一、当前存在的若干会计法律问题
1.现行法规中正视行政及刑事的处罚,轻视民事处罚。我国的经济体系体例原从计划经济中脱胎而来,现有的法规仍是体现了较多的计划经济色彩,即往往比较正视行政及刑事的法律处罚,而轻视民事法律关系的调节。
2.缺乏对虚假会计信息详细认定的法律划定。尽管在、以及相关的法规中,已经划定了出具虚假会计信息的有关职员要承担民事赔偿责任,但是,如何认定虚假会计信息,往往划定得过于原则与抽象,这就给司法实践带来一系列的题目。
目前司法界对于注册会计师出具虚假验资讲演的,是以验资金额的不实部门作为赔偿金额,而不是以会计信息使用者使用该虚假会计信息实际受到损失的金额为依据。然而这一划定,并不合用于所有与虚假会计信息有关的法律冲突。如上海贝龄微电子公司的盈利猜测讲演中,因为有关部分的过失,使得每股盈利0.39元误登为0.43元,按照司法解释中的有关赔偿要求,注册会计师每股仅需赔偿0.04元,这对损失了成千上万元的投资者来说,显然是不公平的。
3.关于虚假会计信息法律责任分担题目。因为虚假会计信息会带来严峻的社会经济后果,因此,对制造与宣布虚假会计信息的责任职员追究法律责任,特别是民事赔偿责任是理所当然的。然而,一项虚假会计信息的表露,从原始凭证开始、直至报表的宣布,中间有着非常多的环节:如公司的财务职员、财务经理、公司总经理、注册会计师、公司监管机构、会计信息发布的媒介以及会计信息使用者本身。如何确定这些不同环节的法律责任,也是一个非常棘手的题目。
二、解决我国会计法律题目的若干设想
1.鉴戒国际法务会计经验,开展我国会计法律题目的规范理论研究。针对普遍存在的会计实务中的法律题目,以会计与法律相结合的一门边沿学科应运而生,这就是被称为“法务会计”的一个新会计分支。作为一种学科,它主要处理财务事实与企业违法题目的关系,并运用于法律上的鉴定。欧美各国会计界已开始对法务会计开展了广泛研究,有关这方面的论文与专著亦层出不穷,世界闻名的“五大”会计师事务所也对这一题目予以特别的关注,不仅纷纷成立了科研小组,而且还专门设置了法务会计部分,以应付社会的需要。
2.通过现有的会计诉讼案例,加强对我国会计法律题目的实证研究。会计诉讼案例,历来是世界各国会计理论界最为正视的研究领域之一。当真研究这些重大的会计诉讼案例,寻求其产生根源及对策,已成为世界各国会计理论界对会计法律题目进行研究的最好方法。当前,我国已发生了不少重大的会计案例,如深圳原野、红光实业、琼民源、东方锅炉等舞弊案,都是出于利用虚假会计信息为个人或小团体谋取私利。通过会计案例,加强会计法律题目的实证研究,是妥善解决我国会计法律题目的又一个重要途径。
3.设立会计法律监视机构,强化对会计职员法律责任的监视。当前,我国在设立会计监管部分时,主要夸大的是技术治理,其次夸大的是行政处罚。监管部分的大部门精力放在会计技术规范的制定与协调上,并对一些违规、违纪现象进行行政处罚。在会计监管部分中设立法律监视分支机构,强化对会计职员的法律责任监视,将成为我国会计监管部分今后的重要任务之一。
普及会计职员的法律知识,强化会计职员的法律责任,是有效处理会计法律题目的又一有效手段。从当前看,我国会计职员的法律意识非常稀薄,总以为会计信息的差错只是工作立场题目,而没有将其放到法律责任的高度,例如,前些年宣布的上市公司财务报表,其初级差错之多,其题目之严峻,令人瞠目。因此宣传普及会计法律知识,对我国会计职员素质的进步长短常重要的。
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