摘要：手艺市场是社会主义市场经济系统编制的主要组成部门，是科技功效转化成现实出产力、发生经济和社会效益的纽带和桥梁。经过过程对我国手艺市场发显现状及存在题目问题的剖析，切磋了成长和完美手艺市场的相关对策。
     要害词：手艺市场；题目问题剖析；对策 

    改造开放以来，我国经济增速缔造了全国是业，却以伟年夜的成本耗损和污染排放为价值。据统计，２００８年我国ＧＤＰ占全国比重为７．３％，而在全球一次能源耗损市场中所占比重为１７．７％，居于美国之后，位列全球第二①。高能耗、高污染的成长模式严正脱离了中国基了有用的路子，手艺相对后进的国家可以经过过程鼎力引进手艺成长完美的司法保障。二是拟定完美、科学的手艺评估方式，有需要对经评估的手艺商品的价钱进行跟踪、监测，并对需要评估的手艺功效全数者供给咨询做事与定价指导，以担保手艺商品价钱能火速地反映市场供求。三是完美监视机制，增添手艺评估的公开性和透明度。既要对手艺评估机构进行有用的治理，增强监视；又要竖立完美的公示轨制，充裕施展社会团５２科　学　管　理　研　究　　　　　　　　　　　　　第２８卷　体和公家的监视力量，提高我国手艺评估的公开性和透明度。四是增强手艺评估领域的根柢根底行动设施培植。培植功能完好的手艺商品价钱做事收集，为手艺市场主体获守信息供给便当，也为手艺评估供给优越的根柢根底前提。 ３．２　培育种植提拔企业手艺立异手法
    要真正施展企业的主体浸染，必需培育种植提拔企业手艺立异手法。首先，完美企业产权和治理轨制改造。
    有需要加速竖立现代企业轨制，深化企业改造，培育种植提拔企业按照市场机制运行的意识，促使企业行为长久化，从而激发企业对手艺的内在需求。其次，设立研发机构，加年夜企业手艺投入。企业的研发机构可以最年夜遵守地将执行室的科研功效转化为出产力，企业不能仅限于被动地吸纳科技功效，必需积极自动地进行自立研发，强化自动意识和立异意识，加速自立立异措施。再次，稳重选择需引进的手艺，正视消化领受再立异。我国当前从国外引进手艺的数目和金额不少，但要害题目问题是要加速消化领受的速度，以晋升研发手法和出产手法，经过过程有用地行使外部成本，增强自身手艺立异手法。末尾，促进中小企业的成长。有需要增强对小企业，不凡是小型手艺立异型企业的撑持，政府应在税收、审批和治理轨制长进一步放改期制；同时，拓宽融资渠道，为中小企业手艺运动供给便当，促使其施展伟年夜的立异动力和活力。
    ３．３　增强政府监管，完美律例政策情况政府的宏不雅观调控、鼓舞勉励和保障机制，为手艺市场成长供给需要的司法情况和政策情况，是以，要竖立合理、公开、等价的生意业务原则，促进手艺市场的法制化与范例化。
    政府应按照“改变本能机能、理顺相干、提高遵守”的原则，晓畅手艺市场监管、行业治理部门职责，增强手艺市场治理队伍培植，竖立分工晓畅、做事高效、运转协调、行为范例、富有活力的手艺市场治理系统编制和运行机制。一是加年夜手艺市场监管力度，严厉袭击手艺市场中的违法违规行为，对以造孽手法损害常识产权、科技功效权和以假充伪劣手艺拐骗社会弱势群体的行为进行重点整治。二是进一步完美手艺公约挂号轨制，强化监视机制，范例手艺生意业务行为，增强手艺市场运行中的常识产权珍爱，维护手艺生意业务当事人的正当权益，维护国家手艺安好。
    有需要加速手艺市场法制培植，健全和完美司法律例系统。完美的司法系统包含以下４个层面：国家司法、行政律例、部门规章和处所性律例。现有手艺市场的司法律例，对于范例手艺市场的运动远远不足，是以，有需要深切贯彻《科技提高法》、《科技功效转化法》、《公约法》、《专利法》等司法，健全促进手艺市场成长的相关司法律例系统；研究拟定并出台《全国手艺市场条例》，形成系统配套的全国性手艺市场司法、律例系统，为手艺要素市场运作和法令运作供给依据，为竖立合理、竞争、有序的手艺要素市场供给进一步的司法保障，使我国手艺要素市场步入法制化培植轨道。
    ３．４　增强手艺市场与其余要素市场之间的互动
    ３．４．１　促进手艺市场与资进入与退出的通道。三是在成长商业性创业基金的同时，竖立政府风险投资基金，以副手商业性创业基金对企业的投资。四是完美政策撑持，政府接纳税收优惠、资金担保、财政补助等设施指导资金行为，经过过程竖立专项手艺项目资金、家当成长基金等，更改投资者从事风险投资的积极性。
    ３．４．２　促进手艺市场与劳动力市场的互动，吸纳高素质人才　手艺商品的转移行使，要辅之以劳动力的行为，与各类形式的专业人才行为相连系，是以，手艺市场的成长，必需以人才不凡是高素质人才的行为为担保，这就必需有劳动力市场的撑持与配合。
    有需要络续立异人事人才工作机制，为劳动力不凡是高科技人才的合理行为供给便当，有力鼓动手艺行为与人才行为的连系，使劳动力市场的成长更好地遵守做事于立异型国家培植的总体策略款式。
    诠释：
    ①数据根源于《ＢＰ全国能源统计２００９》.
