[摘要]此刻中国金融业的改造，已经不只是视我国金融和经济成长的现实状况而安分守纪自在进行的一个过程，还要同时考虑到兑现我们已经做出的承诺，考虑到兑现各类承诺后对我国金融业带来的伟年夜影响。银监会的竖立仿佛加速了中国银行业改造的集体措施。国有独资商业银行综合改造是持续深化银行业改造的重点。银监会对我国国有独资银行改造目的的定位长短常正确的，就是要将这些银行“解决结构完美、运行机制健全、经营目的晓畅、财政状况优越和具有国际竞争力的现代金融企业”。对拟上市的国有独资商业银行进行财政注资，不只会给不胜重负的国家财政增添额外的伟年夜肩负，而且会进一步加年夜银行业未来改造的难度，不治理久远题目问题。是以，国有独资商业银行应该实现“理性上市”，增添一点理性，避免一点盲目性。

中国插手全国商业机关已经两年多了，中国在插手时所作出的各项承诺正在慢慢兑现，这个时刻显示实上长短常紧凑的。也就是说，此刻中国金融业的改造，已经不只是视我国金融和经济成长的现实状况而安分守纪自在进行的一个过程，还要同时考虑到兑现我们已经做出的承诺，考虑到兑现各类承诺后对我国金融业带来的伟年夜影响。
这就造成了一个两难的局势：一方面，按照中国金融业此刻的状况，尤其是银行业成长滞后状况，我们在产权结构和市场竞争结构方面距离一个成熟市场经济国家的金融系统而言还有相当差距，是以，我们需要一个较长的时刻来进行金融系统的轨制培植，这是一个渐进的过程；另一方面，因为要实时兑现承诺，为了应对外国金融机构的搬弄，我们又必需加速改造的速度，加年夜改造的力度，担保我国金融系统尤其是银行业在与外国银行竞争的时刻立于不败之地。这个两难悖论使得银监会在拟定各类改造设施的时刻，必需综合考虑到方方面面的成分，必需郑重从事。
银监会的竖立仿佛加速了中国银行业改造的集体措施。在2003年12月1日的一份题为《中国银行业对外开放的新里程碑》的申报中，中国银监会指出，国有商业银行是我国银行业的主体，资产总和占银行业总资产的56％。国有独资商业银行综合改造是持续深化银行业改造的重点。近年来，国有独资商业银行改造取得积极但愿，然则，要顺应经济金融成长和对外开放的需要，还需进一步加速国有独资商业银行的改造，目的是将其革新成解决结构完美、运行机制健全、经营目的晓畅、财政状况优越和具有国际竞争力的现代金融企业。具备前提的国有独资商业银行可改组为国家控股的股份制商业银行，按照市场原则，有前提的可以上市。
银监会对我国国有独资银行改造目的的定位长短常正确的，就是要将这些银行“解决结构完美、运行机制健全、经营目的晓畅、财政状况优越和具有国际竞争力的现代金融企业”。然则解决结构的完美不是靠监管可以达到的目的，而是必需对国有独资商业银行的产权结构进行彻底的改造，独一的最终的出路是要实现国有独资商业银行的上市，运用成本市场使得国有银行的股权多元化，从而在国有银行内竖立现代企业轨制。
尽管今岁首?年月以来银监会对金融机构贷款规模的快速增进连结高度小心，持续对金融机构不良贷款余额和不良贷款率进行“双控”，银行业的总体不良贷款水平确实有所下降，然则总体的不良贷款率模仿照旧很高。9月末，按五级分类口径，银行业首要金融机构不良贷款余额比岁首?年月下降966亿，不良贷款率为18．74％，而四家国有商业银行不良贷款余额为19992．27亿元，不良贷款比率为21．38％。这样高的不良贷款率必然组成银行上市的伟年夜障碍。中国培植银行和中国银行的不良贷款率是四年夜国有独资商业银行中对照低的，但与国际尺度模仿照旧相距辽远。不良贷款率影响银行的资产质量，资产质量不只符号着银行的盈利手法较弱，而且暗示着银行的系统风险较高，这就必然使股市对该银行的市场前景回响反映黯淡，从而影响股市的集体不变。
对拟上市的国有独资商业银行进行财政注资，不只会给不胜重负的国家财政增添额外的伟年夜肩负，而且会进一步加年夜银行业未来改造的难度，不治理久远题目问题。国有商业银行的改造正本就是为了使得这些银行成为自力的市场竞争者，竖立产权多元化的现代企业轨制并实现解决机制的完美，若是为认识决上市题目问题而接纳简单的财政注资的方式，不只是短视的，而且为往后的银行业改造制造了新的障碍。
此刻，国有独资商业银行上市的呼声一浪高过一浪，这对于股市的成长可以说是亦喜亦忧，喜的是成本市场又泛起了新的生力军，而且四年夜国有独资商业银行的伟年夜资产规模意味着成本市场的容量将迅速获得扩充；忧的是国有独资商业银行的盈利手法和资产状况难以在短时刻内获得迅速改不雅观，很概略对股市造成震动性的影响。
是以，国有独资商业银行应该实现“理性上市”，增添一点理性，避免一点盲目性。列国有独资商业银行要凭据自己的资产足够率水平、不良贷款率水平、资产利润率水平、收入利润率水平等，客不雅观地、踏踏实实地确定自己的“上市道路图”，而不是为了上市而上市。国务院对银行上市的要求是“积极稳妥，不盲目攀比，成熟一家，核准一家”，这个说法是对照郑重的。在四年夜国有独资商业银行中，建行的不良贷款率最接近10％的水平（约12％），是以有但愿首先上市，至于中行，其不良贷款率快要18％，在两年内上市的概略性不年夜，除非它能够担保迅速将不良贷款率降到10％。
尽管上市是一个必然选择，但我不感受短期内可以实现这个目的。我国国有商业银行距离上市的要求还有一段距离。国有银行应在争夺上市的时刻内，加紧演习自己的“内功”－－持续清收不良贷款、持续安妥经营提高盈利水平、切当执行公司化革新，为一个“理性的上市”筹备前提。不理性的上市只会培育种植提拔不理性的股市，这是成本市场的恢弘投资者所不甘愿准许看到的。
 
（中国经济时报,王曙光）