全面预算是关于企业在一定时期内经营、资本、财务等各方面的总体计划,是一种最广泛使用的企业管理方法。实施全面预算管理是防范风险、评价企业经营业绩、实现企业目标的重要手段。对企业集团而言,预算控制具有重要意义:一是有助于集团对成员企业的控制;二是有助于集团战略目标的实现;三是有助于协调成员企业间的利益关系;四是有助于对成员企业经营业绩的评价;五是有助于提高经营效率。全面预算管理体现了“权力共享前提下的分权”的哲学思想,通过“分散权责,集中监督”促进企业资源有效配置,实现企业目标,提高生产效率。全面预算管理是对企业战略的全面支持全面预算管理必须与企业发展战略相结合。
全面预算管理具有战略性,它通过对未来发展的规划指导现在的实践,全方位地支持企业的战略。企业战略目标和经营思想蕴含于科学的预算方案之中,约束着企业未来一定时期的经济责任以及经营决策,与企业生产经营的各个环节密切相关。在没有企业战略的环境下做预算管理,不可避免地会重视短期行为,忽视长期目标,使短期的预算指标与长期的企业发展战略难以融合适应,各期编制的预算衔接性差,各年度、季度和月份预算的推行无助于企业长期发展目标的实现,这样的预算管理难以取得预算效果。因此,只有充分认识到全面预算管理与企业战略之间的意义,才能制定出切实可行的预算方案,并实施行之有效的预算管理活动。全面预算管理应与ERP系统建设相结合ERP是针对物资资源管理(物流)、人力资源管理(人流)、财务资源管理(财流)、信息资源管理(信息流)集成一体化的企业管理软件系统。
ERP解决的是企业信息化管理问题,全面预算管理解决的也是企业管理问题。从这个角度讲,ERP与全面预算管理有许多相似之处,它们是解决管理问题的“两把利剑”。目前,很多企业对信息资源的管理滞后,导致大量预算管理信息不能及时处理,信息传递速度缓慢,信息资源不能共享,也无法对预算项目的资金进行及时跟踪、控制,对预算的分析无法全面及时地进行,预算偏差不能及时发现、调节和纠正。在实践工作中,我们可以充分利用ERP的系统集成性,分析编制全面预算的不足之处,进行补充和修改,通过它可以方便和实用地编制出所需要的全面预算,解决手工条件下编制全面预算的不足,使企业能够及时做出快速、科学和正确的决策。全面预算管理工作量大,没有类似ERP软件的支撑是不可想象的。企业在开展信ERP信息化建设的同时,应开发全面预算管理相关软件,这样才能保证企业预算编制、控制、分析、调整、考核、评价的实时性和有效性,从而极大地发挥信息化的全面预算管理体系的作用。
全面预算管理需要企业全员参与全面预算管理是在财务收支预算基础上的延伸和发展,这也使得很多人认为预算是财务行为,应由财务部门负责预算的制定和控制,甚至把预算理解为财务部门控制资金支出的手段和措施。实际上,预算管理是一种全面管理行为,应该是全员、全方位和全过程的工作,必须经由公司最高管理层进行组织和指挥。应当动员企业全体员工主动参与预算的编制和控制,为更好地实施预算管理献计献策。此外,在某种程度上,成功地动员企业员工积极参与预算管理,也可以减少企业管理当局和企业其他员工之间由于信息不对称性
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