[内容撮要] 劳动争议案件的剧增和中国的社会提高极不协调，工会有责任承担起为劳动争议当事人职工方供给司法做事的义务。《司法急救条例》、《中华人平易近共和国工会法》和《中华人平易近共和国劳动法》都授予了工会为职工供给司法做事的权力。无庸讳言，中国工会在这方面的工作后进于职工和会员的要求。工会为劳动争议当事人职工方的司法做事可以有多种形式。解放脑子为职工供给有力的司法做事，将有助于不变社会。
[要害词] 工会 劳动争议 职工 司法做事
近十年来，伴跟着经济结构调整和国有企业改造的深化，中国的劳动争议案件也以年夜体上40%的速度递增。劳动争议案件的增进幅度和GDP增进8%摆布的幅度形成的伟年夜反差，不得不使人发生关于中国社会提高质量的思虑。劳动争议的多寡声名劳动相干不变的状况。劳动争议案件增多反映了劳资矛盾的加剧，中国工会第十四次全国代表年夜会申报指出：“必需看到，职工群众正当权益受到侵略的现象，在一些处所模仿照旧存在，有的还对照严正，导致一些企业劳动相干矛盾激化，劳动争议和群体性事宜时有发生，已经成为影响职工队伍团结不变的主要成分。”工会是劳动相干的产物，更是促使劳动相干协调成长的整体。对劳动争议当事人职工一方供给司法做事，也是中国工会无所畏惧的责任。
一、工会为劳动争议当事人职工方供给司法做事的权据工会机关为劳动争议职工一方供给司法做事，在《司法急救条例》、《中华人平易近共和国劳动法》和《中华人平易近共和国工会法》中都有不凡的划定，全数这些划定，即所谓工会开展做事工作的司法权据。
司法急救是政府的责任，国务院公布的《司法急救条例》在第八条中也划定：“国家撑持和勉励社会整体、事迹单元等社会机关行使自身成本为经济难题的合理易近供给司法急救。”所谓工会就是职工自愿连系的社会整体，工会为劳动争议职工一方供给司法做事的行为，受到国家的撑持和勉励。条例还划定：“对在司法急救工作中作出凸起进献的机关和小我，有关的人平易近政府、法令行政部门理当给予赞誉、奖励。”
《中华人平易近共和国劳动法》第七条划定：“劳动者有权依法列入和机关工会，工会代表和维护劳动者的正当权益”。在劳动争议的当事人中，职工一方光鲜明显处于弱势地位。也恰是如斯，职工才需要机关起来，以整体的力量抗衡资代书和非诉讼署理，署理职工劳动争议仲裁和诉讼案件”供给了多种形式的司法做事，“促进了劳动相干的协调不变。”
二、工会司法做事与政府司法急救内容之对照按照国家司法急救条例的划定，合理易近对下列需要署理的工作，因经济难题没有委托署理人的，可以向司法急救机构申请司法急救：1. 依法哀告国家赔偿的；2. 哀告给予社会保险答谢概略最低生涯保障答谢的；3. 哀告发给抚恤金、拯救金的；4. 哀告给付生活费、抚育费、供养费的；5. 哀告支付劳动待遇的；6. 主张因无所畏惧行为发生的平易近事权益的。
上述工作均为对政府为当事人供给的司法急救而言的，政府急救是有严厉前提和法式限制的。对于工会而言，为劳动争议中的职工方供给司法做事，工会的机关性质和基的做事理当是无前提的。只要职工提出这样匡助的申请，工会机关都有义务尽其所能供给司法做事。当然，我们所说的司法做事和政府供给的司法急救尚有分歧，有前提限制的分歧也有性质的区别。从匡助的器械和匡助的内容来看，工会供给的“司法做事”，较之政府的“司法急救”，更为宽泛。政府供给的司法急救仅仅是在“署理”阶段，工会司法做事则不规模于此。
就匡助器械而言，政府司法急救是针对“因经济难题没有委托署理人”的合理易近睁开的专门性工作。工会供给司法做事的器械则是全数的劳动争议中的职工方当事人，当然首先是工会会员（注：中国工会不只是工会会员优点的代表者，也是中国工会职工优点的代表者）。对于提出做事申请的职工，工会均不得简单地拒绝。其中并不能以经济状况的利害作为剖断是否供给司法做事的尺度。当然，作为政府为当事人供给的司法急救是无偿的，而工会供给的供给司法做事则不完全拘泥于无偿急救。对于那些在争议中确实存在纰谬的职工当事人，工会是不是就可以拒绝呢？笔者感受，工会机关的性质和职责决意其不能把他拒之门外，工会理当为保障其在争议处置责罚过程中获得尽概略多的优点而尽最年夜起劲。这对于中国工会工作者来说确实是很难做到的，然则，起劲老是要做的。工会法划定职工感受其劳动权益受到损害而提请仲裁或诉讼的，工会理当予以撑持和匡助。由此可见，只要职工感受其权益受到损害而不必定是事实上真的受到损害。为这样的职工供给司法匡助也是工会的义务。
