当前，基层农发行必需尽快转变经营观念，调整经营模式，改革治理体系体例，健全管理机制，真正建立现代企业轨制。财会治理作为银行经营治理的重要组成部门，同样必需尽快转变观念，调整思路，强化治理，切实施展职能作用。

一、当前财会规范化治理存在的主要问题

（一）财会数据真实性差强人意。传统的银行财会工作素有铁账、铁款、铁轨制的“三铁”美誉，但深入分析基层农发行财会工作却发现，对负债的会计治理确实很规范、要求很高，而对债权的会计治理就要稍逊一筹，贷款本息会计核算不够规范的题目并非罕见。

（二）基层农发行会计职员素质参差不齐。难以适应财会工作规范化治理的需要。

（三）“大锅饭”的分配体系体例影响了会计职员工作积极性。分配轨制的落后和不公道严峻制约了基层行财会工作规范化水平的进步。

（四）规范化治理考核尺度不够公道。目前各行的规范化考核尺度仍实行差错扣分的办法，没有考虑业务量的因素，对风险治理和基础治理扣分尺度也没有拉开，所以，考核结果不一定能够正确反映某个行的真实的规范化治理水平。

二、改进和加强财会规范化治理的思路

（一）切实进步财会数据的真实性。

真实、正确、全面、完整的财会数据是加强财会治理、促进决议计划层决议计划的重要基础。因此，当前必需把财会数据的拨乱反正作为财会治理的头等大事，甚至是整个银行经营治理十分重要的工作来抓，采取有效措施，尽快摸清家底，切实进步财会数据的真实性。

在这方面，一要充分熟悉财会数据真实性的重要性，熟悉到计划指标逾额完成或完不成都是可能的，枢纽是要对完成或没完成计划的主客观原因进行深入分析正确评价完成或没完成计划的公道性。只有如实反映并作深入分析才能发现题目，改进计划工作，正确评价计划执行者的业绩。简朴地夸大指标治理只能是掩盖题目、推卸责任，对改进工作、加强治理长短常不利的。实际上，弄虚作假比不严格执行计划或突破控制指标危害更加严峻。二要组织气力当真做好各级行的真实性检查，尽快把握真实情况。

（二）加大财会职员的更新和培训力度，进步员工的业务技能和业务素质。首先，改善财会职员步队的春秋和知识结构，试行“内部退养制”，使春秋偏大、知识不能适应财会工作规范化治理需要的，从现有岗位退下来，同时，铺排优秀员工到财会岗位。其次，加大财会职员岗前和专业培训力度，在职员相对充足的条件下，实行技能达标上岗，优越劣汰，增强财会职员的忧患意识和竞争意识，使会计业务规范化操纵成为职工的自觉步履。

（三）应积极推进分配轨制改革，充分施展财会职员工作能动性，激发其积极性。应坚持“效率优先、兼顾公平”的基本原则，在考虑犯错率的同时应兼顾业务量大小，同时将员工工资分为基础工资、岗位工资和绩效工资三大部门。基础工资可以保证职工基本糊口；岗位工资按职务、岗位技能要求难度、风险度以及工作量适当拉开收入档次；绩效工资主要同职工的业绩考核挂钩，可实行治理行和基层行分层考核的办法，以激励基层行治理者的责任意识，并调动其主观能动性。

（四）上级行应调整规范化治理考核尺度的计分方法。在行际间业务量相差很大的考核项目上，实行按差错率扣分的办法或实行差错率和差错笔数相结合的办法，以便量力而行地反映其规范化治理水平。

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