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培植社会主义新农村，是党的十六届五中全会作出的复杂策略决议设计，是周全落实科学成长不雅观、统筹城乡成长和构建协调社会的主要行动。要实现新农村培植又快又好地推进，关键在于从现实出发,因时制宜，踏踏实实，科学、理性、渐进地进行新农村培植，而不能搞“模式化”。
一、新农村培植中“模式化”的具体显示
所谓“模式化”，就是指在分歧的历史时代、分歧的成长阶段、分歧的时代配景下人们在看待事物、推进工作、处置责罚题目问题上所形成的所谓具有“履历性和实效性”的固有的、惯性的脑子意识和行为定式。首要显示为以下三个方面：一是脑子的模式化。风尚于对上级的决议设计和铺排言听计从，只唯上、只唯书、不惟实，致使形式主义、本本主义、教条主义严正，不能因时制宜，缔造性地贯彻精神，推进工作。二是工作尺度的模式化。因为缺乏对全局情形的周全认识，缺乏对具体题目问题的具体剖析，老是风尚于以“一刀切”的体式格局将多样化、复杂化的题目问题简单化、模式化处置责罚，风尚于以“一把尺子量到底”的体式格局搞统一尺度、平衡推进。三是工作行为的模式化。因为长久受设计经济系统编制的影响，一些干部还没有完全彻底地从传统的行为定式中解脱出来，面临新形势、新义务、新要求，经常缺乏顺应性和天真性，风尚于以老设施推进工作。这种惯性的、僵化的行为体式格局的存在，必将对各项工作的有用落实发生极为晦气的影响。
二、新农村培植搞“模式化”的风险
新农村培植是一项具有长久性、坚苦性和复杂性的工作。就现实情形而言，在新农村培植中，掉臂客不雅观现实，搞任何形式、任何内容的“模式化”，都是违反自然纪律、社会纪律和成长纪律的形而上学行为，其风险是极端严正的。一是必将损坏生态情况。新农村培植内容的普遍性，决意了其需求的多样性，若是各地都目的整齐地把道路、桥梁、衡宇等硬件培植作为新农村培植的切入点和主攻点，执行准时定量统一齐集推进，势必将年夜幅度地增添对砂石、红砖、木材等所需材料的需求量。但因为成本的有限性、需求的无限性亲睦处的驱动性，必将导致无序地、掠夺式地年夜量拓荒江河沙源、山地黄土成本、林木成本和石料成本。各类江河、山地成本的过度开采，势必将对成本的可持续行使和处所的可持续成长发生极年夜的损坏浸染。二是必将影响经济成长。新农村培植的首要义务是促收支产成长，但基于其长久性和坚苦性，一些处所为了追求近期的显绩，经常会把工作的首要义务定位在道路、桥梁等易于看得见、摸得着，易于显示政绩的“体面”工程培植上。且为了早见功效，快奏效果，多出“政绩”，年夜搞强逼饬令，拟定高尺度，下达“物化义务”，执行一个模式鼎力度推进，致使工作重心严正偏离，抓外面政绩的手硬、抓成长这一现实政绩手软的题目问题必将凸现，势必会对经济社会的成长发生严正影响。这与全党、全国以经济培植为中央的基本要求及新农村培植的首要年夜旨是南辕北辙的。不凡是跟着硬件行动设施的硬性推进培植，在国家不完全投入、需要处所成家的情形下，必将进一步加年夜处所的筹资筹劳力度。这将弗成避免地会进一步加重各级财政、集体经济和农人肩负，进而导致各地谋求再成长、农人投入再出产的手法加倍懦弱，实现经济成长、农人增收的目的将倍加难题。三是必将抹灭文化传承。分歧的平易近族、分歧的区域、分歧的成长过程有着分歧的文化根柢根底和特色。在新农村培植中，若是不属意文化的特异性，强求千篇整齐，以一个平易近族、一个处所、一个时代的文化内在和价钱取向为尺度，一味追求目的的整齐性，就会扼杀分歧平易近族的传统文化、分歧区域的特色文化、分歧时代的历史文化，就将对各类优异文化的传承和社会的文明提高发生极年夜的损坏浸染。
三、新农村培植避免“模式化”的对策
