引 言

裘皮是带毛鞣制的动物毛皮产品，裘皮的种类繁多，除传统的羊皮、兔皮、野生裘皮外，水貂皮、狐皮、貉皮成为了国际裘皮市场的主要 3 大支柱。2010 年度，全球产水貂皮超过 5000 万张，狐皮 1 000 万张，其中中国水貂产 1 200 万张，狐皮 800 万张，分别占全球产量的 23． 8% 和 80%，全球90% 以上的貉皮产自中国。中国逐渐成为全球最大的裘皮动物养殖中心、裘皮产品加工中心、裘皮制品消费中心，中国裘皮产业面临空前发展的良好机遇［1 －2］。在裘皮产业快速发展的同时，也暴露出一系列的问题: 种源长期依赖国外引种，自主培育品种缺乏;饲养标准不统一，种源退化严重; 动物养殖的动物福利问题; 裘皮鞣制加工过程的环保问题等，已经成为制约我国裘皮产业健康发展的瓶颈。标准化工作是裘皮生产中各环节的基础，同时也是质量管理的基础。标准，一方面是衡量产品质量的尺度，另一方面又是裘皮生产企业进行生产、技术和质量管理工作的依据。标准化的重要意义是改进产品、过程和服务的适用性，防止贸易壁垒，促进技术合作［3］。裘皮产业涉及动物引种、扩繁、饲养、加工、质检、贸易等诸多环节，各生产环节的标准化程度决定了我国裘皮产业的生命力。为了从根本上解决我国裘皮产业面临的诸多问题，走标准化之路势在必行。

1 我国裘皮行业标准现状及存在的问题

行业要发展，标准要先行，我国裘皮行业标准化工作取得了长足的发展。据统计，截止到 2010 年，我国制( 修) 订裘皮及其制品标准 108 项，已经废止或替代 23 项，现行的 85 项标准中，其中国家标准为 24 项，行业标准 58 项，地方标准 3 项。行业标准主要包括: 轻工行业标准( QB) 41 项，出入境检验检疫标准( SN) 7 项，纺织行业标准( FZ) 7 项等，基本形成了以产品标准为主体裘皮标准体系［4］。近20 年来，我国裘皮行业及配套产业快速发展，现行的裘皮行业标准在执行过程中存在体系缺失、操作性不强，与国际接轨不紧密等诸多问题。

1． 1 裘皮行业标准体系不健全

标准体系是一定范围内的标准按其内在联系形成的有机整体，按照标准的应用对象可将标准分为基础标准、技术标准、管理标准和工作标准，我国现行裘皮行业标准主要是技术标准，而基础标准、管理标准及工作标准的配套不完善［3］。基础标准主要规范行业的术语、代码、单位等标准，而我国现行的裘皮标准中仅有毛皮工业术语( QB/T 1261 － 1991) 和毛皮机械设备及仪器术语( QB/T 1523 － 1992) 等少数几项标准。裘皮行业在我国具有悠久历史的传统产业，不同地域及工种对裘皮的基本术语、定义缺乏统一标准。

1． 2 标准归口部门林立，缺乏统一筹划

裘皮行业是综合性产业，涉及领域广泛，现行标准的归口部门涉及轻工、纺织、包装、商业、供销、林业、农业、卫生、环境、计量等部门，长期以来由于缺乏行业性的统一统筹与系统规划，出现标准的重复制定和内容交叉等现象。如: 狐狸裘皮 QB/T 2923 －2007 与 裘 皮 蓝 狐 皮 NY / T 1164 －2006，均对狐狸的质量标准、技术要求、检验方法、检验规则及仓储、包装、运输等进行规定。

1． 3 行业标准制( 修) 订周期长

轻工行业标准( QB) 41 项，其中，1991 － 1999 年颁布的( 标龄 21 年) 25项，占 60． 9%，2006 年到 2009 年颁布的( 标龄 3 ～ 5a) 16 项，占 39． 1%。据统计，我国国家标准平均标龄 10． 2a。而发达国家平均标龄为 3 ～ 5a［5 －6］，因此，我国裘皮行业标准制( 修) 订周期无法适应快速更新的行业技术标准的需求。

1． 4 行业标准内容繁杂，实践性不强

实践性和可操作性是标准的生命力，标准的内容应突出重点、简明扼要，条款应力求明确、简洁。我国现行的裘皮行业标准中部分标准内容繁杂，篇幅冗余，求大而全。如: 有些裘皮产品标准规定了基本术语与定义，产品加工工序与要求，质量检验的规则、检验方法、产品质量分级、产品包装与标识、产品运输方法与存储条件等内容。