就做事的内容而言，政府司法急救中已经包含了一些劳动争议案件，如劳动待遇、社会保险答谢、最低生涯保障答谢概略哀告发给抚恤金、拯救金等。《司法急救条例》做出这样的列举式划定，照样出于“经济难题”这个基司法做事，理当包含全数的劳动争议。工会是否供给司法做事理当只有一个尺度，那就是职工有要求做事的哀告。我们的概念是基于工会机关的性质提出的。就中国的现实而言，现实上全国只有一个工会，全数的工会机关都是隶属于中华全国总工会。这是劳动者团结权的齐集显示。若是用一点儿带有情绪色彩的词语来表述的话，工会是“职工之家”。也就是说，工会是职工优点受到损害时，尽管不是独一的但却不能不是末尾的一个依靠。
就劳动争议而言，理当说全数有需求的职工都有权提出申请，要求工会供给司法做事。若是放狂言之，工会为职工供给司法做事的内容还不只仅是在发生劳动争议的时刻，即就是没有发生劳动争议，工会也有义务为职工供给司法做事，例如工会法第二十条划定“工会匡助、指导职工与企业及执行企业化治理的事迹单元签署劳动公约。工会代表职工与企业及执行企业化治理的事迹单元进行整齐协商，签署集体公约。”这些也都属于工会为职工供给司法匡助的领域。按照《中华人平易近共和国工会法》的划定，工会是职工优点的代表者和正当权益的维护者。这个划定并非规模于“劳动权益”。由此看来，政府司法急救划定的内容当然也都理当含盖在工会为职工供给司法做事的工作之中。
三、工会为劳动争议当事人职工方供给司法做事的形式作为社团机关，工会为劳动争议当事人职工一方供给司法做事的形式可所以多种多样的。
工会有权代表职工在申请仲裁或提起诉讼之前，为职工供给司法匡助或做事，有权与用人单元进行协商或构和。《中华人平易近共和国工会法》第二十条三款划定“企业违反集体公约，侵略职工劳动权益的，工会可以依法要求企业承担责任”。第二十一条划定“企业、事迹单元处分职工，工会感受不适合的，有权提出定见。用人单元单方解除职工劳动公约时，理当事先将情由通知工会，工会感受企业违反司法、律例和有关公约，要求从头研究处置责罚时，企业理当研究工会的定见，并将处置责罚效果书面通知工会”。第二十二条划定，企业、事迹单元违反劳动司法、律例划定侵略职工劳动权益，“工会理现代表职工与企业、事迹单元构和，要求企业、事迹单元接纳设施予以纠正；企业、事迹单元理当予以研究处置责罚，并向工会做出回答；企业、事迹单元拒不纠正的，工会可以哀告当地人平易近政府依法做出处置责罚”。第二十七条划定“企业、事迹单元发生罢工、怠工事宜，工会理现代表职工同企业、事迹单元概略有关方面协商，反映职工的定见和要求并提出治理意见。对于职工的合理要求，企业、事迹单元理当予以治理。”
按工作分袂，工会可感受职工供给的司法做事有：司法咨询、证据汇集、代书诉状、出庭辩护、申请执行等等。在仲裁或诉讼的过程中，证据是最为主要的根柢根底性工作，也是对照难做的工作。虽然最高人平易近法院的法令注释，做出了关于劳动争议案件用人单元方面的举证责任之划定，然则，作为主张者，职工一方的举证也照样需要的。然而，职工一方举证相对来说存在着较年夜的难题。而工会则具有认识甚至是把握这些证据的对照优势。《中华人平易近共和国工会法》第二十一条划定：“企业、事迹单元处分职工，工会感受不适合的，有权提出定见。企业单方解除职工劳动公约时，理当事先将情由通知工会。”由此工会便可以把握一些由用人单元供给的书面的证据。第二十五条划定：“工会有权对企业、事迹单元侵略职工正当权益的题目问题进行察看，有关单元理当予以副手。”这就为工会取得证据供给了司法的保障。司法授予的这些权力，都决意了工会具有为职工供给察看取证的对照优势，可以对职工汇集证据供给强有力的撑持和匡助。
按照做事的有偿性的分袂，可以凭据各工会、案情和职工方的具体情形分为无偿做事、低费做事、风险性收费做事以及赞助性做事。当然，从理阐述讲，工会为职工供给司法做事原则上理当是无偿的。因为作为工会会员的职工究竟?结果是遵照《中国工会章程》缴纳了工会会费，即就是没有入会的职工，用人单元依法拨缴给工会的职工待遇总额2%工会经费中，也含有非工会会员的部门。工会理当充裕有用地运用这部门费用为职工供给司法做事。然则，中国工会也有其出格的情形，有些工会其经费很