    ②手艺公约生意业务额的增进率按其可比价钱进行策画。因为《中国科技统计年鉴》中公布揭橥的手艺公约生意业务额为昔时价钱，为了担保数据的可比性，本文凭据ＧＤＰ缩减指数对其进行缩减。
    ③张江雪从手艺市场主体成长水平、手艺市场运行的完美水平、手艺市场司法政策情况的保障水平和手艺市场的效益等四个角度出发，构建了４个一级指标，１２个二级指标，３２个三级指标对我国手艺市场成长水平进行了权衡，该指标系统获得手艺市场领域权威专家的认可。其相关论文《我国手艺市场成长水平的测度》揭橥在２０１０年的《科研治理》杂志。（下转第６３页）第４期我国手艺市场的发显现状、题目问题及对策剖析５３势。上述现象注解，中国近年来在根柢根底研究领域国际科技合作中的积极列入立场使其国际科技合作功效产出数目增进喜人，在成长速度上是一种快速奔腾的状况，而同期日本则维持了一种不变中略增的态势。
    ５．２　中、日两国经过过程ＳＣＩ国际合著论文反映出的近年根柢根底研究领域国际合作均是一种宽领域笼盖、学科力量分布普遍的款式两国各自ＳＣＩ国际合著论文所涉及的学科领域每年均在２００个摆布。然则，中、日两国国际科技合作的学科分布既有共性又有差异。ＳＣＩ国际合著论文数目排名前１０位的学科中，两个国家不异的学科有７个，这声名两国在根柢根底研究领域的国际合作中具有互为撑持的根柢根底。ＳＣＩ国际合著论文的数目统计和学术影响力水平统计显示，此刻两国在根柢根底研究领域国际合作中均未形成绝对强势的学科。相对而言，多学科材料科学在中国国际科技合作是对照优势的学科，而生弃世学及分子生物学则此日本国际科技合作中较为优势的学科。
    ５．３　中、日两国近年来均已在根柢根底研究领域竖立了全球合作收集，各自的合作国家／区域数目每年均已超出１００个，分布普及五年夜洲凭据ＳＣＩ国际合著论文的数目显示，中、日两国在根柢根底研究领域国际合作火伴的选择上具有较多共性。两国各自的主要合作火伴均包含美国、英国、德国、加拿年夜、法国等科技蓬勃国家／区域。尤其是美国，在中、日两国根柢根底研究领域的国际合作结构中均据有最为主要的地位。而且，中、日两国与美国合作最多的学科领域同为生弃世学及分子生物学，这清晰反映了美国在生弃世学及分子生物学领域研究中的科技竞争力。
    ５．４　凭据５年来ＳＣＩ国际合著论文统计，可以清晰看到中、日两国在根柢根底研究领域开展国际科技合作的科研主体均齐集在高校和专业科研院所，尤其是具有科研手法的年夜学中国科学院是中国列入根柢根底研究领域国际合作最多、功效最为凸起的机构代表。然则，将中、日两国的年夜学对对照可以发现，日本的年夜学无论是在ＳＣＩ国际合著论文数目上照样在论文影响力指标上的显示，总体要好于中国的年夜学。尤其是将进入两个国家各自ＳＣＩ国际合著论文数目排名前５位机构的年夜学进行对照，这种差距就显示得更为光鲜明显。这注解我国的部门科研机构在ＳＣＩ国际合著论文的数目和质量方面模仿照旧有待于进一步提高。 ④中国商务部２００３年曾委托北京师范年夜学经济与成本治理研究院承担“中国市场经济成长研究”复杂项目研究，该项目的研究功效《２００３中国市场经济成长申报》成为中国商务部向欧盟要求给予中国市场经济地位时所提交的主要材料。同时，该申报获第十一届孙冶方经济科学研究奖和北京市第八届哲学社会科学一等奖。是以，本文将该院的研究功效作为相对权威的测算效果。