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今年是“十一五”筹算的收关和“十二五”筹算的拟定之年， 也是省局“质量晋升和下层根柢根底培植年”，我局班子在区委、区政府和市局党组的正确向导下，僵持以邓小平理论、“三个代表”主要脑子为指导，深切贯彻落实科学成长不雅观，周全落实省、市经济工作会议精神和质监工作会议精神。按照市局“12345”工作思绪，以 区人平易近政府《关于周全推进质量兴区工作的实施定见》为旗子和抓手，凸起做事 经济成长新跨越，起劲晋升质量宏不雅观治理手法，狠抓食物、建材、特种培植三年夜安好，切当做好尺度、计量、名牌、行政司法四个做事，加速干部队伍、质监文化、信息宣传、党风廉政、根柢根底培植五项培植，僵持科学成长，为鼓动 经济又好又快成长和雅安质监事迹再上新台阶做出了起劲和进献。
一、以做事处所经济为已任，强化质量根柢根底工作
（一）当真开展“质量晋升”运动。
按照省、市局“质量晋升”运动的要求，积极开展“质量晋升年”运动，连系现实拟定了“质量晋升”运动实施方案和“质量晋升做事进万企”运动实施方案，提出了晋升产物格量的目的和设施。策动恢弘企业开展“质量晋升”运动，实施“质量对比晋升工程”，拟定晋升质量、打造品牌、增强竞争力的具体设施。要求企业接纳科学的质量治理方式，周全增强质量治理；积极接纳新工艺、新材料、新培植，络续拓荒新产物，增强自立立异手法，提高手艺含量和产物档次。当真开展质量监视抽查，每半年对全区产物格量状况进行剖析，向 区人平易近政府书面申报，发布质量状况白皮书，为政府决议设计供给参考依据。
（二）鼎力开展质量振兴工作。
树立身牌意识，当真帮扶培育中国名牌企业、国家免检企业、四川名牌企业，晋升区内产物市场竞争力。今年，我局以四川省人平易近政府《关于周全推进质量兴川策略的若干很多若干定见》为纲要，充裕连系了 区经济成长现实，拟定了《关于周全推进质量兴区工作的实施定见》并经 区人平易近政府下发，旨在经过过程三年夜工作设施（即增强企业根柢根底工作，严厉内部质量治理；实施名牌策略，鼓动产业强区、质量兴区；鼎力开展根源监管，清理和范例市场经济秩序）和四项保障设施（即增强机关向导、健全轨制系统、竖立鼓舞勉励机制、营造优越社会气氛）来提高产物格量目的、工程质量目的和做事质量目的。
（三）起劲做好尺度化工作。
一是做好 区尺度的制修订工作，指导和勉励企业积极接纳国际尺度和国外提高前辈尺度，提高 产物格量和档次，一年来制修订尺度7个，立案尺度7个,为企业开展尺度盘问做事30余人次。二是积极申报尺度化示范区。 经过过程示范区的示范和辐射浸染，实现农业增进体式格局的改变和农人收入的提高，实现农业可持续成长，进一步促进社会主义新农村培植。三是积极开展做事尺度化工作，经过过程积极机关申报， 被核准为省级做事尺度化试点单元，这将为鼓动全区做事业尺度化工作的深切开展打下坚贞的根柢根底。四是积极宣传和指导企业实施“双采”工作，起草了3个区域性处所尺度，对本辖区内的重点产物尺度实施情形进行2次专项监视搜检。
（四）切当搞好计量做事工作。环抱“关注平易近生、计量惠平易近”主题，以“四个走进”（ 即诚信计量进市场、健康计量进病院、亮光计量进镜店、做事计量进社区）为抓手开展计量惠平易近工作。一是开展市场计量监视搜检，对我区部门餐饮业、集贸市场、超市、病院、加油（气）站、水泥经销企业开展了计量监视搜检，共搜检计量器具320台件、加油机40台，搜检定量包装商品280包。二是开展节能计量做事工作，指导、匡助企业完美计量检测系统手法培植和“c”符号工作；匡助所辖出产企业竖立完美企业计量档案，重点耗能企业100%竖立节能计量治理轨制；指导匡助5家重点耗能企业按尺度配备能源计量器具；三是开展了治理系统获证企业有用性搜检，竖立和完美获证企业质量档案。四是当真开展计量认证、认可工作宣传，指导企业贯彻进修《中小型企业计量检测担保范例》，加年夜计量与认证工作的社会影响。
