充分认识保山市环境保护工作面临的挑战，在此基础上确定未来保山市环境保护的思路，贯彻环境经济和谐持续发展战略，探索环境经济和谐持续发展模式，并进一步提出未来保山市环境保护工作的具体措施，以推动保山社会经济更好更快地发展。
　　"十一五"期间，保山市环境保护工作在环境污染防治、生态环境保护和建设、环境监管能力和执法水平等方面均取得了较好成效，但仍面临着巨大的挑战，主要由于粗放型经济增长方式没有得到根本转变，使得发展与环境的矛盾越来越突出。
　　因此，必须以科学发展观为指导，确定未来保山市环境保护的思路，在此基础上进一步提出未来保山市环境保护工作的具体措施，贯彻环境经济和谐持续发展战略，探索环境经济和谐持续发展模式，以推动保山社会经济更好更快地发展。
　　重点确保水资源安全制定水源林保护条例，提高环境安全水平为加强水源林的保护和管理，保障流域水源供给，净化水质，防止水土流失，根据《中华人民共和国森林法》、《云南省森林保护管理条例》、《保山市水利规划》等有关法律、法规和专项规划，结合保山市实际情况，通过地方立法程序，根据澜沧江、怒江、伊洛瓦底江三大流域特点，制定流域水源涵养林保护管理规定。
　　对涉及城镇生活和工农业用水水库泉眼、天然湖泊湿地、旅游景观资源、温泉资源、水土流失控制区等重要功能区域上游的水源林，要专项制定保护管理规定。
　　通过法律的手段，划定水源林保护范围，制定水源林保护、建设、管理规划，明确管理部门职责和分级管理要求。各级人民政府应把水源林的建设、保护工作纳入国民经济和社会发展计划以及环境保护计划。
　　控制水源区人口密度，实施生态移民计划要对城市饮用水源保护区人口密度实行总量控制，以1998年各流域人口平均数为控制上线。澜沧江流域的城市饮用水源保护区人口密度控制上线为109人/km2，怒江流域城市饮用水源保护区人口密度控制上线为130人/km2；伊洛瓦底江城市水源保护区的人口密度控制上线为99人/km2。
　　超出人口密度控制线的城市饮用水源保护区人口首先实行生态移民，减少和控制人口增加对城市饮用水源生态环境的破坏。
　　为加强流域上游重要水源涵养林地的建设和保护，防止水源保护区生态功能的弱化，制定并实施上游生态脆弱地区生态移民计划，争取通过十年的努力，使上游地区人口密度降低到生态环境安全要求范围内。
　　实施生态移民对于增强保山市的整体可持续发展能力具有十分重要的意义，是保护生态环境、蓄积自然资源的重要措施。
　　充分认识保山市环境保护工作面临的挑战，在此基础上确定未来保山市环境保护的思路，贯彻环境经济和谐持续发展战略，探索环境经济和谐持续发展模式，并进一步提出未来保山市环境保护工作的具体措施，以推动保山社会经济更好更快地发展。
　　"十一五"期间，保山市环境保护工作在环境污染防治、生态环境保护和建设、环境监管能力和执法水平等方面均取得了较好成效，但仍面临着巨大的挑战，主要由于粗放型经济增长方式没有得到根本转变，使得发展与环境的矛盾越来越突出。
　　因此，必须以科学发展观为指导，确定未来保山市环境保护的思路，在此基础上进一步提出未来保山市环境保护工作的具体措施，贯彻环境经济和谐持续发展战略，探索环境经济和谐持续发展模式，以推动保山社会经济更好更快地发展。
　　重点确保水资源安全制定水源林保护条例，提高环境安全水平为加强水源林的保护和管理，保障流域水源供给，净化水质，防止水土流失，根据《中华人民共和国森林法》、《云南省森林保护管理条例》、《保山市水利规划》等有关法律、法规和专项规划，结合保山市实际情况，通过地方立法程序，根据澜沧江、怒江、伊洛瓦底江三大流域特点，制定流域水源涵养林保护管理规定。
　　对涉及城镇生活和工农业用水水库泉眼、天然湖泊湿地、旅游景观资源、温泉资源、水土流失控制区等重要功能区域上游的水源林，要专项制定保护管理规定。通过法律的手段，划定水源林保护范围，制定水源林保护、建设、管理规划，明确管理部门职责和分级管理要求。
　　各级人民政府应把水源林的建设、保护工作纳入国民经济和社会发展计划以及环境保护计划。控制水源区人口密度，实施生态移民计划要对城市饮用水源保护区人口密度实行总量控制，以1998年各流域人口平均数为控制上线。
　　澜沧江流域的城市饮用水源保护区人口密度控制上线为109人/km2，怒江流域城市饮用水源保护区人口密度控制上线为130人/km2；伊洛瓦底江城市水源保护区的人口密度控制上线为99人/km2。
　　超出人口密度控制线的城市饮用水源保护区人口首先实行生态移民，减少和控制人口增加对城市饮用水源生态环境的破坏。
　　为加强流域上游重要水源涵养林地的建设和保护，防止水源保护区生态功能的弱化，制定并实施上游生态脆弱地区生态移民计划，争取通过十年的努力，使上游地区人口密度降低到生态环境安全要求范围内。实施生态移民对于增强保山市的整体可持续发展能力具有十分重要的意义，是保护生态环境、蓄积自然资源的重要措施。

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