1． 5 行业标准采标率低

采用国际标准和国外先进标准是提升我国标准水平，促进技术进步，提高产品质量，促进企业参与国际竞争的重要手段，采标率是反映行业标准化发展水平的重要指标。据不完全统计，我国裘皮行业通过等同、等效、修改、非等效等一致性程度采用国际标准和国外先进标准不足 20%，2007 年我国国家文本标准的采标率为 46．45% ，ISO / IEC 标准转化为我国国家标准为 39． 7%，裘皮行业采标率低于我国总体水平，反映出我国裘皮行业标准化与国际接轨程度不高。

2 我国裘皮行业标准化的发展策略

2． 1 发挥行业协会职能，部门协调，统筹规划，推动裘皮行业标准化的进程

裘皮行业由多部门组成的综合性产业，裘皮行业的标准分别分属不同的技术委员会归口。如果各部门仅从局部角度出发，各自为战，裘皮行业标准化工作难以顺利开展。因此，充分发挥行业协会的职能，从行业全局的高度统筹规划裘皮行业的标准化工作。中国皮革协会是全国性行业组织，服务的范围包括制革、裘皮、制鞋、皮革制品和皮革化工、皮革机械、皮革五金、鞋用材料等，积极发挥中国皮革协会的行业领军作用，协调裘皮行业涉及的轻工、纺织、质检、农林等部门，全局统筹，系统规划，分层次分阶段开展裘皮行业的标准化工作，积极推动裘皮行业标准化进程又好又快发展。

2． 2 裘皮行业标准化体系架构

从标准的级别划分，裘皮行业的标准应包括国际标准和区域标准、国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。应积极鼓励我国机构和企业制定或参与制修订国际标准和区域标准，标准的内容为国家或全行业性技术要求的应制定为国家标准。从标准化的效力划分，裘皮行业标准应包括强制性标准和推荐性标准，涉及裘皮产品的安全、卫生性能和环保要求的应制定为强制性标准。从标准的应用对象划分，应建立以技术标准为主体，基础标准和管理标准相配套的完善标准化体系。从标准的内容划分，裘皮行业标准应包括裘皮动物驯养繁殖的标准化、裘皮产品的标准化和裘皮产品贸易的标准化［7］。具体包括( 1) 裘皮动物驯养繁殖的标准化: 养殖场设计规范，引种、品种标准，饲养技术规程，繁育技术规程，疫病防治、卫生防疫与检验、检疫技术规程等。( 2) 裘皮产品的标准化: 产品检验方法标准，加工技术规程，分级标准，包装标准，标识标准等。( 3) 裘皮产品贸易标准化: 裘皮产品分类与代码，裘皮动物福利规程，进口裘皮动物及其产品卫生标准及检验、检疫技术规程，运输标准等。

2． 3 关注裘皮行业国际标准化动态，消除贸易壁垒

WTO / TBT: 《世界贸易组织贸易技术壁垒协议》，其宗旨是消除或减少国家和地区间的贸易技术壁垒，但在实践操作过程中往往成为区域性贸易的保护措施之一。由于我国裘皮行业技术发展不均衡，国际标准采标率低，我国裘皮企业和产品遭遇国际贸易标准限制与投诉的逐年增多［8］，限制了行业的健康可持续发展，本世纪初我国裘皮行业性低迷与“绿色壁垒”和“福利壁垒”等均有密切关联［9］。要消除由于技术法规和标准给行业发展带来的阻碍，企业应密切关注裘皮行业国际标准化动态，通过完善行业标准化体系，增强裘皮生产企业标准化生产的意识，提高行业标准化采标率和水平，使企业掌握 WTO/TBT 技术壁垒规则的主动权。

2． 4 企业积极参与制修订行业标准，增强裘皮企业市场竞争力

企业是参与市场竞争的主体，企业的标准化程度决定了企业生产效率、产品质量及管理水平，是企业产品占领市场，消除贸易壁垒，参与国际竞争的有效途径［10］。裘皮行业企业包括养殖、硝染加工、服装、贸易等不同类型，裘皮行业的标准化进程由各企业的标准化程度所决定。我国是裘皮生产和消费的传统国家，现阶段裘皮行业企业正处于生产方式的重要转型期，传统的庭院经济和作坊生产与国际先进裘皮生产技术并存，通过标准化生产使我国传统的裘皮企业向标准化现代企业转变，参与国际市场竞争［11］。标准化生产是裘皮企业的生存之本，企业直接参与制修订标准是企业的发展动力源泉，尤其参与国际标准和国家标准的制修定工作，将使企业直接获得市场竞争的主动权，企业将由原来被动采标转变为引领行业发展的龙头企业。现行的裘皮行业标准体系中制修订单位主要为大专院校、科研院所等，企业参与程度不高，从而一定程度上限制了企业标准化的发展。因此，具备一定基础的裘皮企业应瞄准行业前沿，加大科技投入，加强合作，自主创新，使企业成为行业标准的制定者，增加企业市场竞争力。

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