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交通运输:基于鱼骨图和事故树法的危险货物运输管理中主要影响因素确定
基于鱼骨图和事故树法的危险货物运输管理中主要影响因素确定
| 文章出自:论文 | 编辑:免费论文 | 点击: | 2013-03-29 18:36:15 |

  危险货物种类繁多、稳定性差,突发性强且瞬间完成引爆,救援工作十分困难。为了减少道路危险货物运输事故,提高危险货物运输安全管理水平,本文提出了将鱼骨图和事故树法进行有机结合的新方法,并将其应用于危险货物运输管理流程中主要影响因素的确定,从而为流程的优化及相关对策的制定打下坚实的理论基础。
  流程优化的关键是找出流程运行中的安全薄弱环节,并针对具体问题给出相应的流程优化对策,以达到流程运行效率的最大化。我国现有的危险货物运输安全管理为组织流程管理,管理效率较低,流程管理比较分散。完整的危险货物运输管理流程大致可划分为运输开始前、运输途中以及运输结束后三个主要阶段,运输开始前的管理主要包括运输许可的审批、运输时间及路线的申报以及出车前的货物接收和装载,运输途中的安全管理主要包括各部门对危险货物运输人员和运输车辆的中途停靠检查以及突发事故的应急救援,运输结束后的管理主要包括对运输车辆的维修保养、运输从业人员的教育培训以及执法队伍的建设。
  流程优化的基本是找出影响流程运行的关键环节,从而提高流程的整体运行效率。由上文鱼骨图和事故树法得到的危险货物运输管理流程中的主要影响因素为运输时间及路线申报制度缺陷,跨部门、跨区域信息协调漏洞,各部门多头执法,管理技术手段落后以及驾驶人员驾驶行为不当,针对第3章确定的主要影响因素,提出相应的对策建议,进而对危险货物运输管理流程进行优化。我国的危险货物运输实行“点对点”的申报制度,即只需要有起运地签发的起运证明和接收地的接收证明,而途经的各地区不了解危险货物运输的相关信息,一旦发生事故,就很难在第一时间调动区域内的应急部门进行处理。为克服“点对点’,申报制度的缺陷,各级主管部门应要求危险货物运输企业不但要向起始地和接收地申报危险货物运输信息,还应该向沿途各省的主管部门申报,从而做到事故在第一时间就近、就地处置,降低损失程度。同时,建议在危险货物运输车辆上推广使用电子路单,以便实时地采集和记录车辆的运行信息,并在事故发生后自动归档,方便各部门进行事故信息统计,同时,将电子路单报备工作与危险货物运输安全管理系统进行紧密结合,通过系统平台自动向途经各地的主管部门申报诸如危险货物名称、装载量、车牌号码、驾驶证号、联系方式等日常运输信息,进而加快各部门之间的信息交流,方便协作,并从根本上解决“点对点”申报制度的缺陷,真正实现异地、属地监管。
  实现危险货物运输信息的实时传递与共享现有的危险货物运输安全管理系统不完善,导致与危险货物运输有关的各管理部之间信息协调不畅,信息孤岛现象严重,跨部门、跨区域的危险货物运输安全管理系统平台建设滞后,无法实现对危险货物运输全过程的实时动态监控管理,事故救援困难。因此,我国应加强对危险货物运输安全管理系统统一平台的建设,进而提供切实有效的跨部门、跨区域的信息共享机制,实现各部门及各企业之间的连网,并通过系统平台向监控中心实时传递危险货物运输途中的各种信息,同时,在事故发生后自动报警,向各级管理部门实时传递应急救援信息,从而在第一时间调动最近的警力进行救援,减少应急救援时间,使得事故的损失降到最低。危险货物道路运输涉及公安交警部门和运输管理部门,各部门均有权对危险货物运输车辆的上路通行进行安全检查以及实施行政处罚,存在着管理职能交叉的问题,多部门执法使危险货物在途时间过长,严重影响运输安全。针对各部门多头执法的现状,建议将现有的公安交警部门合并到交通执法队伍中,形成一个专门负责道路交通执法的队伍,防止危险货物运输车辆在运输途中多次停车检查,进而彻底改变多头执法的现状,提高运输安全性。
  先进技术使信息流动最佳化,并有效地提高安全管理质量,我国虽然制定了一些有关危险货物运输安全管理的法律、法规,但是由于没有完善的管理技术手段,政策落实不到位。为了确保法律、法规的有效落实,加强对运输过程中各环节的有效监管,我国应加强3G技术、RFID技术、数据库技术以及传感器技术等现代先进技术在危险货物运输管理领域的应用,并构建一个基于信息集成技术的危险货物运输安全管理系统,从而实现对危险货物的实时状态监测、运输车辆的动态监控预警、运输人员的视频语音监控以及事故发生后的紧急救援疏散。通过构建信息化的危险货物运输安全管理系统,还可实现对申请进行危险货物运输的企业进行在线自动受理审批,从而简化运输许可审批流程并减少流程的运行时间。由此可知,流程优化的关键在于引入先进的管理技术手段,并构建基于信息集成技术的危险货物运输安全管理系统,从而提高流程的整体运行效率。
  危险货物运输从业人员普遍存在着危险货物知识缺乏、相关法律法规了解甚少以及业务素质较低的现状,疲劳、超速驾驶等情况屡见不鲜,这也就导致了许多危险货物运输事故的发生脚]。因此,应定期对从业人员进行危险货物运输安全知识的教育培训,建立危险货物运输安全培训中心并进一步完善培训考核制度,建立严格的市场退出机制,从而坚决杜绝各类不安全驾驶行为的发生188]。同时,通过构建信息化的危险货物运输安全管理系统,还可实现对驾驶人员在运输过程中驾驶行为的视频监控、语音监听,进而有效避免疲劳驾驶及超速驾驶等状况的发生,减少危险货物运输事故,保障运输安全。

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