二、当真奉行质监本能机能职责，确保区内“三年夜安好”
（一）以确保群众“食无忧”为偏向，增强辖区食物企业监视治理，确保食物出产安好。
1、积极开展“食物出产加工质量安好监管机制市级示范县”试点运动。按照市局的放置，我局被定为食物出产加工质量安好监管机制市级示范县试点，为了周全落实食物出产加工企业产物格量主体责任，竖立健全食物监管长效监管机制，保障食物质量安好，珍爱人平易近群众身体健康和生命安好， 质监局积极开展试点运动。经过过程 区人平易近政府下发了 区“食物出产加工质量安好监管机制市级食物示范县”试点运动方案，并立异性地将食物安好监监工作纳入各乡（镇）年度目的审核，进一步完美了处所各级人平易近政府对食物安好负总责的工作机制和县（区）、乡（镇）、村“三位一体”的监管模式。
2、增强对食物出产企业的监视监管和司法搜检。一是对食物出产企业和小作坊按照定人、定区域、定企业、定责任的“四定”监管责任原
则，将每个企业分袂到具体监管人，晓畅了具体责任内容和责任企业以及食物安好监管相关治理轨制，按照划定进行按期放哨、回访和分类监管。二是印制了《 区食物出产加工企业食物质量安好监视搜检纪录簿》和食物出产22项轨制以及14个纪录并督促企业落实，使企业落实主体责任的内容系列化、具体化、明细化，切当提高主体责任落实的可垄断性。三是按照《食物添加剂行使卫生尺度》对 区添加剂行使单元进行放哨和搜检，同时加年夜对食物出产加工企业行使食物添加剂的监管力度，督促范例食物企业严厉执行《食物添加剂行使卫生尺度》，进一步范例了企业正确行使食物添加剂种类和添加量的行为， 区24家行使食物添加剂的企业，悉数实施行使食物添加剂挂号台账轨制，未泛起过滥用食物添加剂和行使非食物材料出产食物的现象。四是在每个节沐日前夜，机关司法人员开展食物安好专项搜检，确保节日食物质量安好。五是开展了夏日食物出产专项监视搜检，以食物加工企业为搜检重点，尤其是乳制品出产企业和边销茶出产企业，首要搜检原铺料进货验收、出产情况和前提、产物格量、出产发卖台帐等情形，确保夏日食物安好。
4、当真做好食物监管和食物出产准许证年审工作。一是以食物出产准许证年审为契机，对获取出产准许证的食物出产企业进行周全核查，增强对辖区内获证企业的监视治理，首要从企业的原材料进厂质量节制、出产过程质量节制、食物添加剂的行使治理和立案、产物出厂磨练、带“”号委托磨练等项目进行严厉节制。对获得食物出产准许证的企业，经查实有出产假劣食物违法行为的，立刻吊销食物出产准许证并依法予以取缔。此刻已对区内32家企业进行了年审。二是加年夜对未取证食物出产企业的匡助和指导，督促企业按划定健全各项规章轨制，实施范例的工艺垄断规程，培植需要的检测培植，增强材料进厂和产物出厂磨练，达到取证要求。今年已匡助辖区内7家小作坊取得食物出产准许证。
5、做好各类培训和食物安好宣传工作。一是经过过程进行企业培训班，企业闲谈会，向企业赠予食物安好律例汇编等形式，宣传贯彻《食物安好法》，指导企业增强自律。今年4月，副手雅安质监局成功进行了企业落实食物安好主体责任培训工作， 区有48家企业列入培训；4月15日， 质监局在 进行了全区《限制商品过度包装要求食物和化装品》国家强逼性尺度和《月饼发卖包装计量磨练划定礼貌（试行）》培训会；6月25日， 质监局在雅安宾馆进行了雨城区食物监监工作会，近54家食物出产企业列入。二是经过过程“3.15”权益日、食物安好宣传月、送法下乡和送法进企业等运动，鼎力宣传《食物安好法》等司法律例和识假辨假宣传资料，先后向企业发放《食物安好法》宣传文本500多本，向耗损者发放食物安好宣传资料1000多份。经过过程这些运动的开展，进一步普遍了食物安好常识，增强全社会的食物安好意识。
