论文关键词：用电管理；效益；降损；法制
在实行农网（两改一同价）后，实行统一规范化管理，通过农网改造，大大降低了用电价格，减轻了农民群众经济负担，使广大人民群众得到实惠，得到广大人民群众的赞扬。然而由于一些用户盗窃电能或拖欠电费现象严重，电网线损严重、电费回收率下降，直接影响企业的经济效益，管理难度也随之加大，因此，如何加强用电管理，为企业增效益，真正实现新形势下供电企业社会效益、经济效益相统一，是目前值得我们探讨的一大课题。
一、完善企业内部管理体制
改革是社会发展的动力，是企业发展的源泉，供电企业要想在经营管理上更进一步，首先必须要针对当前供电范围扩大、管理难度随之加大的现实困难，立足以人为本，改革内部经营管理体制，充分调动职工的主观能动性，不断提高企业的管理水平和效益。
1.建立公平、公开、公正竞争上岗机制
单位用人必须采取聘用上岗的方式，在企业内部彻底打破铁饭碗的做法，坚持干部能上能下，职工能进能出，收入能高能低的原则；建立公开招聘、公平竞争、公正用人机制；使全体员工多加强政治理论和技术业务学习，自我加压，树立经营管理紧迫感和危机感；岗位机制要实行动态管理，促使员工形成一个时时学习业务、时时严格要求自己提高思想素质的良好氛围，做到人人业务技能强、积极向上工作的局面，只有这样才能为搞好企业经营管理提供强大的动力。
2.建立绩效考核管理责任制
由局长、副局长抓主线，做到一级抓一级，层层抓落实，充分发挥激励机制的作用，调动广大干部职工的积极主动性和创造性。建立健全和不断完善单位的考核管理办法，经职工代表大会讨论，讨论通过立即执行。对企业内部各基层单位要定期进行经济效益指标考核，对各部门的指标完成情况要和奖金相挂钩，认真考核，严格执行。
3.建立定岗定责制度
对企业内各职能部门的管理岗位及管理权限做进一步的规范，做到职责分明，责任落实到岗，使各部门各职工各尽所能，做到既分工又协作，共同做好工作，提高工作效率。
4.建立网络平台，收集采纳治企良策
网络信息时代是当今企事业发展不可缺少的一部分，很多工作都用到网络，我们要充分利用好这个网络平台，建立起企业职工论坛，让职工人人都有发言权，人人都有发言的机会，谈谈对企业发展有哪些更好的建议和想法，哪些工作需要做什么改进等等，这样做会对企业的管理工作起到非常积极的推动作用。
二、强化降损管理，增加经济效益
综合线损率是供电企业最重要的经济效益指标之一，由于目前农网用电负荷面广，量少，配电设施布局不合理，线路残旧，抄表不及时，导致线损严重，直接导致营运成本的增加，因此，能否降低线损率是供电企业提高经济效益的关键。当前，要结合经营过程的各个环节，必须弄清降损的思路，让每个关口都能做到规范化管理，力求从管理中增加效益。
1.强化用电营销管理
首先，认真做好各供电区内用电客户的详细数据统计，各司其责，要定期集中召开营销经济分析会，找出工作中出现的漏洞和不足。其次，要使用电客户的档案管理标准化、规范化，加强营销部门的抄、收、核管理工作，认真管理好营销电费台帐，对应收电费实行严格考核管理，发现问题并及时解决问题。
2.强化计量装置管理
目前还有相当部分用户的电能表应该进入校验期而没进行校验，这样的用电客户还占有相当数量，这会对电能计量的准确度有直接影响，也是偷漏电的原因之一，所以必须加强对现有计量装置的校验工作。用电检查部门要定期到用电客户进行用电检查，发现计量装置问题及时处理，尽最大力量减少不必要的损失。特别是对关口表的重点用户要定期校验电能表，不定期进行抽查，同时对台区和各分支线路要设立考核表计，随时对线损情况进行跟踪考核，减少不必要的内耗，进一步提高企业的管理收入。 3.加强营运成本管理
供电企业一是必须从单位实际情况出发，大力加强营运成本的科学管理，推进内部财务管理各项规章制度的落实，严格财务开支，建立财务预算约束机制，规范财务审批手续，堵塞各种不必要的开支漏洞。二是加强电网经济运行管理，降低购电成本，优化购电结构，在兼顾社会效益的情况下，按成本核算原则，加强结构调控，以达到购电成本最小化。三是要认真做好工程项目投资可行性分析，切实降低投资成本。建设和改造农村电网是农电管理的重要环节，对农网进行大规模的改造势在必行，因此，必须建立项目投资可行性制度，贯彻效益优先观念，加强科学决策，降低工程项目成本，使有限的资金发挥最大的投资效益，总之，要通过强化以上几个方面的规范化、科学化管理，减少损耗，增进效益，尽最大限度从管理中实现增加经济效益的目标。
三、整治供用电秩序，从法制中增加效益
随着供电企业管理区域范围的扩大，一些不法分子利用薄弱环节大肆窃用电能及电能装置，甚至还盗窃配电变压器、导线、水泥杆等重要电力设施，这势必严重影响供用电秩序，造成大面积的人为停电，造成很大的直接和间接损失。同时，用户拖欠电费问题现象仍然存在，特别是一些临时个体户尤为严重，因而影响了企业的资金周转和正常运行，破坏了供用电的经济运行秩序，在很大程度上制约了电力建设和发展。因此，整治和规范供用电秩序，实现依法治电，是推动供用电管理水平的重要环节，也是实现企业管理增效益的有效手段。
1.大力做好宣传工作，提高群众法制观念
工作中要采取各种形式把电力法规及相关政策等深入到客户中去，如采取悬挂标语、宣传车的广播、电视媒体等多种形式，广泛深入开展电力法的宣传教育活动，使电力法深入人心，提高群众依法用电的意识和观念，形成懂法、守法、依法用电的环境氛围，杜绝违法用电的现象发生。
2.加大用电检查力度
坚决打击偷窃电能和盗窃电力设施设备行为。要层层落实区域管理责任制，建立定期和不定期相结合的用电巡查管理制度，要突出重点区域，抓住典型，依法给予从重查处，打击犯罪分子，教育广大群众。对检举窃电的用户要加以保密，要按规定给予适当的奖励，以鼓励他们的正当行为。
3.采取有利措施追缴电费，以提高电费回收率
在加强追收电费宣传的基础上，一方面，要查清、核实各欠费用电客户情况，尤其是临时个体户等欠费大户，要分片分组落实，耐心做好工作，使其自觉交清拖欠电费。另一方面，要与用户签定缴交电费协议书和用电管理合同。对还清电费有困难的可实行分期、分批限期缴清电费，对教育说服无效的顽固用户、老大难用户，应该坚决依照《电力法》的规定向人民法院申请支付或提起民事诉讼，用法律武器追缴电费，以维护企业的经济利益。
总之，要把依法治电贯穿于管理的各个方面，体现在解决问题的各个层次，在新形势下把供电管理推向一个新台阶。
四、加强农村电网建设与改造
电网是电力企业生产的生命线。电网设施的好坏，关系到电网安全程度和效益质量的高低。综合线损率降不下来，最重要的原因就是农村配电网损耗幅度大，就笔者所在城市情况来看，配电结构有的还不合理，还有些输出配电设备设施老化程度严重亟待更换，运行中高损耗变压器仍存在，低压线路还有采用裸铝等劣质导线架设，致使线损率增高，安全系数低，随时都有危及人身安全的可能。这样的配电设施，必会影响到线损率，也直接影响经济效益。因此，加强农村电网建设已成必然趋势。
