摘要：资金安好是戎行财政工作的保底工程。文章剖析了队伍资金存在的流失落、占用和贬值风险，提出了增强监管队伍培植、完美监管系统、改造监管手法的提防设施。
　　要害词：资金治理　资金安好　风险提防

　　在市场经济前提下，因为金融主体泛起多元化，金融情况变得复杂化，以及人们追求经济优点的最年夜化，增添了资金治理的风险。若何增强对队伍资金的监管，提防资金存储和行使治理中的风险，确保资金安好、完整和高效，施展戎行资金的最年夜保障效益，是当前及往后需要研究治理的主要而急切的题目问题。
　　
　　一、风险显示
　　
　　1.资金行使违规，存在“流失落”风险。受经济优点的使令，一些单元和小我律例意识稀薄，纪律概念不强，近年来经济违法违纪案件有所增多，涉案金额络续增年夜，给队伍造成极年夜的损失落。一是人员职务犯罪。少少数财政人员面临收入的反差亲睦处的矛盾，心理不屈衡，意志不武断，钻资金监视不力、内控轨制不落实的空子，疯狂侵占资金：有的挪用公款，填进股市、赌场“黑洞”；有的瞒上欺下，私自缴存、转移资金，华侈一空；有的甚至收不入账，据为已有，贪污资金；有的与造孽人员串连，骗取单元资金。二是违规存储行使。一些单元和小我片面追求经济优点，冷视律例轨制和财掮客律，违反划定存储和行使资金：有的单元为高额利息所动，违规在非国有商业银行甚至证券公司等非银行金融机构开设账户、存储资金，这些金融机构在乖戾的市场竞争中。概略因为经营不善概略力量不济泛起支付风险；有的个待遇高额回报所动，违规将资金借给其他单元概略合资经商，而这些资金年夜多有去无回，造成资金流失落。
　　2.资金治理不善，存在“占用”风险。一是资金存储结构不合理。一些单元掉臂资金周转的现实需要。年夜量存储按期存款。活期与按期存款比例失落衡；有的甚至将维持性周转资金存为按期，使越来越多的资金由活期转为按期，由短期转为中长久，由“动态”变为“固态”，影响了单元的资金周转保障。二是资金监监工作不到位。有些机关事迹部门为了小集体的局部优点，部门事迹经费的分配不纳入财政部门统管。直接对下分配。导致一些应该纳入预算的资金被无偿占用。
　　3.资金运行低效，存在“贬值”风险。一方面，因为供给渠道不足通顺，拨款体式格局不足科学，资金调剂不足合理，保障重点不凸起、时效性差，资金行使率低。甚至拨款和行使解脱，造成一些单元年夜量资金闲置，而一些单元急需的资金又迟迟不能到位，加剧了资金供求矛盾。另一方面，有些单元尤其是各级机关年夜量结余资金长久闲置，不能实时转化为队伍培植的保障力。造成成本虚耗；同时，跟着物价络续上涨，泉币现实购置力下降，队伍存量资金慢慢贬值。
　　
　　二、提防设施
　　
　　1.强化责尽情识，增强资金监管队伍培植。人是事迹之结算依据、部门向导检察把关、财政部门查核签字、单元主管向导审批的法式解决；解决按期存款，由财政部门提出倡议、后勤首长审批、两人以上到银行柜台存储；提取现金，严厉出纳申请、司帐查核、财政部门向导审批的法式。三是强化外部监视。各级要按期或不按期地深切队伍。搜检财掮客律及资金治理划定执行情形，对银行账户开设、资金存储划拨实地实时进行监视。要增强轨制和工作宣传，普遍宣传国家金融政策和账户资金治理划定。增年夜资金治理的透明度。要竖立群众监视机制，勉励恢弘官兵积极列入资金治理监视，切当范例队伍资金治理决议设计行为。
　　3.强化立异意识，改造资金监管手法。跟着社会科学成长提高，资金监管手法必需与时俱进，要充裕行使科学手艺成本和银行手艺平台，络续改造立异。第一。拓宽支付结算渠道。出力推广戎行资金银行电子支付改造，最年夜限度地裁减现金行使，提防支票结算风险；委托银行代发待遇，扩年夜人员待遇代发局限，裁减现金支付，提防盗劫案件发生；执行公务卡支付结算，应用财政POS机和公务卡支付结算查核系统进行内部治理，堵塞毛病，遁藏现金提取、存放和行使中的风险，切当提高支付结算遵守和资金治理安好。第二，奉行资金网上监控。充裕行使处所收集成本，凭据银行授权。为各级资金治理部门和相关向导开通银行收集终端，对所属队伍单元资金、账户实施网上监控，增强资金监管的实时性和有用性。经过过程军银协作，行使银行内部收集和电子划拨优势，协作拓荒队伍资金支付安好预警系统，实时监控队伍账户年夜额资金流向流量。第三，竖立双向监控机制。借助银行监管力量，完美资金安好管控设施，遁藏运行风险；军银联署出台设施。机关队伍与开户银行签署双向监控和谈，要求银行配合限额节制队伍年夜额资金支付和现金提取，为队伍资金安好再加一道“防火墙”。其余，可协调银行为队伍代办储蓄、安设提款机、缴费机。轻易官兵取款和缴纳小我费用，既提防官兵小我资金安好风险，又促进资金治理轨制落实。