（二）以有用监控安好运行为目的，增强特种培植安好监察，确保特种培植行使安好零事件。
1、切当做好日常安好监察工作。竖立特种培植安好监察收集，与区内特种培植行使单元悉数签署特种培植安好治理目的责任书，晓畅特种培植安好企业的主体责任和政府监管责任。本着安好无小事的宗旨，接纳按期放哨、按期回查、专项搜检、重点排查和安好宣传教育相连系的体式格局，以特种培植的安设、运行、受检和垄断人员的垄断资格和安好隐患，以及安好出产轨制为重点，周全增强了特种培植安好监察工作的力度。同时为了更好地做好特种培植监察工作，我局今年竖立健全了企业特种培植档案工作，根底做到了企业特种培植档案一企一档。
2、积极开展特种培植安好专项搜检。一是离别在元旦、春节、“五.一”、国庆等节前、两会前夜开展安好搜检，共出动司法人员150余人次，司法车辆30辆次，对 辖区的 景区以及区内4家气瓶充装站、cng充装站和5家宾馆进行了安好搜检，搜检特种培植行使单元是否做到“三落实、有两证”，实时断根了安好隐患。 三是按期对人员较多、电梯行使对照频仍的黉舍、病院、宾馆饭铺以及景致区等场所进行搜检，要求行使单元严厉按照《电梯行使治理与维护调养划定礼貌》的要求，竖立安好治理轨制、安好手艺档案，由取证人员进行电梯的治理，张贴“电梯日常维护调养单元安好承诺书”和电梯信息卡。四是增强气瓶安好监察， 并对气瓶磨练站亲善瓶充装站充装的气瓶进行了安好搜检，未没有发现有改装瓶。
（三）增强建材产物格量监管，做事于灾后重建年夜局，确保灾后规复重建建材质量安好。
充裕熟悉灾后重建在扩年夜内需、促进经济增进中的全局性意义，始终将灾后重建的建材质量作为我局工作的重中之重，周全摸底把握 区全数建材出产企业状况，严厉把关各个关头，切当增强建材产物格量监管。一是对出产发卖钢筋的企业进行了抽样，对其中三个不及格的建材企业进行了处置责罚。副手省局稽察检察总队对 区一家涉嫌出产假充钢筋的企业进行了搜检。二是强化对水泥、机砖企业的监视治理，对机砖企业在抽查中存在的尺寸不及格的情形，依法责令企业进行了整改，水泥企业增强对其定量包装的监视治理，要求企业必然做好质量、计量工作。三是将灾后重建工地列为重点搜检器械，对区内的重点工程、重建病院、黉舍等工地行使的钢筋、水泥、电线、建筑外窗等产物进行了严厉把关，查处不及格的产物。
三、深切开展质量专项整治步履，清理和范例市场秩序
紧紧环抱 区经济成长总体思绪，以打假治劣、净化市场、鼓动区域经济健康成长为目的，当真开展“质量晋升年”各项运动，出力治理老庶民关心的、政府关注的热点、难点题目问题。
（一）当真开展“进百村、入百户、抽百样”农资打假下乡运动。为进一步加年夜整治和范例雨城区农资产物市场秩序力度，严厉袭击出产、发卖假充伪劣农资产物的违法行为，提防坑农害农事宜的发生，珍爱恢弘农人群众的亲身优点，春耕前夜，我局开展了农资打假专项搜检运动，对农药、化肥、农机械具等多种农资产物进行了搜检。重点搜检了农资出产发卖企业的标签符号是否相符划定、农资产物的真伪和质量利害等。同时要求经销者要严厉把好质量关，从正规厂家和批发商进货，并按要求验货，不得发卖手续不全、过时和失落效变质产物。共出动司法人员25人次，搜检农资发卖点12个，抽样磨练化肥样品11个，其中及格数为6个。对出产、发卖不及格肥料的企业，我局依法进行了处置责罚，维护了耗损者的正当权益。
（二）当真开展家电下乡产物专项搜检。一是在中国质量认证中央四川分中央的副手下，对四个电器发卖企业发卖产物的强逼性认证情形进行了搜检，共搜检产物86种，其中不及格43种。对4家企业依法进行了处置责罚。二是对发卖自镇流荧光灯、电冰箱、洗衣机、空调等重点产物的发卖企业进行了搜检，出动司法人员20人次，共搜检企业5个，涉及产物种类15种，没有发现有违反节能划定的行为。
