法国是一个以市场为根柢根底、以私人经济为焦点、自由 竞争与国家设计相连系、私人经济与国有经济并存的夹杂型经济国家。在其经济成长过程中,形成了对照完整的注册司帐师行业治理司法轨制和有用的运行机制。因为历史原因,法国注册司帐师行业有着分歧于其他国家的出格性。在法国,审计营业和司帐做事营业却分属两个分歧的司帐行业,即注册司帐师行业和注册审计师行业。执业注册司帐师只能从事署理记帐、司帐咨询等司帐做事营业,而不能从事审计营业,只有执业注册审计师才气从事审计营业。法司法王法公司法划定,注册审计师的注册前提与注册司帐师不异,取得注册司帐师资格的人员可以同时在注册审计师协会挂号注册,取得注册审计师资格。是以,现实上法国85%的注册审计师同时也是注册司帐师,具有双重资格,具有双重资格的人不能在统一个企业既做审计又做司帐。
一、法国的注册司帐师行业机关
此刻,法国注册司帐师行业存在两个全国性机关,即注册司帐师协会和注册审计师协会。注册司帐师协会是依据1945年9月政府法令成立的由法国注册司帐师组成的自律性职业整体,在营业方面接管财政部的监视、指导,其首要义务和职责:一是负责拟定注册司帐师执业范例、司帐尺度;二是负责注册司帐师的岗位培训;三是对执业注册司帐师进行执业搜检;四是代表注册司帐师群体对财政部全国司帐委员会起草的司帐律例、准则、设施提出定见和倡议。注册审计师协会是依据1969年8月政府法令成立的由法国注册审计师组成的自律性职业整体,在营业方面接管法令部的监视、指导,其首要义务和职责:一是拟定审计准则和职业道德准则等;二是对注册审计师进行培训;三是对注册审计师进行执业搜检。
1978年两个协会之间竖立了一个质量把关的协调机构。在国际化方面两个协会杀青了一个和谈,促进行业向国际方面成长,把营业扩展到法国以外的国家。两个协会配合选举代表列入国际司帐尺度委员会的运动,离别选举代表到国际司帐团结会和欧洲司帐团结会进行工作。
法国注册司帐师协会、注册审计师协会的机关机构均分为两级,即各有一个全国协会和若干很多若干个处所协会,但两个协会具体的机构设置和运作体式格局却不尽不异。
(一)注册司帐师协会
注册司帐师协会是按照行政区划设马上方协会。法国有22个行政省,注册司帐师协会按此设立了22个处所协会。每个处所协会均设有理事会,由当地注册司帐师经过过程无记名投票的体式格局选出。每个处所协会理事会的理事数目若干,凭据该区域的注册司帐师数目决意。注册司帐师在200名以下(不合本数,下同)的区域,日常只能有6名理事;200名以上300名以下的区域,可有12名理事;300名以上500名以下的区域,可有18名理事;500名以上2000名以下的区域,可有24名理事;2000名以上的区域,可有30名理事。理事任期6年。每3年各处所协会选举一次,以无记名投票体式格局改选其中的1/2理事。
全国注册司帐师协会常务理事会,在各处所协会理事会的根柢根底上发生,共有23名常务理事(包含全国注册司帐师协会主席1名和22个处所协会选举发生的代表各1名)。在常务理事会下设置高档委员会,共有66名委员,其中22名为处所协会主席,44名为各处所协会选举发生的注册司帐师。在高档委员会下设置全国注册委员会、全国纪律搜检委员会两个专门委员会和司帐尺度委员会、司法事务委员会、税务委员会等10个专业委员会,其中注册委员会和纪律搜检委员会在处所协会也设置。
法司法王法公司法划定,处所注册委员会负责申请人(包含自然人和法人)注册,并按期书记获准从事代分化计师和注册司帐师职业的人员及公司的名册,处所注册委员会的主席由法官担任。全国注册委员会组成人员中除政府专员以外,其他成员整齐由高档委员会成员按其所属的职业领域离别以无记名投票的体式格局从名单中选出,每届三年。该名单由以下人员组成:一名主席和一名候补主席,由法令部长在上诉法院法官中指定;四名注册司帐师:两名正式,两名候补,四名代分化计师:两名正式,两名候补,由高档委员会在其成员中选出。全国注册委员会的抉择接纳年夜都票经过过程的原则。泛起不异票时,以委员会主席的票为准。
纪律搜检委员会负责对违纪注册司帐师进行纪律处分。全国纪律搜检委员会的人员组成为:一名主席,由法令部长在巴黎上诉法院的厅长中录用;一名国家审计法院的法官和一名公务员,由财政部长指定;两名协会高档委员会成员、一名注册司帐师、一名代分化计师,由该委员会按届选举。
全国注册司帐师协会每年召开一次全国年夜会,全国年夜会听取高档委员会关于曩昔年度执业情形和财政情形的申报。
(二)注册审计师协会
注册审计师协会是按照法令领域设马上方协会。法国法令部在全国设立了34个上诉法院,注册审计师协会按各上诉法院的法令管辖区域设立了34个处所协会。每个处所协会均设有理事会,由当地注册审计师经过过程无记名投票体式格局选举发生,理事会的理事数目按当地注册审计师数目决意:注册审计师在100名以下(不合本数,下同)的区域,可以有6名理事;100名以上250名以下的区域,可以有10到12名理事;250名以上1000名以下的区域,可以有14名理事;1000名以上2000名以下的区域,可以有20名理事;2000名以上的区域,可以有26名理事。理事任期4年,每两年改选其中的1/2。理事只能直接留任一届。
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