是建党九十周年莅临前进行开展矛盾纠缠排查解救专项运动，确保我市社会政治不变。
五、加年夜司法急救系统范例化培植力度，持续拓宽司法急救面，进一步增强对办案质量的监视治理，切当担保办案质量。
六、以政风行风平易近主评议运动为契机，狠抓公证、律师治理，强化司法做事队伍素质的提高，范例办案法式，提高办案质量，持续起劲促进我市不变，做事政府经济年夜局。
