伴随着世界经济的发展,为了本国居民、国家的安全和利益,各国都没有放弃贸易保护策略,从重商主义、保护幼稚工业理论、超保护贸易理论到新贸易保护主义这些产生于国际贸易发展历程不同阶段的理论可以看出,贸易保护虽然侧重的领域不同,但其贸易保护的思想与农产品的贸易保护并不矛盾,甚至还给了农产品贸易保护提供了理论上的支持。各种理论所主张的两大类具体贸易保护手段:关税壁垒和非关税壁垒也被顺序应用到农产品领域。当然,随着世界经济环境的不断发展,全球贸易朝着自由化的方向发展,各种限制贸易的措施逐渐被取消,关税壁垒逐渐被各种非关税壁垒所取代
农产品领域也不例外,当前,在WTO机制约束下,随着贸易自由化的进程加快,明显性的非关税措施,如进口许可证制、自动出口配额、出口补贴和进口配额等,由于受到WTO规则的约束而越来越少被采用,新贸易保护主义主要采用隐蔽性的保护手段。隐蔽的技术性壁垒,如技术标准、质量认证、检验程序、环境保护、国民健康标准等,无疑成为新贸易保护主义的最佳选择。发达国家凭借其科技优势与竞争优势,利用 WTO协议的某些例外规定,大肆提高各种技术壁垒,并由流通领域扩展到生产加工领域,其中不仅包括货物方面,还延伸到金融信息等产业,形成复杂庞大的技术性贸易壁垒体系。技术性贸易壁垒的实施,又刁农产品贸易产生很重大的影响,具体来看: 第一,技术性贸易壁垒影响着农产品贸易规模,限制其贸易流量。从短期来看,由于受限国农产品只有符合实施国技术标准的才能出口,否则将无法出口,这等于刚性的限制了可贸易农产品的数量,限制了贸易规模;从长期来看,
有两方面的因素限制着农产品的贸易规模:其一是成本效应,其二是需求效应。成本方面,对发展中国家而言,发达国家往往设置苛刻的技术性贸易壁垒,而生产商为了维持出口、保住出口市场的市场份额,会想尽一切办法达到发达国家的标准要求,而这会产生一系列的成本增加。包括生产商为了达到技术法规与标准的要求而在生产、检疫等环节进行技术改造所导致的成本增加,还有农产品进人市场后不断发生的长期质量控制成本,为验证出口农产品符合某项标准所耗费的有关技术支出,提高产品包装标准等成本,而发达国家和发展中国家在某类农产品方面的技术差距越大,则这种达标的成本越大。这会使发展中国家出口农产品的贸易条件具有相对恶化的趋势,导致出口量下降,严重制约贸易规模的增长;需求方面,技术性贸易壁垒结合政府的舆论导向将导致消费者对某类农产品的需求下降,这将直接影响农产品的出口,限制贸易规模。第二,技术性贸易壁垒将导致农产品贸易发生转移,即出口国的变换。首先,从成本角度,当农产品的出口国为小国(即该农产品的
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