一、我国对境外投资的外汇和外债治理

　　凭据划定，国家外汇治理局及省、自治区、直辖市分局、深圳分局是境外投资(不包含商业银行和其他信贷机构的境外投资。)的外汇主管部门。外汇主管部门依据《境外投资外汇治理设施》、《境外投资外汇治理设施实施细则》、《境外投资外汇风险及外汇资金根源检察的审批范例》、《关于援外项目外汇治理有关题目问题的通知》、《关于部门项目免缴境外投资汇回利润担保金的通知》、《关于调整资担保，则必需经境内投资者所在地外汇治理部门检察，并报国家外汇治理局审批。

　　二、现行境外投资外汇、外债治理中存在的题目问题

　　(一)资担保，则要经由外债治理部门的核准。对境内投资者行使国际商业贷款进行境外投资的限制，现实上劝止了企业对外部资金市场的行使，而行使外部资金市场，企业经常可以获得更有利的融资前提，对降低成信息便当和附有有利前提的贷款承诺。但因为上面提到的原因，行使这部门资金异常难题。

　　三、境外投资对国际收支的综合影响

　　我国对境外投资进行严厉的外汇治理的首要目的在于维护国际收支平衡，提防外部金融风险。短期内，境外投资增添了资50～100万吨磷肥，其余的年夜部门均销往国际市场。?
　　对于市场拓荒类项目，境外投资有利于提高产物的闻名度，促收支口的增添。若是境外企业盈利增添，境外投资收益的增添计入经常项目，国际收支获得改良。即便企业在境外的工场吃亏，只要能够增添母公司的国际竞争力，带动国内产物的出口，也会改良国际收支的经常项目。例如，海尔公司在美国建厂后，在国际市场上的商誉年夜年夜提高，其产物出口每年翻一番，2001年出口额高达4.2亿美元，2002年设计出口8亿美元。在境外进行以增强手艺研发、收集市场信息和增强售后做事等为目的的投资，也可以经过过程增添母公司的国际竞争力，促进国内产物的出口，对改良国际收支有促进浸染。

　　对于追求有利投资情况的项目，如行使当地廉价的劳动力，避开某些蓬勃国家的配额限制等，只要这些项目不与国内出产商形成竞争相干，对国际收支的影响也将是积极的。此刻华源在加拿年夜、墨西哥、泰国等国进行的纺织服装加工投资就属于此类。受当地劳工治理的限制，这些项目并不能带来年夜量的劳务输出。但因为这些国家的纺织服装出口没有受到像我国那样的配额限制，我国企业就可以绕过蓬勃国家的商业壁垒。这些企业若是在国内扩年夜出产，产物根各类做事，如信息咨询、优惠贷款承诺等，以此与这些投资主体连结优越的相干。一旦项目运行，这些机构经过过程供给贷款从中获利。因为这些机构能够供给比国内银行更好的做事和更优惠的融资前提，且没有换汇成本，我国企业很甘愿准许行使境外融资进行境外投资。此刻，我国少数优质年夜型企业，如中集集体已具备无需银行担保的国际融资诺言。

　　行使国际商业融资进行境外投资，虽然增添了外债，在了偿时增添了外汇支出，对国际收支长久平衡发生负面影响，但企业在获得有利前提的融资后，盈利手法提高了。企业境外投资收益的增添可以反映在经常项目上，有利于国际收支的改良。

　　四、政策倡议

　　“走出去”策略的实施旨在勉励企业扩年夜境外投资，行使两个市场、两种成本增强国