培植社会主义新农村要僵持以科学成长不雅观为管辖，以“筹算的科学性、平易近意的偏向性、试点的代表性、形式的多样性、投入的合理性、推进的当令性”的基本要求为指导，从治理成长最需要、农人最企盼的现实和久远题目问题入手，因时制宜、因势利导，切当做到“五个避免”，周全推进新农村培植。
1.在脑子概念上避免模式化。贯彻落实上级精神和铺排，是各级党委、政府应尽之职责。要做到尽职尽责，就必需周全正确地年夜白上级有关新农村培植的精神本色，在脑子上战胜两种偏向。一方面是“左倾”熟悉，即只唯上，不惟实，惯性地感受只有以最高尺度和要求来完成工作义务才是对精神的有用贯彻和对上级的高度负责，进而导致年夜轰年夜嗡，超负荷推进工作；另一方面是“右倾”熟悉，即片面地感受搞新农村培植就会增添集体和农人肩负，进而把所谓的“对下负责”作为欠妥真贯彻精神、不死力推进工作的托言，致使脑子对照颓丧，缺乏自动性、严正性，铺排、指示工作风尚于松要求、低尺度。要战胜脑子上的两种极端偏向，就要求我们必需熟悉到，不搞“模式化”，并不是不推进新农村培植，而是要缔造性地开展工作，切当做到对上负责与对下负责相连系，找准工作的切入点安好衡点，科学系统地抓好落实，实现“两个功效”一路要。
2.在筹算上避免模式化。应本着“因时制宜、凸起特色、统筹兼顾”的原则，科学合理地拟定筹算。一是在尺度上，凸起可行性。要以经济根柢根底为首要遵循前提，区分村子分歧现状，分类、分级地拟定经过过程起劲而力所能及而非力所难及的尺度，切当避免一刀切式的搞就低不就高或就高不就低，导致低水平培植或超负荷培植的题目问题。二是在内容上，凸起差异性。要在充裕考虑分歧的区域特色、分歧的文化传承等成分的根柢根底上，因时制宜确定筹算内容，不搞年夜而全、小而全，内容千篇整齐。三是在时刻上，凸起渐进性。确定完成时限应以时刻遵守质量、遵守承受手法为前提，执行安分守纪式推进，不搞准时定量。总之，在筹算上，就是尺度可高可低、内容可多可少、时刻可长可短。
3.在重点工作义务上避免模式化。确定重点工作义务应属意“三原则”：一是轻重缓急：经济根柢根底较好、成长较快的处所，就应把当前的重点工作义务放在道路、交通等根柢根底行动设施和社会事迹培植上，络续晋升村子公家出发生涯质量。经济成长相对滞后的处所，则应把成长经济、致富农人作为当前的要务之要务、重点之重点，实施死力推进，促进经济又快又好成长，农人又快又好增收；二是力所能及：经济前提较好的村子，在具有必然承受手法的情形下，应在道路等硬件方面多投入、多培植，经济前提相对较差的处所，则应在村子情况整治等投入少、奏效快的方面下功夫。总之，就是多干力所能及的事，少干或不干力所难及的事；三是属意惠及：想群众之所想，急群众之所急，把农人最需要，最急盼治理的工作摆上主要日程，死力加以治理，真正使新农村培植工程成为惠平易近工程。
4.在政策指导、扶持上避免模式化。政策的拟定和实施必需属意其科学性和实效性。具体应做到三个方面。首先，不能搞平衡主义。即应充裕考虑各乡(镇)、村屯自身的现实状况和潜能，相机行事，在勉励扶持、筹资筹劳等方面分条理、分尺度拟定出合理、合身、合现实、合平易近意的政策，不搞一个尺器量全局。其次，不搞“垒年夜户”工程。即不能待遇地把扶持政策完全齐集投放到一个乡（镇）或村屯，搞“花瓶”工程，打造悦目而不勤学，甚至学也学不了，推也推不开的试点样板，进而失?政策的普遍惠及浸染。第三，不搞脱离主体运作。要僵持以农人为主体，充裕尊敬农人的意愿，武断避免脱离主体搞任何经办取代。
5.在工作体式格局方式上避免模式化。基于新农村培植的长久性、坚苦性和复杂性，在推进的体式格局方式上必需属意其科学性。应因时制宜，因时而定，属意形式多样性，不搞一个模式用遍全局，用到久远；应统筹兼顾，渐进推进，不能急功近利、急于求成，避免泛起新农村培植上的“年夜跃进”；应僵持以平易近生优先；应科学界定政绩尺度等。