（四）当真开展企业认证有用性专项搜检。按照《中华人平易近共和国认证认可条例》的有关划定，凭据上级关于对获证企业进行有用性搜检的工作要求，成立专项搜检小组，出感人员80人次，对全区获得质量治理系统、情况治理系统、职业健康治理系统以及食物安好治理系统认证、无公害产物认证、有机认证、绿色食物认证的21家认证企业的27张认证证书进行了搜检。对认证机构和咨询机构的根底情形，认证证书和认证符号的行使情形，是否存在超局限行使认证符号等情形进行了严厉搜检。
四、狠抓信息宣传和作风培植，鼎力晋升雨城质监对外形象
（二）增强党风廉政培植工作。
切当把党风廉政培植工作作为各项工作的焦点、保障、龙头来抓，抓紧抓好、抓出功效。一是当真贯彻落实党风廉政培植责任制。岁首?年月，局党组离别与各股、室签署了党风廉政培植目的责任书。二是连系创先争优运动结壮开展了廉政教育运动，机关干部职工齐集收看廉政教育专题片、警示录等，提高干部职工的清廉自律意识。三是狠抓了干部清廉自律工作，对局股级以上干部禁绝收受现金、有价证券、支付凭据划定进行了搜检。四是落实平易近主齐集制，召开平易近主生涯会，当真开展指摘与自我指摘，做到畅所欲言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒，提高了班子成员的凝聚力、战斗力和向心力。五是增强监视制约机制，严厉责任究查。局纪检组按期走访行政相对人、做事器械，检察质量手艺监视工作人员是否有吃拿卡要报的现象，听取他们对质量手艺监视工作的定见和倡议。凭据走访出的题目问题，对有关人员进行了责任究查。六是持续奉行政务公开，对群众关心的热点、难点、焦点题目问题，经过过程多种形式进行了公开，提高了透明度，有用遏制了不正之风。
五、切当做好公共做事，为构建协调雨城而起劲
（一）积极开展创先争优运动。
以“关头培植先锋步履”为主题创先争优运动启动后，我局按照区委工作要求，连系部门的本能机能工作，庚即融入到争创提高前辈下层党机关、争当优异共产党员的运动中，实时召开了策动年夜会，成立了向导小组，拟定了运动实施方案，对我局的创先争优运动进行了放置铺排。在运动中，一是拟定了理论进修设计，并积极机关干部职工外出培训进修，络续提高干部职工的政治素质和营业妙技；二是增强了效能培植，对干部职工的作风进行了教育和清理，要求人人讲年夜局、讲实干、讲纪律，专心致志投身于工作中，争创一流业绩，争当优异党员；三是经过过程创先争优来促进了各项营业工作向前成长。
（三） 持续做好离退休人员关爱工作。
我局向导历来正视退休人员的治理工作，关心关爱退休人员。僵持开展每月一次机关退休人员运动，每年机关退休人员回局里闲谈，向他们汇报我局的成长情形和当前的时工作况，听取他们的定见和倡议。春节前夜，首方式导亲身带队，带上慰问物资和慰问金，对退休人员进行一一走访慰问，并礼聘他们列入春节团拜会。并在 “三.八”、 “七.一”和重阳节时代合机遇关退休人员和在职职工一路运动庆典。每年机关退休人员开展1次体检。这些运动的开展，深得退休人员好评。近年来我局退休职工无一人上访。
六、存在的不足和明年的筹算
（一）存在的不足。
今年，经过过程全局干部职工的辛勤起劲和艰辛奋斗，圆满完成了区委、政府和市局党组交办的各项工作义务。虽然取得了必然的功效，但也发现还存在许多的题目问题与不足：一是我局现有的人员数已难能知足工作的需要，监管力量不足；二是司法水平有待进一步提高。我局尽管没有泛起“两错”案件，但仍分歧水平的存在文书钞缮不范例、责罚不到位等题目问题；三是一些食物出产企业情况卫生差，质量水平低下等，监管难度年夜。这些坚苦和不足，都还需要我们进一步增强根柢根底培植，试探新方式，竖立新机制，起劲战胜难题，增强有用监管。
